一場新時尚的“攻堅戰”

——長沙全面推進生活垃圾分類減量的觀察

湖南日報·華聲在線記者 鄭旋

向回收機內投入可回收垃圾，APP賬戶上就會即時收到現金返還……在長沙市岳麓區鈺龍天下小區，每隔幾天，就會有居民來到小區智能垃圾分類回收機前用“廢品”換“環保金”。

作為全國46個生活垃圾強制分類重點城市之一，近年來,長沙積極推進生活垃圾分類，居民參與度日趨活躍。記者了解到，今年，長沙全面推進生活垃圾分類減量，將實現全市633個社區全覆蓋。

探索：形成3種可復制、可推廣的分類試點模式

一座由舊自行車棚改造而來的垃圾分類屋內，編織袋、塑料瓶等可回收垃圾分門別類，堆放得整整齊齊。這是記者5月下旬在雨花區楓樹山社區“綠色港灣”垃圾分類分揀站看到的場景。

今年70歲的吳艷紅是“綠色港灣”常客，她把自家可回收的垃圾集中送到這里，還不定期帶著孫子和公益組織慈濟基金會的義工、社區志愿者等進行“二次創作”。

楓樹山社區黨委副書記黎君介紹，2016年以來，采取“社區自治+義工”模式，垃圾分類已在楓樹山社區實現定人、定時、定點。“每周三晚是社區垃圾分類宣傳日，我們會組織一些相關的宣傳教育活動，幫助居民提高垃圾分類意識。”

如今，吳艷紅已習慣把家中的垃圾按照干垃圾和濕垃圾進行分類，但在家家戶戶形成這種“新時尚”，并不容易。

幾年前，望城區黃都港社區也曾開展過垃圾分類活動，熱情過后，僅剩5%左右的住戶保留這個習慣。2017年，《長沙市生活垃圾分類制度實施方案》施行，社區開始重啟垃圾分類。

黃都港社區首先在黨員人數多、群眾基礎好的潤和紫郡小區展開試點。通過召集小區26戶黨員家庭進行座談，社區黨支部組建由黨員、樓棟長、居民代表、物業人員等50名志愿者組成的環保小分隊，每天輪班在小區垃圾房前蹲點督促，不到兩個月，垃圾分類投放實現常態化。

去年以來，長沙在全市342個社區開展垃圾分類試點，除形成雨花區楓樹山開放式社區分類模式、望城區潤和紫郡封閉式社區分類模式外，長沙縣可回收物、有害垃圾分類收運的“三藍+互聯網”政府購買服務模式也得到有效復制,加以推廣。

成效：終端處理設施建設快，垃圾減量效果明顯

一箱箱果蔬垃圾被自動倒進卸料池，經分揀、粉碎、脫水、發酵等一系列過程，24小時后，一袋袋黑色有機肥料被“吐”了出來。

芙蓉區朝陽街道有機垃圾中心是長沙市首個專業果蔬垃圾處理站，自去年5月投入運行以來，每日至少處理2噸果蔬垃圾，可消化朝陽農貿市場、曙光農貿市場、凱通國際城小區等周邊產生的垃圾約5噸。

“市場里產生的果皮、菜葉等垃圾能實現減量90%以上。”朝陽街道相關負責人告訴記者，1噸果蔬垃圾變成100公斤有機肥料，這些有機肥料被運往望城、湘陰等地用于園林培植等，實現綠色循環。

除了實現果蔬垃圾資源化，垃圾處理的費用也相應減少。原來這些果蔬垃圾都是隨生活垃圾運送到填埋場，采用有機方式現場“消化”后，每噸可節省約100元的垃圾處理費、運輸費。

去年，長沙建成并投入使用各類垃圾就地就近資源化利用項目13個，包括位于岳麓區谷峰村的園林綠化垃圾大件垃圾綜合處理場、位于開福區中青路的裝修垃圾處置場等資源化利用項目運行后，生活垃圾減量效果明顯，2018年減量率達13.59%，減量數量達40萬噸。

在長沙市產生的生活垃圾總量中，餐廚垃圾、廚余垃圾等濕垃圾約占一半。當前，長沙在試點社區放置專門的濕垃圾分類收集桶，同時建設濕垃圾處理配套項目，破解末端環節處置能力不足問題。

據悉，長沙市生活垃圾分類濕垃圾處理配套項目預計今年9月建成投入使用，日處理能力達2000噸，有望大大降低生活垃圾總量、實現資源化利用。

難點：分類意識不強，專業化運輸、處理待提高

垃圾分類是一個系統工程，涉及分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理，其中任何一個環節“掉鏈子”，分類效果都會大打折扣。據長沙市城管執法局前期調研發現，生活垃圾源頭分類減量難點在于“兩端”。

“前端即居民的社會化分類投放，市民以前養成的垃圾投放習慣很難改變，認知上還存在差距;末端即專業化分類運輸和處理，垃圾收集后該如何進行處理的問題。”

長沙市城管執法局市容環衛處處長鐘庭介紹，針對兩大難點，今年，長沙將繼續廣泛發動，引導居民按照“干濕分類為主、四分類為輔”的原則，根據設施設備情況準確投放，爭取更好的分類效果。

同時，長沙今年將繼續加快終端處理設施建設。按照今年4月下發的《2019年長沙市生活垃圾分類工作方案》要求，各區縣(市)正進一步完善園林綠化垃圾、大件垃圾、裝修垃圾、農貿市場果蔬垃圾處理設施建設，規范可回收物、有害垃圾統一收運，完善前端收運體系和終端處置網絡建設。

此外，長沙正加快立法進程，盡快出臺長沙市生活垃圾分類地方性法規。鐘庭坦言：“垃圾分類既是‘新時尚’，又是‘攻堅戰’，需要全民共同參與。”

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