湖南“一件事一次辦”改革送福利，這些與你相關的事將一次辦成

湖南日報·華聲在線記者 劉笑雪 唐亞新

4月9日，省政府常務會議審議通過了《“一件事一次辦”改革工作實施方案》和首批100項“一件事一次辦”事項目錄表。

記者了解到，“一件事一次辦”改革啟動后，開店、辦證、辦事、領錢等一批企業群眾關心的事項都可一次辦成。以后我們到政府辦事會感覺像吃了炫邁，速度快到停不下來~

咱們來說道說道，這項改革是個啥，到底好在哪。

“一件事一次辦”改革是個啥?

最近，“一件事一次辦”成了各類重要文件、會議中的“熱詞”。

近日公布的《湖南省2019年政務管理服務工作要點》明確要制定出臺全省“一件事一次辦”改革實施方案。3月20日召開的省政務公開政務服務領導小組會議上，《“一件事一次辦”改革工作實施方案(審議稿)》就“公開露面”了。

據官方解釋，“一件事”是指企業群眾需辦理的一個事項，既可以是單獨的“一件事情”，也可以是需到多個部門辦理或多件相關的“事”、“一攬子事”，經過梳理整合、流程再造后，變成企業群眾眼中或窗口統一辦理的“一件事”;“一次辦”是指一次告知、一次表單、一次聯辦、一次辦好，線上“一次登陸、一網通辦”，線下“只進一扇門、最多跑一次”，逐步實現從每個部門“最多跑一次”向一件事“最多跑一次”轉變。

總之，“一件事一次辦”改革就是要用最短的時間、最快的速度、最優的服務，把企業群眾的事項辦理好。

比如說，某位童鞋想開便利店，這“一件事”涉及市場監管、衛生健康、城管、住建、應急、稅務、公安七個部門，要辦理營業執照、食品經營許可證、公共場所衛生許可證等證件，過去要辦成這件事可能要來回在各部門間跑幾趟、填N張表格、等待若干天，改革后在網上或政務大廳一次能把所有手續都搞定，大大節省了時間和精力。

改革“誕生”因為啥?

這項改革的“誕生”，是中央和省委省政府要求和湖南改革實際需要共同催化的結果。

2018年3月，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第一次會議，對審批服務便民化提出了明確要求。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》，強調要以為企業和群眾辦好“一件事”為標準，進一步提升審批服務效能。

省主要領導對這件事也十分“上心”。省委書記杜家毫在全省優化發展環境現場推進會上強調，要牽住“最多跑一次”這個牛鼻子，促進發展環境優化。省委副書記、省長許達哲也多次就推進“放管服”改革和“互聯網+政務服務”進行研究部署并提出要求。

再看看湖南的實際情況。相信大家也感受到了湖南近年來推進“放管服”改革和“互聯網+政務服務”等一系列簡政便民措施的成效，但我們的政務管理政務服務工作還存在一個小遺憾，就是缺乏一個推動全省政務管理服務工作的總抓手，沒有形成政務服務特色品牌。

放眼兄弟省市，浙江有“最多跑一次”，江蘇有“不見面審批”“3550改革”，上海有“一網通辦”“隨申辦”，廣東有“粵省事”等政務服務品牌。我們學習借鑒他們的先進經驗，“一件事一次辦”改革應運而生。

改革后，企業辦事快捷了，自然愿意到湖南來投資興業;群眾感覺政府想自己之所想了，服務政府、責任政府的形象自然也就樹立起來了。

一位相關部門工作人員告訴記者，這項改革把“放管服”改革、行政審批制度改革、“互聯網+政務服務”等多項重要工作串聯在了一起。改革實施后，不僅極大地方便企業和群眾辦事，還將有利于推進政務服務智能化，加快數字政府、智能政府建設，全省營商環境也將實現質的突破。

如何具體推進這項改革?

一次辦好“一件事”，看似簡單，實則不易。怎么邁出第一步?

先定個小目標：“到2019年底，與企業群眾生產生活密切相關的重點領域和辦件量較大的高頻事項基本實現“一件事一次辦”。到2020年底“一件事一次辦”能力實現政務服務事項全覆蓋。”

時間節點不長、目標清晰，接下來就是扎扎實實推進。記者給大家總結了一下，有這樣一些舉措。

一是“新路徑”，圍繞“一件事”線上線下“一次辦”，再造辦事流程。

具體來說，就是先由相關部門牽頭梳理、編制好編制“一件事一次辦”的政務服務目錄清單。當然，這個目錄清單也會根據實際情況進行動態調整。

記者了解到，第一批目錄清單有100項事項。這些事項大多和企業群眾生產生活密切相關。

明確了目錄清單后，緊接著就是全力推動業務整合和流程再造。我省將會認真梳理“一件事一次辦”辦理環節,探索建立將同一類別審批向一個層級集中、同一鏈條審批向一個關口集中的審批運行機制，實現一次表單統一受理、同步評估、同步評審、同步審批、統一反饋，形成“一件事一次辦”新的辦理流程。

簡單點說，以前辦理一個審批可能要跑幾次，跑多個部門進行才能完成，以后跑一次就足夠了。嗯，就是不僅要讓群眾省事、更要省時。

第二個是“新平臺”，即構建標準規范體系，線上線下推動全省“互聯網+政務服務”。

我省將梳理制定各類技術標準，構建標準規范體系。加快建設完善自然人、法人、自然資源和空間地理電子證照庫等基礎數據庫，并推動全省“互聯網+政務服務”一體化平臺迭代升級。

與此同時，完善線上線下平合體系，對“一件事一次辦”實行線上線下同一標準、同一流程、同質服務，方便企業和群眾辦事。線上以省政府門戶網站為依托，建設統一標準規范的政府網站集約化平臺。線下建設省級政務服務“綜合窗口”，優化市縣政務服務大廳功能。

此外，同步完善事中事后監管， 建設全省統一的“雙隨機、一公開”監管工作平臺和建設“互聯網+監管”系統;依托政府網站、政務服務平臺、政務服務熱線，接受社會和群眾對“一件事一次辦”的評價、監督。

延伸閱讀：

一起來了解，首批一件事一次辦的100項事是哪些?

我要開店

商場超市、水果店、飯店、酒吧、藥店、酒店、網吧、KTV、美容院、理發店、旅行社、中介機構、燃氣銷售網點、干洗店、寵物醫院、洗車行

我要辦證

身份證、網約出租汽車駕駛員資格證、生育證、教師資格證、校車駕駛資格許可證、健康證、老年優待證、衛生許可證

我要辦事

買賣二手房、買房需要落戶、辦社保卡、申請保障性住房、房產贈予、申請法律援助、商品房買賣合同備案、工傷認定

我要領錢

家庭困難學生補貼、創業貸款、最低生活保障、老年人補貼、農村危房改造補助、報銷住院費、城鎮職工生育津貼、殘疾人創業扶持

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