城鄉環境基礎設施項目清單發布

今后3年，我省將推動近900個項目落地，總投資逾1200億元

湖南日報·華聲在線記者 陳淦璋

推進供水、供氣、污水治理、垃圾治理等城鄉環境基礎設施項目建設，需要龐大的資金支撐。據省住房和城鄉建設廳初步統計，今后3年，我省將推動近900個相關項目落地，總投資達到1200多億元。

5月20日，全省城鄉環境基礎設施建設項目推進座談會在長沙召開，政、銀、企三方就促進項目盡快落地獻計獻策。省住建廳、省發改委、省財政廳、省生態環境廳、人民銀行長沙中心支行等職能部門，國家開發銀行、建設銀行、興業銀行等12家金融機構，北控水務、光大國際等50多家城鄉環境領域規模較大的企業參加會議。

聚焦六大工程

今年4月8日，省委、省政府召開高規格的城鄉環境基礎設施建設現場會，旨在擴大有效投資、改善經濟結構，實施一批既是人民群眾需要、銀行又愿意貸款、投資又能收回的項目。

我省在推進城鄉環境基礎設施建設中，將聚焦安全供水、氣化湖南、污水治理、垃圾治理、黑臭水體整治、智慧建設增效等六大工程。

“省住建廳梳理了全省正在實施以及準備實施的項目清單，希望相關方面結合自身的技術實力與行業優勢，找準適合自己的項目，迅速開展對接。”省住建廳廳長鹿山表示，經初步統計，今后3年我省將推動近900個項目落地，總投資達到1200多億元。

其中，縣以上城市污水處理廠新(擴)建及提標改造工程項目114個、污水管網新改建項目294個、污泥處理處置項目23個、垃圾治理焚燒發電項目32個、垃圾收轉運建設項目54個、餐廚垃圾處理項目20個、垃圾填埋場新建提標改造項目19個、存量垃圾場治理項目10個、其他垃圾治理項目4個、鄉村污水垃圾治理項目315個以及其他等。

打通融資渠道

城鄉環境基礎設施項目普遍投資較大，在嚴控政府性債務增長、防范政府債務風險的背景下，如何籌集資金?

“政府與社會資本的合作尤為重要。這需要加強政策、項目和信息的對接，搭建合作平臺，打通融資渠道。”省住建廳將近年來相關政策進行了梳理、集納，并作為當天的會議資料派發。

相對于一般的基礎設施投資項目，城鄉環境基礎設施項目擁有較為穩定的現金流。如長沙市生活垃圾深度綜合處理(清潔焚燒)項目，采取政府和社會資本合作(PPP)模式，總投資25.86億元。項目資本金由企業出資，資本金以外的資金由銀行貸款。企業與政府簽訂特許經營協議，除了每千瓦時0.65元的發電收入外，由政府在特許經營期限內(25年)額外補貼每噸109.9元的垃圾處理服務費，每年保底處理量180萬噸。

當天會上，政、銀、企三方就融資難題、技術瓶頸、治理模式、推進方式等議題進行了廣泛交流。一些金融機構在發言中表示，政府把城鄉環境基礎設施建設擺在突出位置，作為當前穩投資的重要舉措和重點方向，這也是金融機構正在跟蹤和營銷的方向。

國家開發銀行湖南省分行相關負責人稱，該行將充分發揮開發性金融引領作用，圍繞污染防治攻堅戰、長江大保護、鄉村振興等國家戰略，利用抵押補充貸款(PSL)資金，重點支持湖南省污水處理、城鎮及鄉村生態修復、城鄉環境一體化等領域，為項目建設提供長期大額低成本信貸資金。

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