來源:文匯報
2017-04-18 08:38:04
朝陽之下,巴西利亞國家體育場宏偉大氣地矗立在城市中軸線上,層巒疊嶂的柱狀結(jié)構(gòu)新穎而別致,似乎正如人們所期待的那樣,為這座城市的體育事業(yè)高高撐起了一片天空。然而正是這座承載著巴西人體育激情與夢想的“圣地”,近日卻成為了政治腐敗案調(diào)查的新任主角。
“洗車行動”洗出場館建設(shè)貪腐
巴西聯(lián)邦總檢察院于當?shù)貢r間4月14日公布消息,由于涉嫌在修建或重建過程中存在違規(guī)行為,聯(lián)邦總檢察院將對全國六座2014年世界杯體育場展開調(diào)查。本次涉案的六座體育場分別為里約熱內(nèi)盧的馬拉卡納體育場、巴西利亞的國家體育場、累西腓的伯南布哥體育場、福塔萊薩的卡斯特朗體育場、馬瑙斯的亞馬孫體育場和圣保羅的科林蒂安體育場。
此次對體育場的調(diào)查實際上屬于巴西“洗車行動”,即石油貪腐和奧德布雷希特建筑公司腐敗等案調(diào)查行動的進一步延續(xù)。4月11日,在總檢察院對奧德布雷希特案的調(diào)查中,不少證人表示這些場館在修建或重建過程中存在貪污公款、偷工減料、賬目造假等一系列違規(guī)行為。有證人稱,奧集團通過串通其他競標企業(yè)和賄賂主管官員,阻止正常競標活動的進行,甚至直截了當?shù)刂赋隽私ㄖ瘓F與地方政府就體育場修建的背后交易和利益分配關(guān)系。
以舉辦2014世界杯決賽和2016年奧運會開閉幕式的馬拉卡納體育場為例,在該場館的重建工程招標中,里約熱內(nèi)盧州政府官員涉嫌從奧德布雷希特公司收取了“不法所得”,使馬拉卡納體育場的重建工程最終耗資高達10.5億雷亞爾 (1雷亞爾約2.1元人民幣),超出預(yù)估值的75%。令人驚奇的是,這些“猛料”在巴西社會各界并未引起多大的轟動。上到政府官員,下到普通百姓,似乎都早已“心里有數(shù)”。而在大眾看來,場館腐敗事件的曝光也僅僅只是時間問題。那么,這些世界杯場館的情況究竟如何,又為何會讓民眾如此失望呢? 為求真相,記者特別實地走訪了國家體育場、采訪了當?shù)貙<液蛨鲳^人員,所得事實著實令人唏噓。
美妙的設(shè)計最終形同“爛尾”
作為城市地標之一,巴西利亞國家體育場座落在巴西利亞城市中軸線上。該體育場興建于1974年,原名馬內(nèi)?加林查體育場,是巴西利亞新城建設(shè)時整體規(guī)劃的一部分。2010年,為滿足巴西舉辦世界杯的需要,此體育場正式更名為“巴西利亞國家體育場”,并開始施行改建,以使其能夠容納71000人,改建工程自同年4月正式動工。
設(shè)計之初,巴西國內(nèi)連篇累牘大加宣傳,將新國家體育場稱為“全巴西最豪華的體育場”,并以之作為“新環(huán)保型設(shè)計”的典范。依改建時的宣傳描述,新國家體育場設(shè)計思路創(chuàng)新而巧妙,充分結(jié)合巴西利亞地理特色和場館區(qū)位特點,以獨特建筑結(jié)構(gòu)擴大自然風(fēng)調(diào)節(jié)場館內(nèi)氣溫的能力,從而有效節(jié)省電能;在用水和動力來源上,場館采用雨水灌溉系統(tǒng)和大量太陽能電池板相結(jié)合的方式,預(yù)計不僅能保證場館自身用電需求,剩余發(fā)電量還可供給超過1000戶居民生活用電。
設(shè)計如若實現(xiàn),真可謂巴西建筑史上的又一典范,可場館改建的實際情況卻一波三折。
首先是預(yù)算問題。場館人員告訴記者,設(shè)計之初,該場館公布的預(yù)算是9億雷亞爾,但由于建筑公司私下串聯(lián)和賄賂政府,工程總預(yù)算在招標過程中一度飆升到18億雷亞爾,足足超出初期預(yù)算一倍之多。該工程最終投資14.4億雷亞爾,在內(nèi)部人士看來“水量驚人”。
其次是施工問題。早在2010年4月便已動工的改建工程,直到2013年5月18日才竣工,距離那年的聯(lián)合會杯不足一個月。如此之長的工期,竟緣于施工單位對巴西利亞政府的“工程訛詐”。原來,在改建工程已進行大半之時,施工隊突然罷工示威,以“改善工作條件”為由要求政府加薪。有趣的是,面對如此赤裸裸的要挾行為,州政府竟習(xí)以為常,不慌不忙地與施工隊討價還價,并最終達成妥協(xié)價碼,使場館在大賽召開前“如期”完工。如此荒誕的要挾事件,在巴西歷史上似乎已成慣例,就在2016年里約奧運會之前,相關(guān)場館的修建也發(fā)生了同樣的事件。
而在一系列拖延和扯皮之后,場館工程只得草草了事,此前設(shè)計的一系列“環(huán)保功能”除通風(fēng)外均大打折扣,事先承諾的室內(nèi)軟裝修也被基本忽略,甚至場館內(nèi)相當一部分座椅直到首場賽事開始前幾日才剛剛完成安裝。
一位到場觀看過多場賽事的球迷告訴記者,該球場觀眾席座椅上的工程廢料與灰塵,正是觀眾們在一場場比賽中自己清理干凈的。
“存在的每時每刻,都只會讓國家賠錢更多”
世界杯、奧運會等重大國際賽事本應(yīng)是一個國家擴大國際影響力、刺激國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的寶貴契機,但巴西的不少賽事承辦地卻在2014年世界杯之后財政赤字嚴重。
國家體育場的過度投資使巴西利亞州財政虧空嚴重,加之整體經(jīng)濟衰退,致使2015年初,公職人員的工資拖欠已達上千萬雷亞爾,教師、醫(yī)生等職業(yè)民眾因而上街游行抗議,要求政府發(fā)薪補償。
反觀當初被設(shè)計用于“造福民眾”的體育場,后期產(chǎn)出更令人大跌眼鏡。不僅未能兌現(xiàn)當初能源供給的承諾,整個場館也因大型活動稀少而利用率極低。據(jù)場館內(nèi)人員反映,目前該場館除卻少量低級別國內(nèi)聯(lián)賽之外,每年的使用次數(shù)僅為個位數(shù)字。因巴西利亞常住居民較少,場館又過大、租金過高,大型演出和活動極少在此舉行。目前僅景觀燈和足球草坪每年的維護費就高達近千萬雷亞爾。據(jù)此,有巴西國內(nèi)專家測算,以國家體育場目前的收益狀況來看,若想賺回投資額,保守估計需要1500年。而更為悲觀的民眾則認為,“體育場存在的每時每刻,都只會讓國家賠錢更多?!?/p>
當初主責(zé)場館項目的州長阿格奈魯已于2014年大選之后卸任,此后其因欠薪和貪腐等問題受到的舉報始終未曾間斷,并最終在“洗車行動”中被捕入獄。其他主責(zé)官員和包括奧德布雷希特公司在內(nèi)的數(shù)個企業(yè)也已或接受審判或接受調(diào)查,罪魁禍首們似乎已經(jīng)陸續(xù)接受正義的制裁,只是這筆債,又將由誰來償?
采訪當日,恰逢又一場足球賽事在此舉行。落日余暉下,當記者走出球場,身后的賽場內(nèi)依舊人聲鼎沸,熱情洋溢的觀眾還在為自己支持的球隊吶喊歡呼,但那些環(huán)繞著體育場外層的一根根石柱卻在殘陽中顯得纖細而脆弱。巴西人對于足球的激情是無與倫比的,即使沒有場館和綠茵,僅僅用粉筆在地上簡單勾畫出球門也同樣能組織起一場熱血的“球賽”。體育場館的修建,原本是要給予這份樸實而純粹的激情一個歸宿,卻偏偏以如此啼笑皆非的結(jié)局收場?;蛟S,這座重獲青春的場館實在承載了太多,承載了過多。
(記者張峻榕)
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