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經(jīng)濟優(yōu)先還是重視安保風(fēng)險?安倍對華政策被指在兩條路線上徘徊

來源:環(huán)球網(wǎng)

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2017-07-06 10:11:07

【環(huán)球網(wǎng)綜合報道】《日本經(jīng)濟新聞》7月6日刊發(fā)文章稱,受當(dāng)前朝鮮半島局勢影響,東亞局勢變得日趨緊迫。在此背景下,對于日本來說,如何與中國相處也變得越來越充滿難度。圍繞中國,安倍政權(quán)內(nèi)部眼下在2條路線之間徘徊。一股力量以執(zhí)政黨自民黨干事長二階俊博和首相秘書官今井尚哉為代表,他們將對華經(jīng)濟關(guān)系放在優(yōu)先位置,而另外一股勢力則以日本外務(wù)省為中心,他們則更重視安全保障方面的風(fēng)險。在外交和內(nèi)政都可能出現(xiàn)重大變動的2018年之前,這兩股力量的博弈或?qū)⒊掷m(xù)。

有條件“合作”

文章稱,6月5日,日本首相安倍晉三在東京都內(nèi)發(fā)表演講,針對中方的“一帶一路”倡議,在提出附加條件的同時,表示“希望不斷展開合作”。這是經(jīng)過日本外務(wù)省和首相官邸協(xié)調(diào)的演講,但越來越多觀點認為,演講內(nèi)容明顯反映了希望突出合作姿態(tài)的今井等首相官邸的意向。

二階和今井重視的是與崛起的中國的經(jīng)濟關(guān)系。二階曾對周圍人士氣憤地說,“第2大經(jīng)濟體就在旁邊卻不展開交流,這算怎么回事”。二階出身于推動中日邦交實現(xiàn)正常化的日本前首相田中角榮領(lǐng)導(dǎo)的前田中派。如今是日本自民黨內(nèi)代表性的“親華派”之一。

此外,作為安倍的首席秘書官,今井也陪同二階出席了5月在北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇,向中國方面?zhèn)鬟f了改善對華關(guān)系的信號。以日本銀行(央行)實施的大規(guī)模貨幣寬松和財政刺激為基礎(chǔ)的“安倍經(jīng)濟學(xué)”已顯現(xiàn)出難以為繼的跡象。在此背景下,二階等認為為了確保日本企業(yè)的商機,改善與中國的關(guān)系不可或缺。

文章稱,日本外務(wù)省和出身于該省的國家安全保障局局長谷內(nèi)正太郎也認為,應(yīng)加快中日關(guān)系的改善,與今井等人保持一致步調(diào)。但是,其方式存在微妙差異。其立場是無法忽視不斷展開海洋活動的中國在安保方面帶來的影響。

日本外務(wù)省重視以安全保障為核心的美日同盟,認為“對華政策也應(yīng)考慮美國的態(tài)度”,這一認識根深蒂固。但美國特朗普政府的對華政策的方向性搖擺不定,在此情況下,最讓日本擔(dān)心的是,以經(jīng)濟關(guān)系為先過度加快接近中國,將成為風(fēng)險因素。

《日本經(jīng)濟新聞》文章還稱,實際上5月18日就曾發(fā)生證實外務(wù)省的擔(dān)心不無道理的事件。中國海警局的4艘船只相繼進入釣魚島周邊12海里巡航,且進入該海域的中國船只被認為首次伴有無人機飛行,日本航空自衛(wèi)隊的2架F-15戰(zhàn)機還曾緊急升空。

文章認為,引發(fā)問題的是中方此次行動的時機。發(fā)生此次事件的2天前,二階剛剛訪華與中方領(lǐng)導(dǎo)人舉行了會談,商討了改善兩國關(guān)系的對策。盡管中國外交部主張“無人機是有關(guān)媒體進行航拍使用”,但日本外務(wù)省內(nèi)大部分觀點認為,牽制中國崛起的外交和安保政策與經(jīng)濟政策還是不能混為一談。

安倍顯示出了在“一帶一路”方面合作的姿態(tài),但沒有提及任何關(guān)于中國主導(dǎo)成立的亞投行(AIIB)的事。日本政府相關(guān)人士認為,亞投行還可能會參與設(shè)想用于港灣建設(shè)等。日方目前沒有考慮參加。在安倍政府內(nèi),副首相兼財務(wù)相的麻生太郎也對亞投行持謹慎態(tài)度。安倍的演講把“一帶一路”和亞投行區(qū)分對待也是這兩條路線妥協(xié)的產(chǎn)物。

中日關(guān)系的前景

中日能否就此走上改善關(guān)系之路呢?在《日本經(jīng)濟新聞》文章看來,判斷這一前景的重點是2018年的日本國內(nèi)政局。2018年9月安倍將第三次參選自民黨總裁,2018年12月眾議員任期屆滿。安倍計劃2020年施行新憲法,為此正討論在2018年下半年同時實施眾議院選舉和有關(guān)修憲的國民投票。影響安倍長期執(zhí)政的事件一個接著一個。

對華關(guān)系與這一政局密切相關(guān)。二階周邊的人表示“要想修改憲法第9條,重要的是壓制以中國為中心的周邊各國的抗議”。還有觀點認為,對華關(guān)系的改善關(guān)系到安倍政權(quán)穩(wěn)定。另一方面,支持安倍的保守層有很多聲音認為,不應(yīng)采取對華示弱的態(tài)度。

文章還稱,2018年是《中日和平友好條約》簽署40周年。日本政府計劃讓安倍訪華參加預(yù)定同年在中國舉行的中日韓首腦會談,然后在同一年內(nèi)實現(xiàn)中日首腦互訪,從而改善兩國關(guān)系。這也是為了補上安倍“地球儀外交”缺少的最后一塊,意味著安倍外交的完成。不過,鑒于當(dāng)前日益緊迫的東北亞局勢,要看清中日關(guān)系的方向似乎還需要一定的時間。

(原標(biāo)題:經(jīng)濟優(yōu)先還是重視安保風(fēng)險?安倍對華政策被指在2條路線上徘徊)

[責(zé)任編輯:楊凡、蘇琛]

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