在挖掘機(jī)的轟鳴聲中，濟(jì)南天橋區(qū)二環(huán)北路濟(jì)廣高速橋下成排的板房轟然倒下。2017年1月13日至19日，天橋區(qū)對(duì)這一區(qū)域的違法建筑集中開(kāi)展了7次大型拆除行動(dòng)，清除了橋下50處違法建筑。天橋區(qū)“拆違拆臨”行動(dòng)啃下了最硬的一塊“硬骨頭”。

1月8日，濟(jì)南市依法整治違法違章建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)今年的“1號(hào)文件”，宣告2017年“拆違拆臨”行動(dòng)正式開(kāi)始。

在首期名單中，全市共有288處違法建筑和636處違規(guī)廣告上榜。其中，天橋區(qū)違法建筑70處，占全市拆除任務(wù)總量的四分之一。

二環(huán)北路濟(jì)廣高速橋下是首期名單上的“重災(zāi)區(qū)”，“兩違”建筑群已綿延數(shù)公里。2017年1月13日，尚未拆除的“兩違”建筑進(jìn)入強(qiáng)拆程序。在蒙塵十余年后，濟(jì)南的“北大門”終于重生。

重生的不止這一處。1月9日，山大路華強(qiáng)置業(yè)和經(jīng)十路潤(rùn)陽(yáng)科技大樓的兩處違法板房就上演了“一夜消失”的戲碼;歷下區(qū)和平路55號(hào)屋頂加蓋等眾多上榜“兩違”建筑的責(zé)任單位也動(dòng)了起來(lái)。“現(xiàn)在大家都感受到了，濟(jì)南‘拆違拆臨’是動(dòng)真格的!”家住山大路的趙先生表示，拆違任務(wù)表精確到樓牌號(hào)，接受全體市民的公開(kāi)監(jiān)督，他對(duì)后續(xù)的行動(dòng)充滿期待。

違建臨建破壞城市規(guī)劃，擠占發(fā)展空間，威脅公共安全，侵害社會(huì)公平正義，是城市發(fā)展的“毒瘤”。目前，散布在城中的大量違建臨建已成為限制濟(jì)南發(fā)展的“瓶頸”。

各種違建給泉城的顏值拖了后腿?；翌^土臉的小門頭房、臟亂差的初級(jí)市場(chǎng)、違章搭建的戶外廣告等，這些粗糙、丑陋的城市角落讓濟(jì)南屢遭詬病，甚至還被扣上過(guò)“大縣城”的大帽子。

當(dāng)前，濟(jì)南正圍繞打造“四個(gè)中心”實(shí)現(xiàn)“兩年有看頭”而努力奮進(jìn)，對(duì)營(yíng)造更好城市發(fā)展環(huán)境的訴求從未如此迫切。市統(tǒng)計(jì)局近期組織的一次民意調(diào)查顯示，86.05%的市民表示贊成“拆違拆臨”行動(dòng)，10.87%的市民表示基本贊成，“拆違拆臨”行動(dòng)贊成率高達(dá)96.92%。2016年2月，中央提出，用5年左右時(shí)間，全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè)，堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)，山東隨即啟動(dòng)城市違法建設(shè)治理系列行動(dòng)。按照省委、省政府部署，2016年底各地完成違法建設(shè)排查摸底;2017年，要治理完成60%。濟(jì)南搶抓這一機(jī)遇，率先將“城市規(guī)劃建設(shè)”的工作精神落地為“雙拆”。

城市的“兩違”建筑與廣告，不少都是老大難問(wèn)題，如何防止死灰復(fù)燃，也是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。1月19日，省委常委、市委書記王文濤在視察拆違拆臨現(xiàn)場(chǎng)時(shí)指出，一個(gè)地方違法違章建設(shè)多，說(shuō)明存在有法不依、違法不究現(xiàn)象以及城市的管理水平低，這與建設(shè)法治社會(huì)的要求背道而馳。

在法治社會(huì)內(nèi)，任何個(gè)人的權(quán)利，都是鑲嵌在公共秩序之內(nèi)的。私有財(cái)產(chǎn)的前提，是合法獲得。違反法律規(guī)定、罔顧公共秩序的個(gè)人權(quán)利，不受法律保護(hù)，這應(yīng)是一種常識(shí)。

拆違拆臨工作要做的就是用行動(dòng)來(lái)詮釋法治的公平正義。打破違法建設(shè)背后裹挾的經(jīng)濟(jì)利益，才能打破“治而復(fù)亂”的怪圈，真正拆出空間、拆出秩序。濟(jì)南市要求，“在拆之前要先革自己的命”，即“先政府后個(gè)人，先黨員干部后群眾”，廣大黨員干部、機(jī)關(guān)工作人員、兩代表一委員要當(dāng)好表率，把對(duì)拆違拆臨的擁護(hù)和支持落到實(shí)處。不論涉及到誰(shuí)，如果不遵紀(jì)守法帶好頭，就配不上黨員干部以及兩代表一委員的身份。擺在他們面前的只有兩條路，要么帶頭拆掉，要么自己走人。

2016年10月13日全省動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)至今，全市已拆除違法建筑531處、51萬(wàn)余平方米。值得一提的是，拆違拆臨一期行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，沒(méi)上榜的“兩違”建筑也收斂了許多。荊山東路、漿水泉路一帶燒烤店扎堆，常年煙熏火燎不說(shuō)，部分商家還常把爐子、炭盆、桌椅擺上人行道。“1號(hào)文件”公布后，這些店終于斷了煙火，爐子、炭盆、桌椅也都收回了屋內(nèi)。

拆，不是終點(diǎn)。違建臨建拆除后的土地將“建綠透綠”，被優(yōu)先用于綠地建設(shè)，提升城市主次干道周邊園林綠化水平，還公共空間于民。

法治有要求、群眾有呼聲、政府有布置。濟(jì)南的“拆違拆臨、建綠透綠”有底氣、有信心，有措施。濟(jì)南正在研究建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)違建、臨建行為的震懾和制裁，一個(gè)更美的濟(jì)南未來(lái)可期。

[責(zé)任編輯：楊凡、董迪]

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