我省創建一批特色產業小鎮

首批創建12個特色產業小鎮示范型小鎮，3年之內創建20個左右產業小鎮

每個小鎮，規劃面積在3平方公里左右，空間“小而美”，產業“特而精”

湖南日報·華聲在線記者 鄧晶琎

通訊員 田擁軍

4月29日，在岳陽臨湘市召開的湖南省特色產業小鎮現場推進會發布，我省將連續3年專項支持建設一批特色產業小鎮。現場，寧鄉市煤炭壩門業小鎮、臨湘市浮標小鎮等12個小鎮，被授牌為首批省級特色產業小鎮示范型小鎮。

特色產業小鎮究竟有何特色?湖南如何建設特色產業小鎮?省發改委黨組書記、主任胡偉林介紹了相關情況。

什么是特色產業小鎮

——“非鎮非區”，是幾平方公里范圍內相對獨立的空間

據介紹，特色產業小鎮發端于浙江，近年來在全國掀起一股建設熱潮。

2018年8月，國家發改委會同有關部門印發了《關于建立特色小鎮和特色小城鎮高質量發展機制的通知》，要求嚴防債務風險、嚴控房地產化傾向、嚴格節約集約用地、嚴守生態保護紅線，走小而精、特而專的發展之路。

今年年初，我省出臺了《湖南省加快推進特色產業小鎮建設專項實施方案》，將連續3年推進特色產業小鎮專項建設，支持基礎條件成熟、建設進度達標、項目推進有力的小鎮。

按我省規劃，特色產業小鎮“非鎮非區”，雖然獨立于市區，但不是傳統意義的建制鎮;也有別于開發區、工業園區或者產業集聚區，不是地域開發過程中的“區”。

特色產業小鎮是以某一特色產業為基礎，定位于幾平方公里范圍內相對獨立的空間，是推動產業集聚、宜居宜業，融合產業、文化、旅游、社區四大功能的一個綜合性空間。

我省的特色產業小鎮建設既要嚴格遵守國家對特色產業小鎮的規范要求，更要因地制宜、合理規劃、集聚要素、科學發展，發揮示范引領作用。

特色產業小鎮有何“特色”

——“小而美”“特而精”，生產、生活、生態融合發展

約3平方公里的規劃區域內，道路煥然一新，標準化廠房、浮標電商園等建設初具規模，一大批“釣友”正在國際垂釣中心圍池垂釣……

這是記者4月29日在臨湘市浮標小鎮見到的一幕。目前，臨湘市的浮標釣具占據全國近80%的市場，臨湘市浮標小鎮已吸引28家釣具企業入駐運營。

“特色產業小鎮面積要小，規劃面積控制在3平方公里左右，建設面積控制在1平方公里左右。”胡偉林介紹，特色產業小鎮建設要摒棄“大而全”的做法，空間形態上要“小而美”，產業發展上要“特而精”，綜合功能上要實現生產、生活、生態融合發展。力爭讓小鎮呈現錯落的結構美、獨特的自然美、宜人的人居美，成為“高顏值”小鎮。

記者梳理此次公布的首批12個特色產業示范型小鎮發現，都根植于有歷史、有文化、有需求、有品牌的特色產業。

如，邵東縣仙槎橋五金小鎮的五金產業，其發展歷史可追溯到明末清初;新化縣洋溪文印小鎮的文印產業享譽全國，有近20萬洋溪人在全國各地從事文印行業。

據介紹，我省特色產業小鎮建設將與產業項目建設年活動結合。即，選擇成長性優、具有可持續發展綜合效益的重點方向，引進一批市場前景好、帶動性強的高端產業項目。

特色產業小鎮的另一大“特色”，是特別注重深度挖掘特色產業的歷史人文內涵，推動產業、資源、文旅的深度融合。

作為全國特色產業小鎮的示范地浙江，其特色產業小鎮的建設要求至少為3A級景區。

“這個要求并不在于強調發展旅游業，而是期望借助這種方式打破傳統產業之間的隔閡，使小鎮更具吸引力和生命力，形成資本、文化、人才、產業等要素的集聚，激發新動能。”胡偉林建議，我省的特色產業小鎮也要在做好整體生產布局的同時，高度重視生活空間質量的提高，并加強環境綜合整治，推動生態保護與文化旅游互促共融，打造“美麗經濟”。

按計劃，通過3年建設發展，我省將創建20個左右有活力、有競爭力、有影響力的示范性特色產業小鎮;帶動培育一批有資源優勢、有發展潛力的特色產業小鎮。力爭到2021年，我省的特色產業小鎮將建成“產業富民、生態宜居”的集聚區，形成具有核心競爭力的特色產業和品牌。

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湖南省第一批省級特色產業小鎮示范型小鎮名單(12個)

長沙市寧鄉市煤炭壩門業小鎮

長沙市瀏陽市社港醫養小鎮

株洲市醴陵市五彩陶瓷小鎮

湘潭市湘潭縣青山橋皮鞋小鎮

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邵陽市邵東縣仙槎橋五金小鎮

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益陽市南縣南洲小龍蝦小鎮

婁底市雙峰縣永豐農機小鎮

婁底市新化縣洋溪文印小鎮

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