來源:華聲在線
2019-03-11 06:33:03
擁有一技之長,讓夢想有更多可能
姚勁波代表 通訊員 攝
吳端華代表 湖南日報·華聲在線記者 趙持 攝
胡建文代表 湖南日報·華聲在線記者 童迪 攝
主持人:湖南日報·華聲在線記者 孫敏堅
文稿撰寫:湖南日報·華聲在線記者 孫敏堅
【嘉賓名單】
姚勁波 全國人大代表、58集團首席執行官
吳端華 全國人大代表、北京汽車股份有限公司株洲分公司總裝分廠調整車間班組長
胡建文 全國人大代表、湖南臨武舜華鴨業發展有限責任公司董事長兼總經理
【報告亮點】
●實施職業技能提升行動,從失業保險基金結余中拿出1000億元,用于1500萬人次以上的職工技能提升和轉崗轉業培訓。
●改革完善高職院校考試招生辦法,鼓勵更多應屆高中畢業生和退役軍人、下崗職工、農民工等報考,今年大規模擴招100萬人。
●支持企業和社會力量興辦職業教育。
●讓更多青年憑借一技之長實現人生價值,讓三百六十行人才薈萃、繁星璀璨。
【觀點】
細數今年政府工作報告里的民生“大禮包”,“促就業”是最具“期待感”的禮包之一。
拿出1000億元失業保險基金結余用于1500萬人次的職業技能培訓,高職院校今年擴招100萬人……政府工作報告打出的系列組合拳,也引發了代表們的熱議。3月10日,三位全國人大代表做客“兩會聊天室”,他們認為,掌握一技之能,不僅意味著在職場有了立身之本,更意味著實現夢想有了更多可能。
姚勁波代表:鼓勵更多有條件的企業把生產線變成實訓場
“就業是最大的民生,職業技能培訓承載著實現更充分、更高質量就業的重要職責。”姚勁波代表認為,此次政府工作報告首次將就業優先政策置于宏觀政策層面,發放的職業技能培訓“紅包”,將有效緩解當前就業壓力,解決國民經濟主力軍中小企業的技能人才短缺問題,極大提振用工市場信心,是對促就業的重大利好。
當前,中國經濟下行壓力較大,不少行業緊縮裁員,很多曾經的“金飯碗”黯然失色。與此同時,很多高技術崗位卻面臨招工難、用工荒的問題。姚勁波說,人社部2018年的數據顯示,我國共有技能勞動者1.65億人,僅占就業人員總量的21.3%;高技能人才4791萬人,僅占技能勞動者總數的29%。近年技能勞動者的需求人數和求職人數比例一直在1.5以上,高級技工甚至達到2以上的水平。技能勞動者比例偏低且結構不合理,高技能人才嚴重匱乏,已成為制約中小企業用工需求擴大的重要瓶頸。
一邊是“金飯碗不金”,另一邊是“高技崗難求”。姚勁波認為,要扭轉這種需求的“錯位”,發展職業教育、加大職業技能培訓是關鍵一招。
“三百六十行,每一行都需要加強職業技能培訓。”姚勁波以家政行業舉例說,保姆、月嫂、家政員等服務水平參差不齊,用戶的滿意度也普遍較低。“58到家”通過引進菲律賓家政專業課程和專業老師,對勞動者尤其是農村勞動力進行專業培訓,每一聲問好、每一次微笑、每一個動作都有標準。“經過培訓的家政阿姨,素質和能力都有保障,因此在薪資、受歡迎程度等方面有明顯的優勢,工資普遍上漲1至2倍。”姚勁波介紹,在具備了職業勞動能力之后,“58到家”還為勞動者提供就業機會。僅在湖南,就為40余萬農村勞動者提供工作機會,基本實現了“一人就業,全家脫貧”的扶貧愿景。
他建議,要加快培養技能人才,提升企業培訓補貼。擴大高職教育規模,產教融合,進一步加大財政投入,降低學費標準,改革完善高職院校考試招生辦法,有計劃地擴張高職教育招生規模,讓一些已經參加工作的產業工人,有機會重新為自己充電。“另外,職業技能培訓不單單是政府的事情,要發動社會的力量一起參與。”姚勁波說,沒有誰比企業家更清楚企業需要什么樣的人才。政府要出臺更多的政策,支持符合條件的企業創辦職業院校,鼓勵企業把廠房變成校區、把生產線變成實訓場,加大實操比重,培養更多符合產業發展需求的實用人才,并對實行技能崗位培訓的中小企業,給予培訓補貼。
吳端華代表:職業教育要與職業規范、職業道德相結合
從一名“修電燈的電工師傅”成長為汽車維修高級技師,再到擁有以自己名字命名的職業教育“大師工作室”,“技能培訓”四個字深深地影響了吳端華代表的人生。“沒有技能培訓,就沒有我的今天。”吳端華說,通過高質量的職業教育,完全能夠幫助更多青年憑借一技之長實現人生價值、成就精彩人生。
目前,我國已經建成世界上規模最大的職業教育體系。但現行的職業院校培養模式還存在很多問題,距離培養高素質技能人才的要求相差甚遠。吳端華認為,職業教育人才培養的實踐證明,沒有企業這一重要主體參與,職業院校難以培養出行業、企業滿意的高素質人才。他建議,要實行“學校+企業”的雙主體人才培養轉變,在專業設置、人才培養方案研制、專業標準和課程標準制訂、實驗實訓、頂崗實習、畢業設計等人才培養的各個環節都要發揮企業的主體作用,真正實行校企協同育人。政府要給予一定的政策傾斜和資金支持,對參與職業教育的企業給予教育費附加返還以及減免稅收和費用等政策紅利;在科技項目立項、成果評定時將企業參與職業教育作為一項評價依據。
“近年來,國家非常重視培養技能人才。我身邊很多工友都希望有途徑和機會學習新技術,掌握新技能,但常常找不到門路。”政府工作報告提出要拿出1000億元用于1500萬人次的職工技能提升和轉崗轉業培訓,吳端華認為產業工人要牢牢抓住這一機會來規劃、提升自己。他建議,政府要改革完善職業技能培訓補貼政策和考核方式,改進高技能人才的評價方式,鼓勵企業以生產為導向,在生產一線為員工做技能培訓和技能評定。要進一步打通高技能人才向上發展通道,讓一部分有專長的優秀中職畢業生能報考應用性本科大學,擁有更多上升發展空間。
在吳端華看來,現行的職業教育培訓中,更多集中在培訓職業技能,對職業素養還缺乏系統的培訓與指導。“所以每次上課時我都會特地多講一些工匠精神的故事。”吳端華建議,職業教育應該和以后的職業規范、生產過程相結合,包括職業道德精神、愛崗敬業的意識,都應該在職業教育里特別強調。要不斷完善產業工人特別是高技能人才薪酬體系和創新激勵機制,讓更多的“技能人才”有職業榮譽感。
胡建文代表:讓更廣泛的群體能夠接受更好的教育
“政府工作報告用215個字的篇幅闡釋謀劃職業教育,前所未有。”胡建文代表說,政府工作報告以如此大的篇幅、如此高的站位、如此具體的舉措來部署職業教育工作,標志著職業教育發展迎來了又一個春天。
“對于我們農業企業來講,職業技能培訓也非常重要。”胡建文說,舜華鴨業公司連續10多年邀請廣東的畜牧養殖專家教授,每兩個月來郴州為養鴨戶授課,并實地到農場指導防疫;在生產加工方面,也有專家定時上門對產業工人進行技術培訓,指導他們如何防范加工中的各種風險、提升生產效率、確保產品品質等。
目前,從全國來看,職業教育大規模培養技術技能人才的能力不斷增強。胡建文也直言,目前職業教育的短板還很多,很多高等職業學校仍然注重知識傳授、輕視技能訓練。同時,企業也基本沒有介入到職業教育中,這就造成了職業教育和就業的脫節。
胡建文說,縱觀工業化進程,德國、日本等國家經濟飛速發展的“秘密武器”,很大程度上源于職業教育提供的人才支撐。他舉例說,德國的職業教育,每周3天上理論課,2天到車間實習,教師都是高級技師、高級技工或是技能方面的專家。在設備配備上,德國實訓時用的是行業里最先進的設備、技術,學生們一畢業就走到技術前沿,馬上就有用武之地。德國政府對職業教育的大量投入和全社會對技工的尊重,鼓勵2/3的初中畢業生選擇進入職業學校接受職業教育,“所以,還是要讓職業院校和企業連接起來,以市場需求為導向、根據企業實際需求培養人才,突出技能與專業的培養。”
高職院校大規模擴招100萬人,需要配備一支高素質、專業化的教師隊伍。胡建文建議,職業院校要聘請企業的工程師、高級技師等高技能人才甚至是企業家,作為外聘教師到學校授課,讓學生更好地了解企業實際和企業需求,也讓企業更好地了解學生期待和個性特點,真正培養出具有熟練動手能力的技能人才。同時,學校也應主動輸出教師進入企業掛職輪訓,實現校企師資雙向流動。
胡建文還談到,政府工作報告中鼓勵更多退役軍人、農民工、下崗工人等群體報考高職院校,這就要求教育部門改革和完善高職院校考試招生辦法,探索高職分類招生改革,實行“文化素質+職業技能”的考核方式,讓更廣泛的群體能夠接受更好的教育。同時,隨著高職生源結構發生變化,需要職業院校在教學、學籍管理等方面作出調整,有針對性地開展分班教學,進行個性化輔導。
(華聲在線北京3月10日電)
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