德國(guó)總理默克爾。（新華/路透）

新華社北京9月24日電（記者楊定都 張偉）2015年涌向歐洲的難民潮，險(xiǎn)些威脅到德國(guó)總理默克爾第三次連任的希望。由于決定向難民敞開大門，占據(jù)道義高點(diǎn)的默克爾一度陷入“政治危機(jī)”：支持率一路下降，其領(lǐng)導(dǎo)的基民盟接連在多場(chǎng)地方議會(huì)選舉中受挫。

然而，9月24日德國(guó)聯(lián)邦議院選舉前夕，默克爾早已一掃頹勢(shì)，“坐等當(dāng)選”。回頭看她，身上還是那件款式多年不變的套裝，演講手勢(shì)還是經(jīng)典的“默克爾菱形”。小到衣服動(dòng)作，大到執(zhí)政風(fēng)格，默克爾自2005年出任總理以來給人最大的感覺就是“穩(wěn)”。

正是憑著“穩(wěn)”，默克爾化解了難民危機(jī)的影響。也正是憑著“穩(wěn)”，默克爾或?qū)⒃俅乌A得選民支持。

【難民危機(jī)持續(xù)發(fā)酵】

2015年9月10日，德國(guó)首都柏林一難民營(yíng)外，敘利亞難民穆達(dá)馬尼與前來視察的德國(guó)總理默克爾自拍合影。（新華/路透）

2015年底，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》把默克爾評(píng)為年度人物，贊嘆“默克爾對(duì)難民危機(jī)的回應(yīng)深刻撼動(dòng)了歐洲，即使她失敗了，也將留下不可磨滅的印記”。

當(dāng)年9月，默克爾決定向難民敞開國(guó)門，這一充滿人道主義精神的舉動(dòng)一度贏得國(guó)內(nèi)外贊譽(yù)。然而，在德國(guó)國(guó)內(nèi)，一百多萬難民短時(shí)間內(nèi)涌入，給社會(huì)治安、文化融合、難民安置等方面帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。德國(guó)多州承壓，紛紛要求默克爾限制難民入境，部分與默克爾唱反調(diào)的聲音甚至來自她所領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨（由基民盟和基社盟組成）內(nèi)部。

2016年跨年夜，德國(guó)西部城市科隆發(fā)生大規(guī)模搶劫和性侵案件。警方接到逾千起報(bào)案，其中約一半與性騷擾有關(guān)。由于不少嫌疑人為難民，這一事件引發(fā)德國(guó)社會(huì)對(duì)難民和安全問題的大討論。此外，自2016年以來，向來平靜的德國(guó)接連發(fā)生多起暴力事件，一些襲擊者為難民或有移民背景。

2015年12月31日夜，德國(guó)西部城市科隆發(fā)生大規(guī)模搶劫和性侵案件。（新華/美聯(lián)）

這一系列事件持續(xù)發(fā)酵，引發(fā)德國(guó)輿論對(duì)難民涌入的不滿，進(jìn)而質(zhì)疑默克爾接納難民的決定。這種情緒變化立即體現(xiàn)在政治選舉中，2016年基民盟接連在多場(chǎng)地方議會(huì)選舉中受挫，在傳統(tǒng)強(qiáng)勢(shì)陣地巴登－符騰堡州議會(huì)選舉中僅獲27%選票，創(chuàng)下歷史新低。

德國(guó)國(guó)內(nèi)甚至出現(xiàn)要求默克爾下臺(tái)的聲音，這對(duì)于有意尋求第三次連任的默克爾無疑是重大挫折。德國(guó)《星期日?qǐng)D片報(bào)》去年8月發(fā)布民調(diào)顯示，50%的受訪者反對(duì)默克爾連任，支持者僅占42%。去年11月默克爾宣布競(jìng)選連任時(shí)，幾乎所有分析人士都認(rèn)為這將是她執(zhí)政以來最艱難的選戰(zhàn)。

【三招走出“政治危機(jī)”】

執(zhí)政12年，默克爾多次站在風(fēng)口浪尖，久經(jīng)歷練，包括應(yīng)對(duì)歐洲債務(wù)危機(jī)和烏克蘭危機(jī)。這次面對(duì)難民問題帶來的政治危機(jī)，默克爾依然“穩(wěn)”字當(dāng)頭，發(fā)揮政治智慧，最終平穩(wěn)化解危機(jī)，為第三次連任贏得機(jī)會(huì)。

默克爾。（新華/美聯(lián)）

一是保持定力，不自亂陣腳。難民危機(jī)雖給默克爾帶來不小的麻煩，但德國(guó)民意還留有回轉(zhuǎn)余地。默克爾2015年作出接納難民的決定有民意基礎(chǔ)。看到媒體報(bào)道的老弱婦孺苦苦等待入境的畫面，許多德國(guó)人自發(fā)地接納了這些難民。因此，雖然面臨國(guó)內(nèi)政治壓力，但默克爾堅(jiān)稱她當(dāng)時(shí)接納難民的決定是“正確”的，只是表示“如果可以，希望時(shí)間能夠倒轉(zhuǎn)，這樣我和整個(gè)政府以及各責(zé)任方都能夠更好地做準(zhǔn)備”。

二是亡羊補(bǔ)牢，收緊難民政策。政治上保持定力的同時(shí)，默克爾調(diào)整了處置難民的具體措施，力求彌合社會(huì)分歧，減緩難民問題引發(fā)的選舉壓力。德國(guó)不再無限制向難民敞開大門。2016年3月歐盟與土耳其就難民問題達(dá)成協(xié)議后，進(jìn)入德國(guó)的難民大幅減少。與此同時(shí)，難民安置和避難申請(qǐng)的審批也逐漸步入正軌，危機(jī)之初的亂象不復(fù)存在。不少選民也意識(shí)到，面對(duì)難民涌入帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，不是要宣泄情緒，而需要冷靜應(yīng)對(duì)。

隨著難民潮逐漸消退以及默克爾政府及時(shí)收緊難民政策、加強(qiáng)社會(huì)治安，在這次德國(guó)大選中，難民問題并沒有成為足以影響結(jié)果的熱門議題。

8月25日，柏林，德國(guó)總理默克爾（左）在和難民學(xué)生見面會(huì)上與來自岡比亞的賈達(dá)瑪交談。（新華/美聯(lián)）

三是順勢(shì)而為，把握選民心理。對(duì)于默克爾來說，難民危機(jī)是把“雙刃劍”。從某種角度來說，難民涌入給德國(guó)社會(huì)造成的不安情緒也為默克爾“加了分”。有德國(guó)媒體就分析稱，受不安情緒影響，大多數(shù)德國(guó)人更傾向于選擇默克爾。

這次競(jìng)選活動(dòng)中，眼尖的攝影師發(fā)現(xiàn)默克爾再次擺出“默克爾菱形”手勢(shì)——雙手大拇指對(duì)大拇指、食指對(duì)食指，在腹部前方形成一個(gè)菱形。基民盟還把默克爾這個(gè)手勢(shì)做成大幅宣傳畫，并配上口號(hào)：“把國(guó)家的未來交到可靠的人手里”。

無論是默克爾還是基民盟，都在用這個(gè)手勢(shì)向選民傳遞一個(gè)明確信號(hào)：這個(gè)人一如既往，值得信賴。

[責(zé)任編輯：楊凡、王春令]

想爆料？請(qǐng)登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。