濟(jì)南市國動(dòng)辦圍繞濟(jì)南國防動(dòng)員“1137”工作思路，夯基礎(chǔ)、提素能，建機(jī)制、促發(fā)展，抓作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)，聚焦服務(wù)保障重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)事項(xiàng)，拿出具體可行、務(wù)實(shí)管用的舉措，推動(dòng)省會(huì)國防動(dòng)員各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

深入工地、精準(zhǔn)對(duì)接，不斷提升項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)保障水平

高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理。從“項(xiàng)目突破”到“項(xiàng)目深化”，釋放出繼續(xù)堅(jiān)持“項(xiàng)目為王、狠抓項(xiàng)目”的強(qiáng)烈信號(hào)。在這種形勢(shì)下，濟(jì)南市國動(dòng)辦作為新組建的政府部門，如何扛牢責(zé)任、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，多為大局作貢獻(xiàn)，是今年以來濟(jì)南國動(dòng)人凝心聚力、思考探究的重大課題。

“戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援”，是人民防空的使命任務(wù)。作為人民防空工作的責(zé)任部門，濟(jì)南市國動(dòng)辦自掛牌成立以來，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在保證戰(zhàn)時(shí)使用功能的前提下，深入挖掘人防工程平戰(zhàn)結(jié)合使用效能，積極培育和拓展服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善的新載體新形式，不斷提高對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。在服務(wù)保障全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作中，濟(jì)南國動(dòng)堅(jiān)持從源頭開始，嚴(yán)密組織人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查，嚴(yán)格人防工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“應(yīng)建必建”要求；以服務(wù)重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目為依托，科學(xué)擬定人防工程數(shù)量規(guī)模、功能分類、空間布局，探索實(shí)行“提前介入、分段報(bào)批、分段質(zhì)監(jiān)、分段驗(yàn)收”；全面落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境國動(dòng)責(zé)任，積極推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)程序、優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限、提升效能，優(yōu)化“多審合一”“多測(cè)合一”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)通辦”。通過采取以上務(wù)實(shí)舉措，為服務(wù)全市“項(xiàng)目深化年”建設(shè)奠定了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件。 

組織人防工程質(zhì)量驗(yàn)收

今年年初，濟(jì)南市國動(dòng)辦圍繞服務(wù)保障“項(xiàng)目深化年”，成立服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作專班，集中各業(yè)務(wù)處室和事業(yè)單位精干力量，組建8個(gè)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)組，由班子成員帶隊(duì)深入一線，開展實(shí)地調(diào)研和跟蹤服務(wù)，對(duì)110個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)290多次，提供來自“濟(jì)南國動(dòng)”的全方位服務(wù)。與此同時(shí)，組織開展“服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，解決問題在工地”活動(dòng)，為省市重點(diǎn)項(xiàng)目提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策法規(guī)咨詢、手續(xù)辦理協(xié)調(diào)、跟蹤質(zhì)量監(jiān)督、交底溝通、24小時(shí)在線答疑等“保姆式”服務(wù)，做到“有求必應(yīng)、有問必答、有需必幫、有難必解”。上半年，完成31個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目片區(qū)控規(guī)人防審查意見和軍事設(shè)施保護(hù)意見的回復(fù)，對(duì)80個(gè)地塊招拍掛土地出讓方案提出人防工程建設(shè)意見，為航天大道穿黃隧道等6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目出具書面意見協(xié)助辦理防空地下室建設(shè)手續(xù)，邀請(qǐng)省市專家研究解決起步區(qū)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)T型區(qū)人防工程結(jié)建相關(guān)問題，切實(shí)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)排憂解難、保駕護(hù)航。

常態(tài)化走訪一線工地、現(xiàn)場(chǎng)，是濟(jì)南市國動(dòng)辦服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的有效做法，通過主動(dòng)上門進(jìn)行摸底調(diào)查和跟蹤對(duì)接，開展精準(zhǔn)化服務(wù)保障，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目建立困難問題臺(tái)賬，實(shí)行臺(tái)賬式銷號(hào)管理，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。在施工現(xiàn)場(chǎng)，工作人員針對(duì)建設(shè)單位關(guān)心的人防工程審批政策，工業(yè)項(xiàng)目、物流項(xiàng)目、市政設(shè)施項(xiàng)目等結(jié)建人防工程的優(yōu)惠政策，大型項(xiàng)目的人防規(guī)劃等問題，進(jìn)行詳細(xì)解讀，為企業(yè)送上一攬子“政策大禮包”，既做到企業(yè)需要時(shí)的“隨叫隨到”，也做到關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的“不請(qǐng)自到”，確保項(xiàng)目建設(shè)過程中的問題得到及時(shí)有效解決。

在濟(jì)南國動(dòng)人的心中，“服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，解決問題在工地”不是一句空話。為項(xiàng)目提前介入出具人防設(shè)計(jì)方案審查意見，出臺(tái)解讀人防工程建設(shè)審批政策，施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)項(xiàng)目辦理竣工驗(yàn)收，研究指導(dǎo)解決人防工程結(jié)建問題，等等，這是以企業(yè)需求、項(xiàng)目需要為出發(fā)點(diǎn)，營造的一種服務(wù)環(huán)境；是針對(duì)項(xiàng)目施工的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)，提供的一種解決方案；也是濟(jì)南國防動(dòng)員服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)工程的實(shí)際舉措。

濟(jì)南市國動(dòng)辦主要負(fù)責(zé)同志表示，“當(dāng)前，新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)人民防空建設(shè)提出了新的更高要求，我們?cè)诠ぷ髦斜仨氁鲃?dòng)求新求變，跟上時(shí)代的步伐，將人民防空建設(shè)與城市建設(shè)緊密結(jié)合，堅(jiān)持地下人防工程建設(shè)與地上建設(shè)同步發(fā)展、同步規(guī)劃、同步施行，同時(shí)，還要不斷更新服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)舉措，為全市重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程建設(shè)保駕護(hù)航。”

創(chuàng)新措施、求真務(wù)實(shí)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效

“一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目跑上幾十趟，這都是家常便飯。”濟(jì)南市人防工程質(zhì)量中心負(fù)責(zé)同志介紹道，“工程建設(shè)開工前，我們就要研究吃透設(shè)計(jì)圖紙，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督交底，對(duì)施工中常見的鋼筋綁扎，給排水、消防、熱力等管道穿越墻體預(yù)埋等問題提前干預(yù)，在項(xiàng)目施工中，還要及時(shí)掌握施工進(jìn)度，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵工序嚴(yán)格日常監(jiān)督檢查巡查，確保施工質(zhì)量。” 

組織人防工程施工材料質(zhì)量檢測(cè)

堅(jiān)持質(zhì)量第一，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)結(jié)建人防工程建設(shè)施工的檢驗(yàn)檢測(cè)，把好質(zhì)量關(guān)，這是濟(jì)南國動(dòng)人的職責(zé)所在。

作為人防工程質(zhì)量的“守門員”，濟(jì)南市人防工程質(zhì)量中心創(chuàng)新制定提前介入質(zhì)量監(jiān)督工作管理制度，為確保重點(diǎn)項(xiàng)目“拿地即開工”，采取定期上門技術(shù)溝通交流服務(wù)等方式，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)難點(diǎn)實(shí)時(shí)溝通、無縫銜接，確保精準(zhǔn)拆彈、靶向施策，以務(wù)實(shí)舉措、扎實(shí)行動(dòng)推進(jìn)問題解決。同時(shí)，建立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作臺(tái)賬，定期對(duì)全市涉人防重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行梳理，將已竣工和在建項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，列出項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、人防工程面積、項(xiàng)目進(jìn)展及服務(wù)情況、需要解決的問題等，采取專班對(duì)接、專線聯(lián)絡(luò)、專人服務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)過程中所有涉及到人防規(guī)劃、人防建設(shè)的方方面面，都能做到聯(lián)系不掉線、服務(wù)不斷檔、工作不卡殼。

為進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)監(jiān)交底形式和內(nèi)容，制作圖文并茂的質(zhì)監(jiān)交底PPT，形象、生動(dòng)地展示人防工程施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)、監(jiān)督節(jié)點(diǎn)和質(zhì)量通病防治要點(diǎn)，解答施工過程中可能遇到的難題和困擾。通過主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收通過后的二次質(zhì)監(jiān)交底，有效預(yù)防和解決后續(xù)施工中遇到的質(zhì)量問題，確保施工標(biāo)準(zhǔn)、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

在濟(jì)水學(xué)苑二期租賃住房項(xiàng)目竣工驗(yàn)收中，由于項(xiàng)目分為三期建設(shè)，施工進(jìn)度不統(tǒng)一，濟(jì)南市國動(dòng)辦突破傳統(tǒng)工作模式，對(duì)滿足使用功能、符合質(zhì)量安全要求、達(dá)到安全使用條件的，予以單獨(dú)竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，即可單獨(dú)投入使用，這樣一來，有效保證了人防工程快驗(yàn)收、快交付、快使用。

濟(jì)南軌道交通3號(hào)線二期工程是廣大市民廣泛關(guān)注的民生工程，計(jì)劃2024年底運(yùn)營通車，針對(duì)施工進(jìn)度不同步的實(shí)際，濟(jì)南市國動(dòng)辦采取分階段組織竣工驗(yàn)收的方式，將單位工程驗(yàn)收拆分為車站驗(yàn)收和區(qū)間驗(yàn)收兩個(gè)環(huán)節(jié)，推行“成熟一段、驗(yàn)收一個(gè)”的流程，單個(gè)站點(diǎn)或區(qū)間具備驗(yàn)收條件時(shí)，督促建設(shè)單位收集技術(shù)資料組織驗(yàn)收，將監(jiān)督服務(wù)和軌道建設(shè)節(jié)點(diǎn)無縫銜接，以確保項(xiàng)目建設(shè)按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。 

組織軌道交通人防工程質(zhì)量驗(yàn)收

“成熟一段、驗(yàn)收一段”的背后是理念的創(chuàng)新，底氣來自于對(duì)工程建設(shè)情況全面、準(zhǔn)確的掌握，來自于平時(shí)大量實(shí)質(zhì)有效的跟蹤服務(wù)工作。完善監(jiān)督制度，優(yōu)化監(jiān)督流程，濟(jì)南國動(dòng)人全力將服務(wù)保障“項(xiàng)目深化年”各項(xiàng)工作做實(shí)做深作細(xì)，實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，解決問題在工地”的承諾，一系列的貼心服務(wù)收獲的是建設(shè)單位和老百姓的一致好評(píng)。

“責(zé)任大，壓力也大。把好工程質(zhì)量關(guān)，重在平時(shí)，一年365天，我們大部分時(shí)間都在工地上，建筑材料、施工工序等等，我們都要看到、摸到、檢測(cè)到，一絲一毫馬虎不得。”市人防工程質(zhì)量中心負(fù)責(zé)同志還談到，今年“項(xiàng)目深化年”涉人防省市重點(diǎn)項(xiàng)目共計(jì)362個(gè)，每一個(gè)項(xiàng)目都有專門臺(tái)賬，詳細(xì)列明項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、人防工程面積、項(xiàng)目進(jìn)展及服務(wù)情況、需要解決的困難問題等，實(shí)行“專人服務(wù)”制度，責(zé)任到人、精細(xì)管理，問題解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè)，切實(shí)把服務(wù)保障工作做深做細(xì)做扎實(shí)。

聚焦人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題，辦好民生實(shí)事，讓民生福祉更有“溫度”。濟(jì)南市國動(dòng)辦圍繞落實(shí)“項(xiàng)目深化年”工作部署，堅(jiān)持把主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)理念貫穿改革發(fā)展全過程各方面，盯住重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高質(zhì)量推進(jìn)涉人防重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，在城市“高度”“廣度”不斷拓展的今天，全力將工作做實(shí)做深作細(xì)，努力為全市“項(xiàng)目深化年”工作大局貢獻(xiàn)國防動(dòng)員力量。