近年，千佛山風(fēng)景名勝區(qū)主要從自然生態(tài)保護(hù)、文化開發(fā)建設(shè)等方面進(jìn)行重點(diǎn)打造。對(duì)佛慧山景區(qū)開元寺遺址、大佛頭摩崖造像、黃石崖造像三大佛教文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)修復(fù)及周邊環(huán)境整治提升。

獲批“國(guó)字號(hào)”景區(qū)有利于沖5A

3月21日，千佛山風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)國(guó)務(wù)院審定，獲評(píng)成為第九批國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。這是本次山東省內(nèi)唯一一家入選景區(qū)。

據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》中的表述，風(fēng)景名勝區(qū)是指具有觀賞、文化或者科學(xué)價(jià)值，自然景觀、人文景觀比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的區(qū)域；而國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)則是從人性化和細(xì)節(jié)化高于AAAA級(jí)旅游景區(qū)的世界級(jí)品質(zhì)代表，突出以游客為中心，強(qiáng)調(diào)以人為本。

兩種定義實(shí)則劃出不同的“參賽資格”。國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)更側(cè)重于景區(qū)的文化價(jià)值和生態(tài)價(jià)值，這就要求景區(qū)在文化底蘊(yùn)與自然環(huán)境上具有過(guò)硬的功底。國(guó)家5A景區(qū)則著眼于旅游資源的整合與開發(fā)。

“成功獲批國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)肯定對(duì)獲得5A景區(qū)的稱號(hào)有促進(jìn)作用。”濟(jì)南市城市園林綠化局黨委委員、濟(jì)南市名泉保護(hù)委員會(huì)辦公室副主任楊波說(shuō)，相比國(guó)家級(jí)名勝風(fēng)景區(qū)，5A級(jí)景區(qū)更偏向于給游客提供良好的游覽條件。

據(jù)悉，目前千佛山風(fēng)景名勝區(qū)仍在申請(qǐng)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)的過(guò)程中，“現(xiàn)在已經(jīng)通過(guò)山東省旅游局的審批，上報(bào)到國(guó)家旅游局，正在等待國(guó)家的批復(fù)。”楊波介紹，為了申請(qǐng)5A級(jí)景區(qū)，千佛山景區(qū)近年來(lái)在打造游客中心，提升游覽的硬件、軟件條件方面，做了很多工作。

如果成功獲批，千佛山景區(qū)將成為天下第一泉景區(qū)之后，濟(jì)南的第二個(gè)5A級(jí) 7國(guó)家景區(qū)。據(jù)悉，5A級(jí)景區(qū)自2007年設(shè)立10年來(lái)共審批32批次，247家景區(qū)。而國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)自1982年起，35年間國(guó)務(wù)院僅公布了8批，225處景區(qū)。

五個(gè)景區(qū)體制復(fù)雜如何管理將征求建議

千佛山風(fēng)景名勝區(qū)并不是許多市民眼中狹義的千佛山景區(qū)，而是包括千佛山、佛慧山、平頂山、蚰蜒山和金雞嶺五大景區(qū)，分別由千佛山風(fēng)景名勝區(qū)管理中心、濟(jì)南市林場(chǎng)具體負(fù)責(zé)保護(hù)利用工作。其中千佛山景區(qū)和佛慧山景區(qū)為核心景區(qū)，面積3 . 51平方公里。

拿下國(guó)家級(jí)名勝風(fēng)景區(qū)后，千佛山風(fēng)景名勝區(qū)涉及的這五個(gè)小景區(qū)相互之間應(yīng)該如何管理？楊波介紹，下一步將推進(jìn)適合國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)的管理體制。風(fēng)景名勝區(qū)的所有權(quán)體制復(fù)雜，未來(lái)如何管理將廣泛征求專家和市民的建議，推出適合的管理方式。

能成功拿下國(guó)家級(jí)名勝風(fēng)景區(qū)，這兩三年來(lái)千佛山風(fēng)景名勝區(qū)在自然生態(tài)保護(hù)和文化開發(fā)建設(shè)方面，做了很多工作。比如歷經(jīng)五年的精心打造，使“佛山賞菊”景觀得以重現(xiàn)；制作了完整的地質(zhì)地貌標(biāo)識(shí)系統(tǒng)；依托“佛教文化”、“虞舜文化”、“自然生態(tài)文化”三條主線，對(duì)佛慧山景區(qū)開元寺遺址、大佛頭摩崖造像、黃石崖造像三大佛教文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)修復(fù)及周邊環(huán)境整治提升。以佛慧山古開元寺上香古道為脈絡(luò)，依托深山幽谷的自然環(huán)境，建設(shè)了開元遺韻坊、瑩心亭、普渡橋、入禪心門、疊水蓮花、古道禪韻等景點(diǎn)；建成了濟(jì)南市首家碑刻文化主題園———齊魯碑刻文化苑等等。

根據(jù)《國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)管理評(píng)估和監(jiān)督檢查辦法》，即使當(dāng)選上風(fēng)景名勝區(qū)，也要接受每年一次年度評(píng)估，定期評(píng)估每五年不少于一次。因此，對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的后續(xù)保護(hù)更為重要。“未來(lái)會(huì)推進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的編制，按照國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝規(guī)劃的要求，我們個(gè)體保護(hù)體系的建設(shè)，將有更加規(guī)范、更加保護(hù)嚴(yán)格的、科學(xué)的規(guī)劃。”楊波說(shuō)。（記者 唐園園 實(shí)習(xí)生 董澤）

[責(zé)任編輯：楊凡、于國(guó)奇]

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