當(dāng)?shù)貢r間5月31日晚，北京時間6月1日上午，美國眾議院投票通過債務(wù)上限法案，將遞交參議院。眾議院通過的法案內(nèi)容包括，暫緩債務(wù)上限生效至2025年年初，并對2024財年和2025財年開支進行限制。按照立法程序，該法案還需在參議院獲得通過，再遞交總統(tǒng)拜登簽字后方能生效。

此前，美國財政部長耶倫曾在今年1月表示，美國政府將在1月19日觸及債務(wù)上限，財政部將采取措施，預(yù)計堅持到6月初。

1917年至今美國債務(wù)上限已提高超過100次

美國對聯(lián)邦政府總債務(wù)設(shè)置法定上限，最初目的是為美國政府融資提供便利性，只要債務(wù)總額低于法定債務(wù)上限，政府發(fā)債就無需國會特別批準(zhǔn)；而當(dāng)政府債務(wù)觸及上限時，則需要國會暫停或者提高債務(wù)上限，財政部才能繼續(xù)通過凈發(fā)債來完成既定的支出計劃。

打個比方，這個債務(wù)上限，就像是美國財政部的“信用卡額度”，批準(zhǔn)這個“額度”，要通過美國國會。從1917年美國設(shè)置債務(wù)上限至今，美國債務(wù)上限已經(jīng)提高了超過100次，額度也從最初的450億美元，大幅提升至2021年的31.4萬億美元。

中國民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家 溫彬：由于美國政府債務(wù)水平持續(xù)上升，歷史上曾多次遭遇債務(wù)上限問題。特別是2010年以來，隨著美國黨爭日益激烈，債務(wù)上限逐漸成為民主黨和共和黨政治博弈的工具，2010年至今已經(jīng)出現(xiàn)過9次債務(wù)上限僵局，最短持續(xù)2個月，最長持續(xù)8個月，平均持續(xù)4個月，本次債務(wù)上限僵局到目前為止也已持續(xù)了4個多月。

美國廣大普通民眾是受害者

專家表示，美國政府債務(wù)上限問題，近些年來已演變?yōu)槊绹鴥牲h進行政治博弈的籌碼，每當(dāng)債務(wù)上限臨近時，兩黨會就是否暫停或提高債務(wù)上限進行談判、反復(fù)拉鋸，在野黨往往會要求以削減政府開支等條款作為提高債務(wù)上限的附加條件。削減政府開支的項目，都主要與美國的民生相關(guān)，這也就是說，兩黨以債務(wù)上限問題的拉鋸，最終受到利益損失的是美國的廣大普通民眾。

香港致富證券首席經(jīng)濟學(xué)家 肇越：兩黨就用債務(wù)上限問題作為談判的籌碼，這些政治籌碼往往也跟他的選票有關(guān)，兩黨都希望用這個債務(wù)上限來爭取對自己能夠有一些有利的條件，進行政治上的討價還價。債務(wù)上限如果拖延下去，很可能會對美國退休金的發(fā)放、醫(yī)保資金的發(fā)放，退伍軍人的一些津貼發(fā)放產(chǎn)生很大沖擊。所以會對于美國中下層人家庭的生活沖擊比較大。（總臺記者 董彬）

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