按照國家鹽改計劃，今年起，島城食鹽價格全面放開，由市場自主定價。3月31日，青島市物價局公開發(fā)布《食鹽市場價格行為規(guī)則（征求意見稿）》，擬定17條“規(guī)矩”穩(wěn)定鹽市價格，防止出現(xiàn)“天價鹽”，為市定鹽價加上一道“安全鎖”。

《規(guī)則（征求意見稿）》強調(diào)了鹽價放開，食鹽出廠、批發(fā)和零售價格實行市場調(diào)節(jié)價，由經(jīng)營者根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本、食鹽品質(zhì)、市場供求狀況等因素自主確定。經(jīng)營者有權(quán)制定屬于市場調(diào)節(jié)價的食鹽價格，并應(yīng)明碼標價，標明食鹽的規(guī)格、計價單位、價格等信息，不得模糊標價。

鹽價全面放開后，食鹽價格由政府調(diào)控變?yōu)橛缮碳艺f了算，不少市民擔(dān)憂鹽價會就此失控，出現(xiàn)“天價鹽”。此次公開《規(guī)則（征求意見稿）》列出了17條規(guī)范食鹽價格的舉措，其中，明確要求經(jīng)營者不得在標價之外加價出售食鹽，不得收取任何未予標明的費用。而對“搶鹽”也做出規(guī)定，當(dāng)食鹽銷售市場因供求失衡等因素影響，導(dǎo)致爭購、搶購或購買頻率明顯增加，食鹽市場價格出現(xiàn)異常波動征兆或發(fā)生重大異常波動，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向相關(guān)部門報告有關(guān)信息，并應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行法定的價格干預(yù)措施、緊急措施。

鹽價雖然由鹽商自主確定，但物價局給“自主”二字設(shè)下了前提。《規(guī)則（征求意見稿）》中列出了經(jīng)營者生產(chǎn)、銷售食鹽禁止出現(xiàn)的價格違法行為，包括相互串通，操縱市場食鹽價格，損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益；為排擠競爭對手或者獨占市場，以低于食鹽單位成本的價格傾銷，擾亂正常的經(jīng)營秩序，損害國家利益或其他經(jīng)營者的合法權(quán)益；捏造、散布漲價信息，擾亂食鹽市場秩序；除生產(chǎn)自用外，超出正常的存儲數(shù)量和按政府要求的儲備數(shù)量或者存儲周期，大量囤積食鹽，致使市場供應(yīng)緊張、價格發(fā)生異常波動，經(jīng)價格主管部門告誡后，仍然繼續(xù)囤積的；利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易；提供相同食鹽，對具有同等交易條件的其他經(jīng)營經(jīng)營者實行價格歧視；在自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件發(fā)生期間大幅度提高食鹽價格，引發(fā)食鹽市場價格異常波動，擾亂食鹽市場秩序；法律、法規(guī)禁止的其他價格違法行為。

一旦鹽市出現(xiàn)特殊情況，市、區(qū)（市）價格主管部門可依法采取價格干預(yù)或其他緊急措施，防范和化解食鹽價格異常波動。市價格主管部門還將建立食鹽經(jīng)營者嚴重價格失信記錄，納入本市統(tǒng)一的社會信用體系。若食鹽經(jīng)營者有違法行為，價格主管部門將依法處罰。

[責(zé)任編輯：楊凡、于國奇]

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