諸城市司法局奏響涉企糾紛預(yù)防化解“三部曲”

來源：齊魯網(wǎng)

作者：

2021-01-13 16:25:01

齊魯網(wǎng)·閃電新聞?dòng)崳ㄍㄓ崋T 李明友）2020年，諸城市司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)省委全面依法治省委員會(huì)《關(guān)于嚴(yán)格依法辦事優(yōu)化法治營商環(huán)境的意見》，充分發(fā)揮職能作用，積極開展涉企矛盾糾紛預(yù)防化解工作，為中小微企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造了安全穩(wěn)定的法治化營商環(huán)境。

注重超前預(yù)防，主動(dòng)服務(wù)“面對(duì)面”

一是主動(dòng)開展政策解讀和法治宣講。充分發(fā)揮社區(qū)法律顧問網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)社區(qū)法律顧問走進(jìn)社區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有中小微企業(yè)宣講習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，宣講全面依法治國新思想新理念新戰(zhàn)略，宣講《公司法》《合同法》《合伙企業(yè)法》《勞動(dòng)法》《稅收征收管理法》《刑法》等與企業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展密切相關(guān)的法律知識(shí)，提高中小微企業(yè)管理人員依法經(jīng)營的能力和水平，增強(qiáng)職工法治觀念。2020年，社區(qū)法律顧問進(jìn)企業(yè)舉辦法治講座1000余場次。二是主動(dòng)幫助企業(yè)進(jìn)行矛盾糾紛分析研判。把著眼點(diǎn)放在糾紛源頭預(yù)防上，組建了律師服務(wù)企業(yè)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開展大走訪活動(dòng)，重點(diǎn)走訪矛盾糾紛易發(fā)、多發(fā)企業(yè)，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生，幫助企業(yè)分析矛盾糾紛發(fā)展趨勢(shì)，提高預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解的前瞻性、精準(zhǔn)性、主動(dòng)性，切實(shí)提高企業(yè)矛盾糾紛防范能力。2020年，律師服務(wù)團(tuán)共為企業(yè)提供糾紛預(yù)防建議175條。三是主動(dòng)開展民營企業(yè)“法治體檢”活動(dòng)。結(jié)合糾紛易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)實(shí)際情況，組織律師深入中小企業(yè)，有針對(duì)性地進(jìn)行“法治體檢”。重點(diǎn)圍繞完善治理結(jié)構(gòu)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等方面，通過實(shí)地走訪、專題研討、咨詢問答等方式，幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營及管理等方面存在的問題，針對(duì)存在的問題，制定相對(duì)應(yīng)的整改措施，提高企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。2020年，組織律師共為150家中小企業(yè)進(jìn)行了“法治體檢”，制作體檢報(bào)告138份。

注重排查化解，精準(zhǔn)服務(wù)“手把手”

一是健全完善行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織職責(zé)。指導(dǎo)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建立健全了矛盾糾紛受理、調(diào)解、協(xié)議履行、回訪等工作規(guī)范，使調(diào)解工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循。建立健全了矛盾糾紛分析研判、信息反饋、告知引導(dǎo)等工作制度，為行業(yè)主管部門掌握化解涉企矛盾糾紛程序和制定相應(yīng)措施提供支撐。2020年，共組織行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解員培訓(xùn)3次，184人次。二是健全完善企業(yè)突發(fā)性糾紛的應(yīng)急處置機(jī)制。指導(dǎo)糾紛易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)健全完善突發(fā)糾紛應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急小分隊(duì)，指定負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，統(tǒng)籌做好矛盾糾紛排查工作，確保能夠在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭，第一時(shí)間掌握糾紛動(dòng)向，第一時(shí)間化解矛盾糾紛，最大限度地防止矛盾糾紛激化升級(jí)。三是做好疫情防控期間涉企糾紛排查化解。引導(dǎo)各行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織緊緊圍繞本行業(yè)、本領(lǐng)域的中小微企業(yè)開展矛盾糾紛排查，掌握企業(yè)和職工訴求。特別針對(duì)因企業(yè)受疫情影響導(dǎo)致的勞動(dòng)爭議、拖欠工資等問題，進(jìn)行重點(diǎn)排查、逐一研究、對(duì)癥下藥、制定解決方案，防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級(jí)。山東東武律師事務(wù)所劉清波律師成功地化解了一起因房屋漏水而產(chǎn)生的業(yè)主與置業(yè)公司之間的房屋質(zhì)量糾紛，使置業(yè)公司的工作得到正常進(jìn)行，業(yè)主的房屋得到修繕。疫情防控期間，各調(diào)解組織共調(diào)處涉企矛盾糾紛162起。

注重信息化建設(shè)，跟進(jìn)服務(wù)“鍵對(duì)鍵”

一是建立“法律服務(wù)超市”。整合全市法律服務(wù)資源，通過諸城門戶網(wǎng)站將全市律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、司法鑒定員等相關(guān)信息向社會(huì)全面公開公示，詳細(xì)介紹法律服務(wù)人員聯(lián)系電話、執(zhí)業(yè)單位、專業(yè)特長、個(gè)人微信二維碼等相關(guān)信息，并附有每名法律服務(wù)人員照片。企業(yè)能夠通過網(wǎng)絡(luò)全面了解法律服務(wù)人員專業(yè)特長，通過撥打電話或掃描微信二維碼的方式，自主選擇法律服務(wù)人員，實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)“清單式供給”，滿足了企業(yè)“個(gè)性化需求”。二是自主研發(fā)“社區(qū)法律顧問通系統(tǒng)”。投資10余萬元，自主研發(fā)了“社區(qū)法律顧問通系統(tǒng)”（以下簡稱“顧問通”），中小微企業(yè)可隨時(shí)登錄“顧問通”，針對(duì)自己的經(jīng)營項(xiàng)目、遇到的糾紛等問題，自主選擇法律顧問，通過“顧問通”向法律顧問進(jìn)行法律咨詢，提出非訴訟法律服務(wù)需求等，并可以通過“顧問通”對(duì)法律顧問進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)了法律顧問“在身邊”，推進(jìn)了法律服務(wù)“全天候”。三是充分運(yùn)用“山東智慧調(diào)解系統(tǒng)”。積極對(duì)接“山東智慧調(diào)解系統(tǒng)”，最大程度地將線下調(diào)解資源架構(gòu)到線上，面向社會(huì)打開系統(tǒng)入口，企業(yè)遇到糾紛時(shí)，可通過“山東智慧調(diào)解”APP或者“山東智慧調(diào)解”小程序，就能完成糾紛在線申請(qǐng)調(diào)解。特別是疫情防控期間，發(fā)揮了“智慧調(diào)解系統(tǒng)”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，避免了人群聚集和交叉感染，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上分流、網(wǎng)上督辦。調(diào)解案例“‘小程序’解決‘大問題’”被司法部和山東省司法廳等多家媒體刊發(fā)。