白宮１１日發(fā)表聲明說(shuō)，美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普計(jì)劃提名白宮辦公廳第一副主任克爾斯滕·尼爾森出任國(guó)土安全部長(zhǎng)。這一提名需通過(guò)國(guó)會(huì)參議院聽證確認(rèn)。

現(xiàn)年４５歲的尼爾森是一名網(wǎng)絡(luò)安全專家。她原是約翰·凱利任國(guó)土安全部長(zhǎng)期間的國(guó)土安全部辦公廳主任，凱利今年７月底出任白宮辦公廳主任后，尼爾森追隨凱利離開國(guó)土安全部，改任白宮辦公廳第一副主任。

此前，尼爾森曾任國(guó)土安全部下屬運(yùn)輸安全管理局的高級(jí)法律政策主管，并在共和黨總統(tǒng)小布什執(zhí)政時(shí)期，在白宮國(guó)土安全委員會(huì)任職。她還曾在距白宮不遠(yuǎn)的喬治·華盛頓大學(xué)網(wǎng)絡(luò)智庫(kù)任職。一旦提名獲通過(guò)，尼爾森將掌管員工逾２４萬(wàn)的美國(guó)國(guó)土安全部，負(fù)責(zé)美國(guó)的邊境與機(jī)場(chǎng)安全、移民政策、災(zāi)難應(yīng)對(duì)和難民準(zhǔn)入等事務(wù)。

專家認(rèn)為，資質(zhì)履歷稍淺的尼爾森被特朗普選中擔(dān)當(dāng)要職，反映的是凱利的權(quán)勢(shì)和影響力，以及白宮一段時(shí)期以來(lái)的內(nèi)部分歧呈逐步平息之勢(shì)。不過(guò)，不排除這一提名在國(guó)會(huì)參議院遭遇共和黨建制派倒戈阻擊的可能。

【凱利獨(dú)大】

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所軍事安全研究室主任李崢說(shuō)，特朗普挑選尼爾森，首先因?yàn)槟釥柹翢o(wú)瑕疵的忠誠(chéng)度。特朗普上任后，尼爾森對(duì)凱利忠心耿耿，是凱利最信賴的助手，而特朗普極為尊重凱利，毫不懷疑后者的忠誠(chéng)和用人眼光。尼爾森隨凱利進(jìn)入白宮后，其辦事能力和忠誠(chéng)度已得到特朗普檢驗(yàn)。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授刁大明也認(rèn)為，提名尼爾森標(biāo)志著凱利本人在白宮內(nèi)部的作用上升，一定程度上也標(biāo)志著白宮內(nèi)部環(huán)境可能會(huì)因凱利趨強(qiáng)而趨穩(wěn)。

刁大明說(shuō)，此次提名表明，凱利接任白宮辦公廳主任后已穩(wěn)住陣腳，保持了與特朗普的密切互動(dòng)，在白宮甚至是特朗普整個(gè)決策層中都位高權(quán)重。從另一個(gè)角度看，也說(shuō)明特朗普對(duì)凱利的信任度有增無(wú)減，“白宮內(nèi)部有個(gè)穩(wěn)定的看家人，而且受器重，有助于白宮內(nèi)部權(quán)力階層穩(wěn)定性增加”。

然而刁大明也指出，白宮團(tuán)隊(duì)的人繼續(xù)在內(nèi)閣保持影響力，可能會(huì)招致其他希望對(duì)特朗普保持影響力的內(nèi)閣人士反彈。

【意外人選】

即便特朗普選擇了相當(dāng)于凱利“大秘”的尼爾森，刁大明認(rèn)為，她依然是讓人意外的提名人選。

刁大明說(shuō)，從以往幾任美國(guó)國(guó)土安全部長(zhǎng)人選來(lái)看，一般都是在美國(guó)政界、軍界和法律界有極其豐富經(jīng)驗(yàn)的重要人物。相比之下，尼爾森雖然專業(yè)履歷也不錯(cuò)，但缺乏獨(dú)當(dāng)一面的經(jīng)驗(yàn)，“與美國(guó)內(nèi)閣其他１４個(gè)部門的部長(zhǎng)人選相比，算比較弱的一個(gè)”。

按美國(guó)媒體說(shuō)法，如果尼爾森成功就職，將打破美國(guó)政界政務(wù)官與事務(wù)官分離的傳統(tǒng)，這種情況并不多見。

刁大明分析認(rèn)為，特朗普選擇此人，似乎顯示出他與共和黨建制派的裂痕持續(xù)加深。

【能否通過(guò)】

李崢認(rèn)為，選擇提名尼爾森，還在于她與國(guó)會(huì)共和黨人士關(guān)系良好，特朗普希望提名快速獲通過(guò)，以便國(guó)土安全部盡快進(jìn)入狀態(tài)，應(yīng)對(duì)颶風(fēng)、非法移民和境內(nèi)恐怖主義威脅等事務(wù)。

刁大明預(yù)計(jì)，尼爾森的提名在國(guó)會(huì)參議院獲通過(guò)將面臨不小困難，從中也將折射出特朗普與共和黨建制派裂痕。

刁大明認(rèn)為，尼爾森的履歷可能會(huì)引發(fā)國(guó)會(huì)參議院很大質(zhì)疑。而近日共和黨大佬鮑勃·科克與特朗普互懟，也被視作共和黨內(nèi)部矛盾分歧日趨公開化。

他認(rèn)為，盡管目前其他共和黨參議員沒(méi)有太多表達(dá)，但未來(lái)不排除他們通過(guò)投票明確反對(duì)特朗普的可能性。按目前兩黨參議員人數(shù)比例，只要有３名共和黨參議員倒戈，就可阻止尼爾森的提名通過(guò)。

刁大明說(shuō)，這種可能性即便不大，也無(wú)法排除。尼爾森的提名能否在參議院獲通過(guò)，將是特朗普與共和黨建制派精英關(guān)系的“一次重要測(cè)試，是一個(gè)風(fēng)向標(biāo)”。（海洋）（新華社專特稿）

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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