請拆信封

尊敬的市民朋友們：

你們好!

近年來，隨著政府不斷加大宣傳教育和案件處置等工作力度，我市非法集資案件高發(fā)勢頭有所遏制，但是總體形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，投資理財類仍是非法集資高發(fā)領(lǐng)域，大量投資咨詢、非融資性擔(dān)保、第三方理財?shù)任慈〉媒鹑谂普盏臋C(jī)構(gòu)違法開展金融業(yè)務(wù)，嚴(yán)重破壞金融市場秩序。參與非法集資的受害者往往是普通老百姓，許多人投資受到損失，有的甚至血本無歸、傾家蕩產(chǎn)，嚴(yán)重影響社會和諧穩(wěn)定。

當(dāng)前非法集資的表現(xiàn)形式花樣頻出，但“萬變不離其宗”，總體來講非法集資呈現(xiàn)以下特點，請市民朋友們保持警惕：

其一，非法集資犯罪手法不斷翻新升級，從過去的農(nóng)林養(yǎng)種植、資源開發(fā)、房地產(chǎn)銷售、原始股發(fā)行、加盟經(jīng)營等形式逐漸升級包裝為“投資理財”、“財富管理”、“金融互助理財、金融互助平臺/社區(qū)”、“股權(quán)眾籌”、“貴金屬、原油、大宗商品現(xiàn)貨”、“期貨”、“信托”、“私募基金”、“虛擬貨幣”等更專業(yè)的“資本運(yùn)作”的理財產(chǎn)品，并且承諾有擔(dān)保、低風(fēng)險、高回報。

其二，非法集資網(wǎng)絡(luò)化趨勢明顯，突破地域界限。借助互聯(lián)網(wǎng)開展宣傳、銷售、資金支付、歸集并轉(zhuǎn)移資金，引誘人員參與，形成了互聯(lián)網(wǎng)+傳銷+非法集資模式，比如宣稱“零元購物”、“購物返本”、“消費=儲蓄”并發(fā)展會員的“消費返利平臺”。

其三，非法集資的犯罪形式更加隱蔽，欺騙誘導(dǎo)性強(qiáng)。犯罪分子假借迎合國家政策，打著“經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)”、“金融創(chuàng)新”等幌子，以具體項目、債權(quán)標(biāo)的、擔(dān)保物為依托，業(yè)務(wù)流程、合同文本專業(yè)規(guī)范，噱頭更新穎、迷惑性更強(qiáng)。一些犯罪分子不惜投入重金，通過各類媒體（甚至中央電視臺）進(jìn)行包裝宣傳，在高檔場所（如人民大會堂）舉行推介會、知識講座，邀請名人、學(xué)者和官員站臺造勢，展示與領(lǐng)導(dǎo)合影及各種獎項，欺騙性更強(qiáng)。

此外，非法集資有下鄉(xiāng)進(jìn)村的趨勢。一些地方的農(nóng)民合作社突破“社員制”、“封閉性”原則，超范圍對外吸收資金；或公開設(shè)立銀行式的營業(yè)網(wǎng)點、大廳或營業(yè)柜臺，欺騙誤導(dǎo)農(nóng)村群眾；有的投資理財公司、非融資性擔(dān)保公司改頭換面，在農(nóng)村廣布“熟人業(yè)務(wù)員”，虛構(gòu)高收益理財產(chǎn)品吸收資金；銀行代辦員制度早已取消，但一些老資格的“代辦員”仍然借用銀行的名義吸收存款，其實錢根本沒有存進(jìn)銀行，而是被其挪作他用。

為了幫助市民朋友們辨識非法集資，防止上當(dāng)受騙，濟(jì)南市金融辦提醒廣大市民在投資理財前要做到“三看三思三不要”。

三看：一看是否取得工商營業(yè)執(zhí)照，二看是否取得金融監(jiān)管部門（一行三會、政府金融辦）的批準(zhǔn)文書，理財產(chǎn)品是否在其批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)，只有工商營業(yè)執(zhí)照，沒有金融監(jiān)管部門批文，是不能銷售理財產(chǎn)品的，三看資金投向領(lǐng)域是否安全可靠。

三思：一思是否真正了解該產(chǎn)品及市場行情，二思理財產(chǎn)品是否符合市場經(jīng)營規(guī)律，三思自身經(jīng)濟(jì)實力是否具備抗風(fēng)險能力。

三不要：一不要盲目相信造勢宣傳，因為他們往往拉大旗作虎皮，二不要盲目相信熟人介紹、專家推薦，因為他們也可能被騙了，三不要被高利誘惑盲目投資，因為高利息的錢都是自己的本金。

最后，濟(jì)南市金融辦鄭重提醒廣大市民：非法集資是我國法律明令禁止并重點打擊的經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為，參與非法集資不受法律保護(hù)，自己承擔(dān)損失，組織非法集資必受法律嚴(yán)懲。廣大市民應(yīng)識別非法集資“畫餅—造勢—吸金—跑路”的套路，拒絕高利誘惑，珍惜一生血汗，遠(yuǎn)離非法集資！

市民在防范非法集資金融詐騙方面有疑問和困惑，可撥打電話“泉城金融熱線”66602936咨詢，或關(guān)注“泉城金融衛(wèi)士”微信公眾號學(xué)習(xí)防騙知識和留言咨詢。

濟(jì)南市人民政府金融工作辦公室

2017年5月8日

濟(jì)南市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

[責(zé)任編輯：楊凡、劉向陽]

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