代表建議議案中關注的這些“小事兒”

湖南日報·華聲在線記者 蘇莉

全國人大代表丁小兵今年關注了一件“小事”。他建議法律明確規定：將18歲設定為最小法定飲酒年齡。

3月10日上午，丁小兵將精心準備的議案提交到湖南代表團議案建議組。這份議案獲得30位全國人大代表聯名。

丁小兵說，我國關于未成年人飲酒問題雖有多部法律涉及，但從內容到執行層面都存在不少問題。比如沒有明示未成年人禁止飲酒，沒有明確執法主體和監督主體等。他建議在未成年人保護法中增加相關條款，明確規定18歲為法定最小飲酒年齡。同時規定售酒的場所不得給未成年人售酒，要求制酒企業在包裝上注明18周歲以下的未成年人不得飲酒。同時對于哪些場合不能做酒類的廣告，也要有明確的規定。

明確未成年人飲酒年齡限制，看似小事，關系的卻是廣大未成年人的身心健康。百姓的 “小事”，是構成國家 “大事”的“細胞”。小的“細胞”健康，大的肌體才會充滿生機和活力。

記者了解到，今年有不少代表的建議議案，關注的正是這樣一些關系千家萬戶的“小事”。

劉維朝和王懷軍兩位代表都來自教育界，他們的建議關注的都是孩子的事兒。

“我們鄉中心學校都有一個漂亮的幼兒園，但多數沒有有編制的老師。”王懷軍代表來自石門縣。根據她調研了解的情況，石門縣應配備幼兒園教職工編制數1000人，但實際全縣幼兒園僅有在編教師176人，且這176名教師均屬于系統內部調控，占用的是義務教育階段中小學教師編制，并非幼教編制。除此之外，鄉村幼兒園老師很多來自退休返聘教師。為此，王懷軍呼吁按教育部出臺的《幼兒園教職工配備標準(暫行)》落實編制配備。

鄉村幼兒園缺乏合適的老師，城里的公辦幼兒園編制也不足。劉維朝代表因此提出建議，呼吁增加公辦幼兒園編制，留住好老師，才能提高幼兒園辦園質量。

記者注意到，代表們針對民生問題提出的建議議案，不僅問題抓得實，提出的建議也很具體。

雷冬竹和聶鵬舉代表都關注了同一個問題，即如何讓看病不再貴。

聶鵬舉代表建議實行醫保省級統籌，提高城鄉居民醫保報銷比例，切實降低個人自付醫療費用比例。同時他還建議將常規體檢納入醫保報銷范圍，讓老百姓養成定期體檢的習慣，從而預防大病。

“全國兩會之前，我們對省內8家醫院進行了調研，發現2016年到2018年期間，共有83種國家基本藥物發生漲價。究其原因，與藥物的供應短缺密不可分。”雷冬竹代表建議，要切實推行基本藥物合理使用的醫保激勵機制，科學制定基本藥物集中招標采購價格。通過加強行政引導，建立基本藥物短缺預警與管控機制和國家藥物儲備制度，加強對廉價藥物的投入及醫藥產業的政策引導，提高國家基本藥物供應滿足率。雷冬竹呼吁，要建立科學合理的機制，保障基本藥物供給平衡，讓老百姓“吃得起藥”。

(華聲在線北京3月10日電)

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