全面推行“一件事一次辦”改革，是我省集中整治形式主義官僚主義20條措施之一。當前，我省正加強頂層設計、完善制度框架、強化政策供給、破除體制機制障礙——

迎難而上推動“一件事一次辦”改革

湖南日報·華聲在線記者 劉笑雪 彭藝

繼省政府辦公廳印發《“一件事一次辦”改革工作實施方案》后，近日，省政務局印發市州推進方案，持續推進“一件事一次辦”改革。

頂層設計、權力“瘦身”、流程再造、平臺互通……改革的各環節各方面無不存在難啃的“硬骨頭”。如何迎難而上推動“一件事一次辦”改革?怎樣通過改革力克形式主義、官僚主義頑疾，提升老百姓的獲得感和滿意度?記者就此采訪了省政務局相關工作人員。

從“痛點”“堵點”尋找突破點

近年來，我省在減流程、降成本、暢渠道、優環境等方面推出了一些受群眾和市場主體歡迎的舉措。省政務局工作人員介紹，這些做法為推進“一件事一次辦”提供了基本經驗，但目前改革推進情況與市場主體和人民群眾的期盼還有差距，還有一些“痛點”“堵點”亟需解決。

“為了精準找到‘癥結’所在，我們進行了一系列調研走訪。”省政務局工作人員說，目前企業、群眾反映的問題，許多實質上還是形式主義、官僚主義的問題。比如說，辦成一件事要排長隊、填好多張表格、跑好幾個部門，政務平臺界面不友好、操作較復雜，有的政務大廳還辦不成事等。此外，含金量高的事項放權不到位、各部門之間存在數據壁壘、各個市州標準規范“千姿百態”，也給改革推進造成了一定障礙。

“‘痛點’‘堵點’在哪，老百姓關心的點在哪，突破點就在哪。”省政務局工作人員表示，下一步，將針對這些問題“對癥下藥”，通過建立健全政務管理服務標準規范體系、完善平臺體系、優化目錄流程、強化考核督察等方式，逐步實現從每個部門“最多跑一次”向“一件事最多跑一次”轉變，從企業、群眾眼前的“一件事一次辦”向任何“一件事一次辦”轉變。

鼓勵各地探索改革“土特產”“一招鮮”

5月底，90后創業者劉進譜走進株洲市市民中心，來到“一件事一次辦”窗口，提交完基本資料，就可以等著拿經營網吧的各項證照了。而過去要辦成這件事，他需要在消防、文化、公安等幾個部門間跑好幾趟甚至十幾趟。

設立“一件事一次辦”服務窗口，是各地爭相進行改革探索的具體行動之一。除株洲市外，永州市探索打造“一窗受理、聯辦審批、統一出件”的便民服務新模式，岳陽市率先啟動61項“一件事一次辦”套餐服務，常德市已正式實施首批6項行政審批事項“一件事一次辦”……

根據市州推進方案要求，各市州要對照100件“事”，逐項編制辦事指南、辦理流程圖、“一次告知書”等成套工作規范，確保指南清晰、流程簡明、材料精簡、表格集成，讓企業、群眾看得懂、易操作。對首批100項事項中50件單獨的“事”，要確保今年8月底前落實;對50件“一攬子事”，要在今年年底前形成制度性、經驗性成果。

“省政務局將對外公開各市州100件事‘一次辦’的動態進展，哪個市州有突破，哪個市州落后了，都將一目了然。就像‘賽馬’一樣，鼓勵各地爭先恐后地探索更多改革‘土特產’‘一招鮮’。”省政務局工作人員說。

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