編者按：近年來，貴陽市堅持黨對法治政府建設的領導，不斷完善法治政府建設工作體系，法治政府建設取得明顯成效。

　　為貫徹法治貴陽示范創(chuàng)建動員部署會要求，11月8日起，多彩貴州網組織啟動“重點網絡媒體貴陽行”活動，邀中央駐黔媒體記者、省主流媒體記者等20家媒體代表走進貴州貴陽，挖掘法治政府建設示范創(chuàng)建中更多的新亮點和新氣象。

　　大家眼中的法治貴陽是一番怎樣的風景？讓我們跟著前方記者的筆端一起感受。

　　多彩貴州網·眾望新聞訊(記者 倪淑琴)每兩個月開展一次執(zhí)法質量考評，每個季度開展一次執(zhí)法規(guī)范化專項督導檢查，還有執(zhí)法辦案積分制、執(zhí)法監(jiān)督平臺……

　　從2018年開始，貴陽市公安機關的民警們在執(zhí)法的過程中，越來越感覺到執(zhí)法的規(guī)范化、標準化和精細化。

　　這一年，貴陽市公安局部署開展為期三年的執(zhí)法規(guī)范化建設活動，下大力氣解決執(zhí)法活動中存在的體制性、機制性、保障性難題。

　　2018年，“貴陽公安執(zhí)法規(guī)范化建設年”；

　　2019年，“貴陽公安執(zhí)法規(guī)范化建設鞏固提升年”；

　　2020年，“貴陽公安執(zhí)法規(guī)范化建設深化提升年”。

　　三年來，各分、(市)局主要負責人定期組織執(zhí)法規(guī)范化建設動員部署會、執(zhí)法點評會等，形成了“全警執(zhí)法規(guī)范化、規(guī)范執(zhí)法全警化”的整體聯(lián)動工作格局。

　　嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法是公安工作的“生命線”。

　　通過三年的深耕細作，逐步補齊了執(zhí)法短板，填補了執(zhí)法漏洞，規(guī)范化、標準化、精細化水平有了顯著提升。

　　貴陽市公安機關2018年、2019年、2020年在全省公安機關執(zhí)法規(guī)范化工作中排名全省第一。

　　充分發(fā)揮執(zhí)法管理委員會機制作用

　　貴陽市公安局貫徹落實《公安部關于深入推進公安執(zhí)法監(jiān)督管理機制改革的意見》，定期總結研判執(zhí)法整體情況，建立重大執(zhí)法事件應急處置機制，健全主要執(zhí)法警種定期向執(zhí)法管理委員會報告執(zhí)法突出問題的工作機制，對本地發(fā)生的重大執(zhí)法事件加強綜合研判、督導，做好依法辦理、輿論引導、社會面管控“三同步”工作，深入總結反思執(zhí)法工作中存在的執(zhí)法突出問題。

　　每個季度開展一次執(zhí)法規(guī)范化專項督導檢查，從接處警、受案、辦案、結案、考評等環(huán)節(jié)的全鏈條、閉環(huán)式執(zhí)法辦案監(jiān)督管理，把執(zhí)法規(guī)范化建設作為構建現(xiàn)代警務模式“生命線”工程。

　　每兩個月開展一次執(zhí)法質量考評，建立完善以執(zhí)法考評為主要內容的績效考核體系。

　　推行執(zhí)法辦案積分制，完善以執(zhí)法辦案質量、效率和效果為基本內容的評價指標體系和考評機制，深化考評結果運用，激勵廣大民警又好又多執(zhí)法辦案。

　　深化執(zhí)法規(guī)范化數(shù)據鐵籠建設

　　緊扣“在全面梳理執(zhí)法事項、執(zhí)法流程和執(zhí)法風險點的基礎上，進一步完善執(zhí)法監(jiān)督模塊，實現(xiàn)自動抓取數(shù)據、自動比對分析、自動預警推送、自動反饋整改的閉環(huán)式監(jiān)督管理流程，真正實現(xiàn)對接處警、受立案、強制措施、涉案財物管理”建設的理念核心，不斷調整執(zhí)法規(guī)范化“數(shù)據鐵籠”風險點設置使其更貼近實戰(zhàn)所需，不斷完善執(zhí)法問題自動預警、異常執(zhí)法數(shù)據動態(tài)監(jiān)測、智能建模，自流程化管理;主動融入貴陽市政法委牽頭建設的涉案財物管理平臺建設大局，自覺接受監(jiān)督管理，不斷優(yōu)化系統(tǒng)的功能，依托貴陽市公安局執(zhí)法監(jiān)督平臺、市公安局110接處警系統(tǒng)、市公安局執(zhí)法音視頻管理系統(tǒng)、省公安廳受立案監(jiān)督平臺、涉案財物管理系統(tǒng)等信息系統(tǒng)，進一步提升過程監(jiān)督效能，扎牢不依法辦案的籠子，撬動執(zhí)法監(jiān)督機制由傳統(tǒng)監(jiān)督向數(shù)據化、信息化網絡時代的大監(jiān)督機制轉變。

　　執(zhí)法規(guī)范化數(shù)據鐵籠自2019年底運行以來，設置了涵蓋執(zhí)法全流程的152個執(zhí)法風險點，推送執(zhí)法預警信息28000余條，監(jiān)督執(zhí)法異常信息95000條，整改問題71000條，有效化解了大量執(zhí)法問題和執(zhí)法風險，實現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督管理由人工監(jiān)督向智能化監(jiān)督、個案監(jiān)督向全面監(jiān)督、個別環(huán)節(jié)監(jiān)督向執(zhí)法全流程監(jiān)督、事后監(jiān)督向事前預警事中監(jiān)督的轉變，把權力關進了數(shù)據的“籠子”。

　　“白云分局大山洞派出所2019年被授予全國首批擬命名的‘楓橋式公安派出所’；經開分局2020年被公安部命名為‘全國公安機關執(zhí)法示范單位’；指揮中心信訪科2021年被公安部評為‘全國公安機關信訪成績突出集體’。”貴陽市公安局法制支隊執(zhí)法監(jiān)督大隊民警何演成介紹，貴陽市公安局通過深化執(zhí)法規(guī)范化建設，執(zhí)法能力和執(zhí)法質量得到了明顯提升，執(zhí)法公信力不斷提高。

　　執(zhí)法辦案管理中心全國領先

　　執(zhí)法辦案管理中心率先實現(xiàn)了全市全覆蓋，比公安部規(guī)劃時間(2022年底)提前了近兩年半。率先引進醫(yī)療資源和組建集中送押隊伍，將執(zhí)法辦案管理中心建設為暖警工程，極大減輕了一線辦案民警的負擔，提高了執(zhí)法安全。云巖分局、經開分局的執(zhí)法辦案管理中心在全國處于領先水平，成為貴陽公安的“風景”“名片”。

　　建設市級執(zhí)法辦案中心智能化管理平臺，打通了與各分、縣(市)局執(zhí)法辦案中心的數(shù)據連接，避免“信息孤島”，實現(xiàn)市局對全市執(zhí)法辦案中心的監(jiān)督、指揮、調度和數(shù)據共享，該做法被省公安廳肯定和借鑒，并提升為省級經驗。

　　“我們圍繞疫情防控、專項斗爭、‘創(chuàng)文’治理、‘三項制度’、司法救助、案件管轄、未成年人違法犯罪記錄封存、消防安全管理等出臺了20余個工作規(guī)范指導一線民警依法開展執(zhí)法活動，并形成為行之有效的技戰(zhàn)法，及時解決了執(zhí)法難題，提升了執(zhí)法質量，使貴陽公安的執(zhí)法制度建設水平在全省甚至全國處于先進行列。”何演成表示。

　　據了解，執(zhí)法規(guī)范化建設活動開展以來，貴陽市公安局民警整體法律素養(yǎng)明顯提高，全市民警執(zhí)法資格等級考試通過率達到97%；2020年貴陽公安在全省公安民警法律知識競賽中取得二等獎，個人獎前五名中，有三名貴陽公安民警； 2020年有13人獲得法律職業(yè)資格A證。

[責任編輯：楊凡、焦蕾]

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