2015年1月，使用滴滴專車軟件在濟(jì)南西客站送客的陳超，被執(zhí)法人員查處并暫扣車輛。陳超在繳納2萬元罰款后提出行政訴訟，要求濟(jì)南市城市公共客運(yùn)管理服務(wù)中心(簡(jiǎn)稱濟(jì)南運(yùn)管中心)撤銷該處罰。2016年底，這起被稱為“專車第一案”的糾紛在濟(jì)南市市中區(qū)法院一審宣判：法院撤銷被告濟(jì)南運(yùn)管中心對(duì)陳超作出的《行政處罰決定書》。日前，法院二審維持了原判。

2015年1月7日，濟(jì)南私家車司機(jī)陳超因使用滴滴專車軟件送客，被濟(jì)南運(yùn)管中心執(zhí)法人員認(rèn)定為非法運(yùn)營(yíng)，罰款兩萬元。當(dāng)天也是濟(jì)南全面打擊“黑車”的首日。在打擊黑車行動(dòng)期間，濟(jì)南運(yùn)管中心宣稱對(duì)所有專車都將按黑車查處，一經(jīng)查實(shí)，將處以5000元至3萬元不等的罰款。

陳超對(duì)此處罰不服，向法院提起行政訴訟，要求法院撤銷濟(jì)南運(yùn)管中心開出的“罰單”。陳超認(rèn)為，濟(jì)南運(yùn)管中心處罰主體錯(cuò)誤、認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，執(zhí)法程序違法、適用法律錯(cuò)誤，自己的合法權(quán)益因此受到侵害。2016年12月30日，這起“專車第一案”在歷時(shí)兩年、四次延期后，終于迎來一個(gè)歷史性的判決時(shí)刻：濟(jì)南市市中區(qū)法院一審判決：程序有瑕疵，量刑過重，濟(jì)南運(yùn)管中心敗訴，專車司機(jī)陳超勝訴，行政處罰被撤銷。

判決后，濟(jì)南運(yùn)管中心不服判決結(jié)果，提起上訴。近日，根據(jù)濟(jì)南中院作出的行政判決書，結(jié)合本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)，濟(jì)南中院認(rèn)為，原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律、法規(guī)正確，程序合法，依法應(yīng)予維持。上訴人的上訴理由不能成立，對(duì)其上訴請(qǐng)求不予支持，最終不開庭，通過書面審理方式，做出二審判決：駁回上訴，維持原判。而該判決為終審判決。

據(jù)了解，書面審理是指第二審人民法院審理二審刑事案件時(shí)，只就當(dāng)事人的上訴狀及其他書面材料進(jìn)行審理，不需要訴訟參加人出席法庭，而直接作出判決或者裁定的一種審理方式。

　　●案情回放

2015年1月7日，濟(jì)南專車司機(jī)陳超駕駛私家車，使用滴滴打車軟件接客，將兩名乘客從八一立交橋送至濟(jì)南西客站，被濟(jì)南市客管中心的執(zhí)法人員認(rèn)定為非法運(yùn)營(yíng)，罰款2萬元。因不服處罰決定，陳超向市中區(qū)人民法院提起行政訴訟，要求濟(jì)南市客管中心撤銷處罰。該案當(dāng)時(shí)引發(fā)全國(guó)媒體強(qiáng)勢(shì)圍觀，被稱為“全國(guó)專車第一案”。

2015年3月18日，濟(jì)南市市中區(qū)法院正式受理“陳超訴被告濟(jì)南市城市公共客運(yùn)管理服務(wù)中心行政處罰一案”，4月15日開庭。經(jīng)過一上午的審理，審判長(zhǎng)宣布休庭，擇期宣判。隨后，該案于當(dāng)年6月份和9月份先后兩次申請(qǐng)延期宣判，時(shí)限均為三個(gè)月。

2015年12月18日，市中區(qū)法院官方微博發(fā)布“關(guān)于專車案延長(zhǎng)審限的說明”稱，因案件涉及相關(guān)法律適用問題，需送請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)作出解釋，此案已經(jīng)上級(jí)法院批準(zhǔn)延長(zhǎng)審限。2016年7月1日，該案第四次傳出延期宣判的消息。2016年12月30日，法院對(duì)該案一審判決，濟(jì)南市客管中心因證據(jù)不明確、處罰幅度和數(shù)額畸重等原因被判撤銷處罰。

[責(zé)任編輯：楊凡、董迪]

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