來源:齊魯網
2018-07-19 17:13:07
齊魯網濟南7月19日訊 省農業廳消息,日前,山東制定《加快推進農業產業化聯合體發展的實施意見》,到2022年,全省創建示范農業產業化聯合體1000個,推動我省農業產業化聯合體建設上規模、上水平,努力實現農業產業化聯合體運行良好,各類經營主體互促共贏,產業、要素和利益聯結更加緊密,經濟、社會和生態效益日益明顯的發展目標。
根據意見,山東將引導農業產業化聯合體健康有序發展,推進農業產業化深化與升級,大力培育農業“新六產”,促進農村一二三產業融合發展。
引導成立聯合體
圍繞農業產業鏈延伸,發揮龍頭企業的引領作用,聯手農民合作社、家庭農場,通過“公司+農民合作社+家庭農場”“公司+家庭農場”等形式組建農業產業化聯合體,實行種養加、產加銷一體化經營。圍繞優勢特色產業壯大與提升,加強同類企業、上下游企業以及聯合體之間的橫向聯合與合作,探索以“公司+聯合體”“聯合體+聯合體”等形式組建聯合體。
增強龍頭企業帶動能力
支持龍頭企業聚焦新技術、新產業、新業態、新模式,發展精深加工,建設現代物流體系,健全農產品營銷網絡,推進引領產業鏈轉型升級。鼓勵龍頭企業完善暢通供應鏈,牽頭制定農產品生產、服務和加工標準,引導農民合作社和家庭農場從事標準化生產,建立優質高效安全的原料基地。
提升農民合作社服務能力
鼓勵普通農戶、家庭農場組建農民合作社,參與農業產業化聯合體經營。提升農民合作社規范化水平,發展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作,加強民主管理、民主監督,保障成員權益。發揮農民合作社在農業產業化聯合體中的紐帶作用,支持農民合作社圍繞產前、產中、產后各環節從事生產經營和生產性統一服務,組織引導社員(農戶)發展專業化生產,使合作社成為農業產業化聯合體的“粘合劑”和“潤滑劑”。
強化家庭農場生產能力
鼓勵農戶流轉承包土地經營權,培育發展適度規模經營的家庭農場。鼓勵家庭農場在辦理工商注冊登記的同時,到農業主管部門辦理備案手續,指導家庭農場建立規范的生產記錄和財務收支記錄,提高經營管理水平。健全家庭農場管理服務,完善家庭農場名錄制度。發揮家庭農場的基礎作用,引導家庭農場與農民合作社、龍頭企業開展產品對接、要素聯結和服務銜接,降低生產成本,拓展利潤空間,實現合作共贏。
完善內部運行機制
引導農業產業化聯合體各成員在充分協商基礎上,制定聯合體章程,明確各方權利、責任和義務,提高運行管理效率和產業發展質量。鼓勵農業產業化聯合體探索完善內部管理機制,制發成員統一標識。鼓勵農業產業化聯合體依托現有條件建立相對固定的辦公場所,以多種形式溝通協商涉及經營的重大事項,共同制定生產計劃,保障各成員充分享有話語權和知情權。
組建多形式產業聯盟
引導龍頭企業及其上下游企業、高等院校、科研院所、行業團體等,發揮市場、資金、技術、人才、管理等方面的優勢,組建多種形式的產業聯盟,在創意策劃、市場開拓、標準制定、技術研發、風險防范等方面實現資源互補,打造農業產業化龍頭企業聯合艦隊,提高農業產業鏈的整體競爭力。
閃電新聞記者 劉金旺 濟南報道
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