老廠房、老倉庫、老鐵路、老郵局……這些承載了濟(jì)南工業(yè)文明、體現(xiàn)城市特色和發(fā)展軌跡的工業(yè)遺產(chǎn)是泉城人的重要記憶。這些工業(yè)遺產(chǎn)能否得到科學(xué)合理的保護(hù)利用，是留存城市記憶和特色的關(guān)鍵。5月2日，記者從市規(guī)劃局獲悉，經(jīng)過2年多的摸底調(diào)查，全市92處工業(yè)遺產(chǎn)將納入濟(jì)南歷史文化名城文化遺產(chǎn)法定保護(hù)體系，其中9處將納入文物保護(hù)單位名錄，19處將納入歷史建筑名錄。

●摸清家底

92處工業(yè)遺產(chǎn)建筑有“價值”

濟(jì)南作為近現(xiàn)代知名的工商業(yè)名城，在中國近代工業(yè)史上寫下了濃厚的一筆。近年來，隨著濟(jì)南部分老工業(yè)區(qū)逐步遷出中心城區(qū)和城市改造更新，很多工業(yè)遺產(chǎn)已經(jīng)消失或?yàn)l臨滅亡。為對工業(yè)遺產(chǎn)進(jìn)行搶救性保護(hù)，2015年11月5日，濟(jì)南中心城工業(yè)遺產(chǎn)調(diào)查啟動。通過資料收集與分析，將符合要求的93家工業(yè)企業(yè)列為調(diào)查對象。經(jīng)初步篩選，對55家工業(yè)企業(yè)開展普查調(diào)研。

據(jù)介紹，目前濟(jì)南全面摸清中心城區(qū)工業(yè)遺產(chǎn)家底：普查發(fā)現(xiàn)工業(yè)遺產(chǎn)廠區(qū)121處，涉及紡紗、面粉、染織、化工、機(jī)械等12個產(chǎn)業(yè)門類。在針對121個廠區(qū)開展現(xiàn)場核查和歷史研究的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)工業(yè)遺產(chǎn)建筑共92處，分別分布在24處工業(yè)遺產(chǎn)(廠區(qū))之內(nèi)。其中包括9處優(yōu)秀工業(yè)遺產(chǎn)建筑、19處比較重要工業(yè)遺產(chǎn)建筑、64處一般工業(yè)遺產(chǎn)建筑。

“這92處工業(yè)遺產(chǎn)建筑，都是濟(jì)南特色的工業(yè)建筑，承載著老濟(jì)南人的共同記憶，很有保護(hù)價值。”市規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這次摸清家底了，將通過專項規(guī)劃論證后，公布具體名單。

●保護(hù)體系

首次劃分三大廊道、九大風(fēng)貌區(qū)

據(jù)介紹，為提煉工業(yè)遺產(chǎn)價值特色，濟(jì)南首次劃定了工業(yè)遺產(chǎn)的9個工業(yè)歷史風(fēng)貌區(qū)、3條工業(yè)遺產(chǎn)廊道(如圖)，并明確城市格局和歷史風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)要求。

對于處于廊道和風(fēng)貌區(qū)的工業(yè)建筑保護(hù)，規(guī)劃部門提出將老工業(yè)廠區(qū)融入小清河、工商河、膠濟(jì)鐵路、津浦鐵路的“兩河兩路”遺產(chǎn)廊道，通過綠道和公共景觀提升優(yōu)化“工業(yè)圍城”的城市風(fēng)貌，劃定9個發(fā)展功能分區(qū)，指導(dǎo)遺產(chǎn)融入城市轉(zhuǎn)型。

以后遺產(chǎn)保護(hù)遇到城市更新改造時，要因地制宜，采取完全保存、局部保存等不同方式，明確用地和建筑控制要求，確定合理的規(guī)劃指標(biāo)，推動一批工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)項目，通過政府劃撥、公開出讓等方式實(shí)施落地。

●保護(hù)措施

9處文物“不能動”，19處可“原汁原味”改造

摸清家底之后，下一步就是如何保護(hù)這些工業(yè)遺產(chǎn)。據(jù)了解，濟(jì)南將工業(yè)遺產(chǎn)分為優(yōu)秀工業(yè)遺產(chǎn)建筑、比較重要工業(yè)遺產(chǎn)建筑、一般工業(yè)遺產(chǎn)建筑三個保護(hù)等級，納入歷史文化名城保護(hù)體系內(nèi)。這也是濟(jì)南首次將工業(yè)遺產(chǎn)納入法定保護(hù)體系。

現(xiàn)存的濟(jì)南機(jī)車廠等9處優(yōu)秀工業(yè)遺產(chǎn)建筑，規(guī)劃部門建議納入不可移動文物名單，按照文物保護(hù)單位的相關(guān)要求，劃定保護(hù)范圍，落實(shí)保護(hù)要求。這也意味著，這9處建筑將不能作為商業(yè)開發(fā)。

現(xiàn)存的成豐面粉廠等19處比較重要工業(yè)遺產(chǎn)建筑，規(guī)劃部門推薦納入歷史建筑保護(hù)名單。這些建筑要嚴(yán)格保護(hù)特色構(gòu)建，改造既不能破壞內(nèi)部結(jié)構(gòu)，也不能破壞整體外觀風(fēng)貌。

對于64處一般工業(yè)遺產(chǎn)建筑，規(guī)劃部門建議納入傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)名單。這些建筑，在保護(hù)外觀風(fēng)貌可識別的情況下，可以內(nèi)部加層擴(kuò)容改造。

原標(biāo)題：濟(jì)南92處工業(yè)遺產(chǎn)納入法定保護(hù) 9處建筑嚴(yán)禁商業(yè)開發(fā)

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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