湖南基層黨員干部熱議兩個《方案》：期盼已久的務實之舉_媒體推薦_新聞

基層干部期盼已久的務實之舉

——我省基層黨員干部熱議兩個《方案》

湖南日報·華聲在線駐市州分社記者

7月21日、23日，《湖南日報》和華聲在線、新湖南客戶端刊發了中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳印發的《切實減輕基層負擔實施方案》《規范鄉鎮(街道)職責權限實施方案》(以下簡稱兩個《方案》)，在廣大基層黨員干部中引起強烈反響。大家紛紛表示，兩個《方案》的出臺，體現了省委、省政府對基層的高度關心和重視，為基層減負指明了方向，提振了基層攻堅克難、干事創業的信心。

丟掉包袱輕裝上陣，基層干部干事創業更有熱情

“兩個《方案》猶如一場及時雨，讓我們基層干部倍感振奮，是在真正為基層解決問題、減輕負擔。”桑植縣上河溪鄉黨委書記向延吾介紹，《切實減輕基層負擔實施方案》對各級發文開會、督查檢查做出了具體的明確規定，以后不會再擔心被各種會議、匯報材料、考核督查等“綁架”。他說，當前正是上河溪鄉脫貧攻堅的關鍵時刻，這些減負措施的落實，有利于把基層干部從各種疲于應付的忙亂中解脫出來，有更多的時間和精力深入脫貧攻堅一線，為貧困群眾脫貧增收想辦法、出措施、解難題。

確保2019年各級各部門“責任狀”一律壓減50%以上，從2020年起不再簽訂。確保2019年各級開到基層的會議減少30%至50%……湘鄉市月山鎮宣傳統戰委員易伊璐表示，《切實減輕基層負擔實施方案》充分考慮基層實際，讓基層工作者從各種檢查和文山會海中解脫出來，丟掉包袱，輕裝上陣，激勵黨員干部扎根基層，踏實干事;規范鄉鎮(街道)職責權限實施方案》含金量大、操作性強，有利于激勵基層改革創新，讓基層干部大膽創業干事。

基層工作面對的事項繁多、錯綜復雜。寧鄉市玉潭街道黨工委書記王海潮認為，兩個《方案》的出臺，既是利劍，也是鎧甲。《方案》規范了制度、梳理了流程、強化了督管，只要按章辦事，這便是最強的鎧甲;《方案》統籌了資源、整合了力量、擴大了權限，只要一心為公，這就是最利的寶劍。

“接地氣、中要害、得人心!”雙峰縣井字鎮黨委書記趙向陽說，兩個《方案》順應了基層呼聲，讓基層黨員干部有所為、有所不為更明確。推行鄉鎮減負，猶如一劑良方，重點解決了“眉毛胡子一把抓”等問題，工作重心更突出、工作程序更精簡、工作方式更靈活，讓廣大基層工作者都能輕裝上陣，扎根基層。

靖州苗族侗族自治縣渠陽鎮飛山便民服務中心副主任胡穎對兩個《方案》感受頗深。她表示，兩個《方案》的出臺，契合了現實的需要，回應了基層的呼聲，處處體現“職權法定、簡政放權、權責一致、透明規范”的原則，明確了未來基層治理的政策方向、工作思路與措施方法，將基層干部從不必要的考核督查中解放出來，激發了干部干事創業熱情。

直面難點痛點，打通服務群眾“最后一公里”

《切實減輕基層負擔實施方案》5個方面的減負舉措實實在在，《規范鄉鎮(街道)職責權限實施方案》11個方面的責權界限清清楚楚。張家界市武陵源區天子山街道黨工委書記李鵬飛說，兩個《方案》為基層干部更好地干事創業吃下了“定心丸”，讓基層干部有更多的時間和精力為民服務，讓百姓滿意。

開福區清水塘街道黨工委書記曾亮認為，兩個《方案》是對《中共湖南省委關于全面加強基層建設的若干意見》的有力保障，直接針對基層的難點、痛點問題，通過建立清晰的責權清單，厘清了基層工作的責權邊界，從機構編制、用人權限、財力物力、資源配置、網格管理等方面，為基層規范工作流程，建立制度保障，搭建作為平臺。

“這體現了省委、省政府對基層的關心，大家干事創業的熱情更高了、勁頭更足了。”湘潭岳塘區委書記胡海軍說，基層工作千頭萬緒，為基層減負和規范職權職限兩個《方案》的出臺，接地氣、得人心。岳塘區作為湘潭市行政中心區，將認真貫徹落實兩個《方案》精神要求，把千方百計為基層減負擔、減壓力與全心全意為百姓謀實事、辦好事深度融合，以更好的精神風貌、更優的工作業績，為建設富饒美麗幸福新湖南貢獻岳塘力量。

桂陽縣塘市鎮政協聯工委主任胡智軍說，兩個《方案》措施具體、操作性強。《切實減輕基層負擔實施方案》讓基層干部輕裝上陣，有更多時間、精力為群眾多做實事。《規范鄉鎮(街道)職責權限實施方案》明確了鄉鎮(街道)權力清單和責任清單，能促使基層干部敢干事,并且敢于擔責，迸發做事的激情。

“基層人手少、工作任務重，《切實減輕基層負擔實施方案》要求大幅精簡會議、減少各類文件材料等，這對基層干部來說是‘福音’，有利于我們集中精力謀事、干事。”臨武縣萬水鄉黨委書記陳海斌表示，將按照《規范鄉鎮(街道)職責權限實施方案》要求，加強黨政綜合服務機構與服務平臺建設，打通服務群眾“最后一公里”。

作為一名在基層工作多年的老同志，永州金洞管理區鳳凰鄉安監站負責人鄧國保逐字逐句在《湖南日報》上通讀了兩個《方案》后深受鼓舞，他認為兩個《方案》既為基層減負，又更具體地指導基層開展工作。推進編制資源向鄉鎮傾斜，有利于充實加強基層一線工作力量;組建統一的綜合執法機構有利于強化鄉鎮的統一指揮和統籌協調職責，進一步推進發揮合力。

基層干部身處第一線，是黨的方針政策的宣傳者、執行者、落實者。在新化縣楓林街道黨工委書記龔國旺看來，兩個《方案》的出臺，基層職權得到了進一步理順明晰，是基層政府、基層干部期盼已久的務實之舉，解決了屬地管理和基層治理執行過程中困擾多年的難題，實現了基層管理政策性、群眾性、針對性和實效性的統一，既給干部減了壓，也讓百姓省了心。