半島記者 婁花

2016年,是國家調整和實施全面二孩政策的第一年,全市出生人口出現第一個小高峰。日前,記者從青島市統計局獲悉,截至2016年末,本市常住總人口達920.4萬人,比上年增加10.7萬人,增長1.18%。其中,有4個區市常住人口在百萬以上,黃島區以151.59萬人排第一,平度市以137.26萬人排第二,即墨市以121.45萬人排第三,市北區以108.37萬人排第四。另外,市南區常住人口58.03萬人,李滄區常住人口55.33萬人,嶗山區常住人口43.55萬人,城陽區常住人口70.23萬人,膠州市常住人口88.52萬人,萊西市常住人口76.1萬人,高新區常住人口9.97萬人。全市城鎮人口為658.36萬人,比上年增加21.66萬人,占總人口的比重(城鎮化率)為71.53%,城鎮化率高出全省平均水平(59.02%)12.51個百分點,穩居全省17市首位。

全市城鎮人口超658萬

城鎮化率穩居全省首位

截至2016年末,本市常住總人口達920.4萬人,比上年增加10.7萬人,增長1.18%。全市城鎮人口為658.36萬人,比上年增加21.66萬人,占總人口的比重(城鎮化率)為71.53%,提高1.54個百分點。在城鎮化水平達到70%以上的較高水平條件下,城鎮化率提升幅度連續兩年超過1.5個百分點,增勢強勁。城鎮化率高出全省平均水平(59.02%)12.51個百分點,穩居全省17市首位。

一年來,本市堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,積極貫徹落實《青島市新型城鎮化規劃(2014—2020年)》,著力解決好人口市民化、優化城鎮化布局和形態、增強城鎮發展動力、提升城鎮承載能力、城鎮生態文明建設等問題。注重城鄉一體化建設,繼續加強新型農村社區建設,全市城鎮區域連續兩年實現較快擴張。全市基礎設施建設特別是已建成地鐵線的實際拉動和在建線路的潛在帶動作用明顯增強,城鎮地域承載力和吸引力進一步增強。在黃島和紅島地區降低購房落戶標準,推進市民化進程。“三創”持續釋放發展紅利,各要素活力迸發,促使全市城鎮人口持續快速增加。

2020年常住人口達千萬

本地轉移人口落戶80萬

根據《青島市新型城鎮化規劃(2014—2020年)》(簡稱規劃)作為指導全市城鎮化健康發展的宏觀性、戰略性、基礎性規劃,將合理引導人口流動,有序推進農業轉移人口市民化,穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。

據規劃,到2020年,全市常住人口達到1000萬人左右,城鎮化率達到75%左右。加快農業轉移人口的市民化進程,努力實現170萬人左右農業轉移人口落戶城鎮,其中本地轉移人口落戶80萬人左右,外地轉移人口落戶90萬人左右。

去年現出生人口小高峰

二孩出生數量6.44萬人

2016年是國家調整和實施全面二孩政策的第一年,全市出生人口出現第一個小高峰。根據育齡婦女信息管理系統匯總出生人口數據,2016年1月份～12月份,全市戶籍人口出生11.84萬人,較2015年同期增加5.55萬人,增長88.24%,出生符合年初預測,人口出生率為15.03‰,比2015年同期增加6.98個百分點；人口自增率為7.92‰,合法生育率為99.19%；出生人口性別比保持正常范圍。從各醫療機構住院分娩(含外地來青生育)數據情況看,全市各醫療機構共住院分娩14.69萬人,其中男孩7.63萬人、女孩7.06萬人。

統計顯示,2016年全市出生11.84萬人中一孩出生5.26萬人,同比增加1.50萬人,增幅52.02%；二孩出生6.44萬人,三孩及多孩0.1萬人,兩孩及以上同比增加4.05萬人,增幅143%,二孩以上出生增長幅度接近一孩增長幅度的三倍。

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2030年前后達人口峰值

國務院日前印發《國家人口發展規劃(2016～2030年)》。《規劃》明確了今后一段時期我國人口發展的總體要求、主要目標、戰略導向和工作任務,是指導全國人口發展的綱領性文件,并為經濟社會發展宏觀決策提供支撐。

《規劃》指出,未來十幾年特別是2021年～2030年,我國人口發展進入關鍵轉折期。根據預測,人口總量將在2030年前后達到峰值,勞動年齡人口波動下降,老齡化程度不斷加深,人口流動仍然活躍,家庭呈現多樣化趨勢。

《規劃》強調,要以促進人口均衡發展為主線,堅持計劃生育基本國策,鼓勵按政策生育,充分發揮全面兩孩政策效應,綜合施策,創造有利于發展的人口總量勢能、結構紅利和素質資本疊加優勢,促進人口與經濟社會、資源環境協調可持續發展。到2020年,全國總人口達到14.2億人左右,2030年達到14.5億人左右。同時,出生人口性別比趨于正常,性別結構持續改善。同時,常住人口城鎮化率穩步提升,戶籍人口城鎮化率加快提高,主要城市群集聚人口能力增強。人口流動合理有序,人口分布與區域發展、主體功能布局、城市群發展、產業集聚的協調度達到更高水平。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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