來源:濟南時報
2017-03-01 07:58:03
近日,市民劉先生反映稱,自己用來還房貸的一萬塊錢不翼而飛了。再三尋找下,12歲的兒子樂樂(化名)說是自己把錢拿走,全部用來買充值游戲的卡,也就是俗稱的“游戲點卡”。商鋪向未成年人銷售“游戲點卡”該由何處監管呢?文化執法局工作人員稱,“游戲點卡”不同于網絡游戲虛擬貨幣,因此文化執法局也無權監管銷售“游戲點卡”的行為。
事件:還房貸的錢被兒子拿走買“游戲點卡”,店鋪不予退還
樂樂稱,2016年自己一位15歲的同學將自己的某4399小游戲賬號分享給了自己,說他們可以共用一個賬號來升級打游戲,正值玩心最盛的年紀,樂樂欣然同意了。
“當時為了游戲更快升級,他開始勸我買‘游戲點卡’。”從父親放在家中的一個包里看到了一沓現金,樂樂便用這些錢與朋友一起到小店購買“游戲點卡”。“買的這個叫‘4399一卡通’,從正月初五開始,最多的一次花了700多塊錢,常來的就是花園路與二環東路交叉口西南角的這個店。”樂樂說,為了買“游戲點卡”,父親放在包里的一沓錢基本被拿光了,僅在這個花園路店就花了6000余元。
28日上午,記者來到樂樂口中常消費的這家位于花園路二環西路交叉口往西150米的店鋪門口,這家店鋪門口并沒有一個寫明店鋪名稱的牌匾,而是一塊印有“移動聯通電信”的牌子高掛在店門上方,進去之后,僅有4平方米左右的小店內,香煙、牛奶、酒水、耳機等不相干的物件占滿了店鋪的大部分地方,中間的玻璃柜臺內擺放著十余種“游戲點卡”。
聽到來詢問樂樂購買“游戲點卡”一事,老板態度立馬嚴肅了起來,“是你孩子自愿拿錢來買的,說是壓歲錢,現在來找我干嘛,是你家長管教不嚴,跟我有什么關系。”老板稱,“游戲點卡”上并未印有“禁止向未成年人銷售”的字樣,因此她的做法沒有問題。
記者注意到,店鋪內擺放了一個煙草專賣零售許可證,當被詢問該店是否有資質銷售“游戲點卡”時,老板并未正面回答。
現狀:多個小學旁都有商鋪銷售“游戲點卡”
28日16點,記者走訪了南辛莊小學,營東小學,德興街小學等學校的周邊店鋪,發現上述小學周邊或附近市場都有銷售“游戲點卡”的商家。
16點20,校門口的店鋪里擠滿了人。在距離學校門口100米外的一家小店鋪擺滿了各種文具用品。“我們這里有天天的點卡,還有駿卡。”一名店鋪老板拿出了一個小盒子,盒子里放著各種各樣的點卡,“面值有十塊的,三十的,五十的,一百的,現在市面上最便宜的就是十塊的了。”
營東小學距離南辛莊小學很近,營東小學北校區南門對面一家不到10平方米的小商鋪,里面賣的都是學生愛吃的零食和愛玩的玩具,如果不留意看,很容易把這家店忽略。在這家店里,記者同樣發現了面值十元的點卡。
“點卡我們買過,一般都去箱包市場和五里牌坊,今天還有同學放學去買點卡呢。”三名在德興街小學門口玩耍的男學生告訴我們。
隨后,記者來到了濟南箱包市場里的一家通訊店,店鋪里主要賣手機配件,經營手機充值業務。店主介紹,現在店里也賣點卡,但只有一種三十元的。“現在大部分的人都選擇網上直沖,比較方便,費用要比買同價值的點卡多花一到兩元錢。”
焦點:“游戲點卡”是否等同于網絡游戲虛擬貨幣?
根據《網絡游戲管理暫行辦法》,網絡游戲虛擬貨幣交易服務企業不得為未成年人提供交易服務,那為何樂樂購買“游戲點卡”一事得不到解決呢?
28日中午,記者就樂樂一事致電歷城區工商局,工作人員解釋道,網絡游戲虛擬貨幣應由文化部門管轄,所賣東西屬于誰監管就要對該店的經營行為進行監督。批準銷售網絡游戲虛擬貨幣及對相應店鋪進行監管都應由文化部門負責。
隨后記者致電濟南市文化執法局,工作人員表示,“游戲點卡”是可以用于購買網絡游戲虛擬貨幣但其本身并非是網絡游戲虛擬貨幣的一種法定貨幣支付手段,“性質有點類似于超市儲值卡”。文化執法局根據文化部頒布的針對網絡游戲的相關管理規定和條例,只對網絡游戲虛擬貨幣的管理“有法可依”。
“因為“游戲點卡”并不是網絡游戲虛擬貨幣,所以我們也并沒有執法權限和執法依據”。他介紹,在這種情況下,工作人員只能在有關文具店、書店等執法局管理范圍之內的地點有相應行為時,通過勸阻的方式來避免一部分售賣的發生。
記者通過網絡搜索“游戲點卡”關鍵詞時,發現對于該稱謂并沒有一個官方的解釋,“一卡通”、“充值一卡通”、“活動卡”等多種卡片都可被稱為“游戲點卡”,還有些同樣功能的充值卡片上面只標有游戲名和面額。
通過查閱了解到,文化部、商務部在2009年印發的《關于加強網絡游戲虛擬貨幣管理工作通知》曾對“網絡游戲虛擬貨幣”進行了解釋,網絡游戲虛擬貨幣表現為“網絡游戲的預付充值卡、預付金額或點數等形式”,對于“游戲點卡”是否等同于網絡游戲虛擬貨幣,并沒有明確的書面規定。(見習記者:趙世杰)
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