來源:齊魯網
2021-06-01 14:07:06
近日濱州市司法局出臺《在制定政府規章、行政規范性文件和重大行政決策過程中充分聽取企業和行業協會商會意見的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),率先借鑒《民法典》格式合同提示說明義務的相關規定,提高相關涉企政策的透明度,贏得企業家的滿意度。
全流程設計
為提高征求企業家意見的可操作性,突出規范性,《實施方案》從征求意見責任主體、聽取意見對象選擇、聽取意見渠道設置、意見處理和反饋、合法性審核把關、政策公開和解讀等環節進行了詳細設置,讓相關單位在涉企政策制定過程中有章可循。
多舉措落實
為防止征求企業家和行業協會商會意見流于形式,質量不高,濱州市司法局借鑒《民法典》格式合同提示說明義務的相關規定,要求起草單位(承辦部門)以《政府規章、行政規范性文件、重大行政決策涉企內容提示表》的方式向企業釋明,并以《意見反饋回執》的方式向企業家或行業協會商會進行反饋,將所有意見匯總后形成《征求企業和行業協會商會意見臺賬》。事前有評估,事中壓實征求意見各環節,事后公開解讀并適時調整,多舉措將征求企業家和行業協會商會意見化虛為實,讓企業家在涉企政策制定過程中享有充分話語權。
關鍵點把關
合法性審核作為政府規章、行政規范性文件和重大行政決策制定過程中的必經一環,下一步濱州市司法局充分發揮合法性審核作用,嚴格把關,若起草單位(承辦部門)未按要求征求企業和行業協會商會意見,形成意見臺賬并適當反饋的,或雖向企業征求意見,但流于形式,在征求意見過程中未向相關企業充分說明具體舉措及可能產生影響的,濱州市司法局將退回起草單位(承辦部門),并要求其在規定時間內補充。
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