前段時間，一位年僅3歲的“網(wǎng)紅”童模妞妞被媽媽踢踹的視頻“火”遍了全網(wǎng)絡(luò)，如何規(guī)范童模行業(yè)，保障童模權(quán)益成為了討論焦點。近日，杭州市濱江區(qū)人民檢察院會同杭州市濱江區(qū)市場監(jiān)督管理局、共青團杭州市濱江區(qū)委員會出臺《關(guān)于規(guī)范童?；顒颖Ｗo未成年人合法權(quán)益的意見》（以下簡稱《意見》）。這份《意見》開創(chuàng)了全國首個童模保護機制，同時也給全國其他地方提供了樣板。

杭州出臺的這份《意見》接地氣，抓實際，將童?；顒拥姆秶⑼；顒訌臉I(yè)人員及童模監(jiān)護人的法律責(zé)任、職能部門工作內(nèi)容等均作了明確規(guī)定，倡導(dǎo)童?；顒討?yīng)當(dāng)符合兒童身心發(fā)展的規(guī)律和特點。無疑，這樣一份順應(yīng)時代發(fā)展潮流，社會需求的，貼近現(xiàn)實的《意見》值得點贊。但在點贊之余，我們還應(yīng)當(dāng)思考這份意見的落地實效性。

例如，《意見》中規(guī)定，“不得連續(xù)使用童模超過一周或累計超過一個月，導(dǎo)致童模輟學(xué)或變相輟學(xué)；不得連續(xù)活動超過4小時……不得以毆打、謾罵等虐待方式對未成年人實施身體、精神等侵害行為?！蹦沁@些違規(guī)內(nèi)容有關(guān)部門又是如何掌握呢？《意見》中提到，“拍攝場所發(fā)現(xiàn)侵害未成年人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)及時報告，相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時干預(yù)，確保童?；顒咏】甸_展?！倍臄z現(xiàn)場不外乎是商家、攝影師及家長三方在場。試問，在利益環(huán)環(huán)相扣的一般情況下，誰會向有關(guān)部門舉報呢？倘若達成了保護童模的普遍共識，也就不會出現(xiàn)“網(wǎng)紅”童模妞妞被媽媽踢踹的情況了。

又如，《意見》中提到的相關(guān)職能部門定期檢查，既然是定期檢查，那如何保障童模在不檢查的時候的權(quán)益？杭州濱江區(qū)是阿里巴巴總部所在地，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達，帶動了不少淘寶攝影基地的發(fā)展，又是否會存在商家與相關(guān)職能部門相互串聯(lián)的情況呢？

所以，筆者認為，保護童模權(quán)益絕不是僅限于規(guī)定什么能做什么不能做的普遍道理，一方面相關(guān)職能部門要不定期巡查，并面向全社會建立完善舉報機制；另一方面，要出臺違反規(guī)定具體懲戒措施，例如，對違規(guī)使用童模的商家進行罰款乃至行政拘留，從而在一定程度上震懾住一些商家榨取童模利益的不法之心。

必須要明確，杭州此次出臺的《意見》雖然一些地方仍需改進完善，但其起到了推動童模權(quán)益保護制度完善的作用，是對童模行業(yè)野蠻生長的一記敲打，值得鼓勵。

童模行業(yè)亂象，歸根結(jié)底就是商家與家長利欲熏心所致。要想從根源上解決這個問題，不僅要明確立法，規(guī)范行業(yè)，更要從源頭上做通商家與家長的思想工作，平時加強宣傳，讓其對孩子的成長健康加以重視，不要將孩子變成斂財?shù)墓ぞ?。要強調(diào)的是，不是說全面否定童模行業(yè)，而是童模作為特殊群體必須要在一個健康綠色的環(huán)境下成長。如果引導(dǎo)得當(dāng)，參與拍攝的孩子們其實也能夠得到一些成長，這樣對于雙方來說不是兩全其美嗎？

（未來網(wǎng)評論員 丁君朋）

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