按照國家鹽改計劃，今年起，島城食鹽價格全面放開，由市場自主定價。3月31日，青島市物價局公開發布《食鹽市場價格行為規則（征求意見稿）》，擬定17條“規矩”穩定鹽市價格，防止出現“天價鹽”，為市定鹽價加上一道“安全鎖”。

《規則（征求意見稿）》強調了鹽價放開，食鹽出廠、批發和零售價格實行市場調節價，由經營者根據生產經營成本、食鹽品質、市場供求狀況等因素自主確定。經營者有權制定屬于市場調節價的食鹽價格，并應明碼標價，標明食鹽的規格、計價單位、價格等信息，不得模糊標價。

鹽價全面放開后，食鹽價格由政府調控變為由商家說了算，不少市民擔憂鹽價會就此失控，出現“天價鹽”。此次公開《規則（征求意見稿）》列出了17條規范食鹽價格的舉措，其中，明確要求經營者不得在標價之外加價出售食鹽，不得收取任何未予標明的費用。而對“搶鹽”也做出規定，當食鹽銷售市場因供求失衡等因素影響，導致爭購、搶購或購買頻率明顯增加，食鹽市場價格出現異常波動征兆或發生重大異常波動，經營者應當按照規定向相關部門報告有關信息，并應當遵守法律法規，嚴格執行法定的價格干預措施、緊急措施。

鹽價雖然由鹽商自主確定，但物價局給“自主”二字設下了前提。《規則（征求意見稿）》中列出了經營者生產、銷售食鹽禁止出現的價格違法行為，包括相互串通，操縱市場食鹽價格，損害其他經營者或者消費者的合法權益；為排擠競爭對手或者獨占市場，以低于食鹽單位成本的價格傾銷，擾亂正常的經營秩序，損害國家利益或其他經營者的合法權益；捏造、散布漲價信息，擾亂食鹽市場秩序；除生產自用外，超出正常的存儲數量和按政府要求的儲備數量或者存儲周期，大量囤積食鹽，致使市場供應緊張、價格發生異常波動，經價格主管部門告誡后，仍然繼續囤積的；利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易；提供相同食鹽，對具有同等交易條件的其他經營經營者實行價格歧視；在自然災害、公共衛生事件等突發事件發生期間大幅度提高食鹽價格，引發食鹽市場價格異常波動，擾亂食鹽市場秩序；法律、法規禁止的其他價格違法行為。

一旦鹽市出現特殊情況，市、區（市）價格主管部門可依法采取價格干預或其他緊急措施，防范和化解食鹽價格異常波動。市價格主管部門還將建立食鹽經營者嚴重價格失信記錄，納入本市統一的社會信用體系。若食鹽經營者有違法行為，價格主管部門將依法處罰。

[責任編輯：楊凡、于國奇]

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