漁船進港停靠

膠東在線5月1日訊(記者 孫宗順 通訊員 高立平)1日，煙臺正式進入伏季休漁期，全市約7000艘漁船全部進港停靠。煙臺市海洋與漁業(yè)局監(jiān)督監(jiān)察支隊漁政監(jiān)察科工作人員出海檢查漁船返港休漁情況，中午12點后，海面一片平靜，零星出海作業(yè)漁船均按時返回港口停靠。

為春季魚蝦創(chuàng)造良好繁育環(huán)境 煙臺7000艘漁船休漁

煙臺市海洋與漁業(yè)局監(jiān)督監(jiān)察支隊漁政監(jiān)察科科長高立平介紹，今年的休漁制度，農(nóng)業(yè)部重新做了調(diào)整，全國各大海區(qū)統(tǒng)一在5月1日中午12點開始休漁，各海區(qū)總的開捕時間基本一致，但各個省的地方資源以及定置網(wǎng)具的具體開捕時間各不相同。

山東省政府規(guī)定，山東海域毛蝦開捕期是8月16日、增殖蝦是8月20日、海蜇的開捕期由省漁業(yè)主管部門根據(jù)資源情況另做公布往年一般在7月中下旬，老牛網(wǎng)、壇子網(wǎng)等定置網(wǎng)具8月20日開捕，拖網(wǎng)等沒有開捕的網(wǎng)具要等到9月1日開捕。捕撈地方資源的漁船必須提前向漁業(yè)部門申請，作業(yè)時必須帶專項捕撈許可證，船上懸掛標志旗，否則將按違規(guī)論處。

“休漁范圍是北緯35度以北的黃海和渤海，煙臺市橫跨黃、渤兩海，有12個沿海縣市區(qū)在休漁范圍以內(nèi)，但是9月16日前，所有漁船不能到北緯35度以南的黃海海域作業(yè)，”高立平說，“休漁的漁船類型，除釣具作業(yè)的漁船，所有捕撈漁船以及為捕撈船提供服務的輔助漁船都要回港休漁，全市休漁漁船大約有7000艘。”

農(nóng)業(yè)部為什么要做出提前一個月休漁的調(diào)整？高立平說：“大家在4、5月份見到的春鲅魚、春蝦、爬蝦等大多數(shù)是帶籽的，春季是各種魚蝦產(chǎn)卵、繁殖的重要時間段，農(nóng)業(yè)部經(jīng)過研究和調(diào)研，全國統(tǒng)一休漁開始時間，就是為了給春季魚蝦資源創(chuàng)造一個較好的繁育環(huán)境，盡管休漁期間漁民會受到一些影響，但休漁結(jié)束后海產(chǎn)品的質(zhì)量、價格會相應提高，從長期來看將有助于漁業(yè)資源的可持續(xù)利用。”

提前一個月休漁漁民打零工 盼休漁后漁獲量翻番

1日上午10點多，在芝罘島海域，漁民江廣銀駕船正在捕魚，執(zhí)法人員上船檢查時，江廣銀表示，將在中午12點前返港停靠。“休漁對海洋資源是有好處的，我們很支持，希望休漁期結(jié)束后我們收獲能更多，抵消這段時間不能捕魚的損失。”江廣銀說。

開發(fā)區(qū)初旺漁港是煙臺市的重點漁港之一，這里停靠的230多艘漁船，有120多艘是大馬力漁船。煙臺開發(fā)區(qū)農(nóng)海局漁政站站長包鵬介紹，為做好本次伏季休漁宣傳工作，工作人員召集街道、漁民召開會議，發(fā)放宣傳材料，讓漁民對伏季休漁充分認識。休漁后，還將安排執(zhí)法人員按固定航線、航次進行執(zhí)法檢查。

1日上午，漁民初名禹在伏季休漁漁船進港確認書上簽字，將漁船穩(wěn)穩(wěn)地停靠在碼頭。“往年一對船在上半年作業(yè)時間能有20多萬元的收入，現(xiàn)在提前一個月休漁大家作業(yè)時間短了，收入肯定受影響。現(xiàn)在正好是魚類洄游產(chǎn)卵季節(jié)，像鲅魚生長就特別快，希望到時候開海能增產(chǎn)，甚至翻番。”初名禹說。

開發(fā)區(qū)初旺漁業(yè)公司經(jīng)理趙經(jīng)民說：“比如上半年我們這的漁船總共干了不到30天，干得好的能保個本，干得不好的還賠錢。國家實行休漁制度，這4個月休漁，給資源一個恢復的環(huán)境，對提高秋季捕撈生產(chǎn)效益有好處，我們確實從心里擁護。提前了一個月休漁，漁民在周邊打打零工，也是有點收入。”

休漁管理實行屬地管理 從源頭杜絕擅自出海偷捕

休漁管理實行的是屬地管理原則，陸地上實行以港管船，從源頭上杜絕擅自出海偷捕，各縣市區(qū)的漁船回港后由當?shù)氐臐O業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員組織定點停靠、登記確認、張榜公示，外省、外地市漁船不準在煙臺漁港停靠，執(zhí)法人員實行24小時監(jiān)控、定時檢查船位。

同時，漁船到船廠上塢維修要提前申請，按規(guī)定動作按時往返船廠，船上不準帶網(wǎng)具、開通定位系統(tǒng)、執(zhí)法人員隨船監(jiān)督；大風天氣，由管理部門統(tǒng)一安排避風，避風結(jié)束后，返回原來的位置。海上，全市20多艘執(zhí)法船舶在各自轄區(qū)巡航值守，市級漁政將聯(lián)合省直屬支隊和縣市區(qū)執(zhí)法船在重要時間節(jié)點、重要海域開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴查擅自出海偷捕漁船。

高立平介紹，對今天沒有按時回港的、自轉(zhuǎn)移停泊點、漁船塢修沒有按時返回、未開通定位設備，擅自出海偷捕的都要予以處罰，第一次扣全年減油補15%，第二次全部扣除，使用養(yǎng)殖船捕撈的扣50%；對特殊漁船違規(guī)的，要按“情節(jié)嚴重”規(guī)定，采取比其他漁船更加嚴厲的處罰；對“三無”漁船，一律交由船東戶籍所在地人民政府依法依規(guī)沒收。對違規(guī)行為案值或漁獲物重量夠移交條件的，移交公安機關(guān)處理。發(fā)現(xiàn)商業(yè)港口、碼頭有違法卸漁貨、為的違規(guī)漁船加油、加水、加冰的，要對該公司進行處罰。

執(zhí)法人員上船檢查

漁民在伏季休漁漁船進港確認書上簽字

開發(fā)區(qū)初旺漁港碼頭內(nèi)漁船進港停靠

[責任編輯：楊凡、王春令]

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