四項政策助力醫(yī)療健康城建設

規(guī)劃面積2萬畝，設康養(yǎng)服務區(qū)和健康醫(yī)療兩個區(qū)

威海網訊 （記者 王春苗）昨日，市政府新聞辦公室組織召開新聞發(fā)布會，邀請市發(fā)改委、市商務局、市衛(wèi)計委相關負責人，就威海國際醫(yī)療健康產業(yè)城建設的相關問題回答記者提問。據了解，我市規(guī)劃在東部濱海新城建設一個國際化的醫(yī)療健康產業(yè)城，為此，我市出臺了相關扶持政策，進一步加大醫(yī)療健康產業(yè)城的招商力度。

醫(yī)療健康城規(guī)劃面積2萬畝

健康產業(yè)是具有巨大市場潛力的新興產業(yè)。在當前經濟新常態(tài)下，我市抓住健康產業(yè)快速發(fā)展的歷史機遇，科學謀劃、統籌推進，規(guī)劃在東部濱海新城建設一個國際化的醫(yī)療健康產業(yè)城，以加快實現新舊動能轉換，培育新的經濟增長點。

記者從新聞發(fā)布會上了解到，威海國際醫(yī)療健康產業(yè)城規(guī)劃面積2萬畝，分為兩個區(qū)，A區(qū)為康養(yǎng)服務區(qū)，B區(qū)為健康醫(yī)療區(qū)。A區(qū)1.69萬畝，分為健康養(yǎng)生區(qū)、運動休閑區(qū)、科研服務區(qū)三個功能區(qū)，重點發(fā)展養(yǎng)老養(yǎng)生、康復理療、健康管理、醫(yī)學技術研發(fā)、醫(yī)療健康培訓等，規(guī)劃建設國際化、高端化威海國醫(yī)館。B區(qū)3405畝，重點發(fā)展高端醫(yī)療、特色醫(yī)療、醫(yī)學美容等產業(yè)。

該產業(yè)城將 “立足威海、輻射東北亞”，以打造國際化、高標準的醫(yī)療健康城為目標。日前出臺《關于扶持威海國際醫(yī)療健康產業(yè)城的若干意見》（以下簡稱《意見》），就是為了加大醫(yī)療健康項目招商力度，精準高效地引進資金實力雄厚、管理經驗豐富、社會知名度高的企業(yè)和項目，推動醫(yī)療健康城快速成形、成勢、成城。

四大扶持政策吸引金鳳凰

入駐醫(yī)療健康城的項目，我市將從土地、財稅、金融等方面給予一定的優(yōu)惠和支持，還設立專項扶持政策，對醫(yī)療機構、醫(yī)療研發(fā)機構、高等醫(yī)科院校養(yǎng)老機構、總部企業(yè)等進行扶持。

根據項目類型，我市將實行靈活多樣的供地方式，引進的項目可根據實際發(fā)展需要按租賃或出讓等方式供地。此外，實行優(yōu)惠土地價格，對引進經權威機構認定的全國百強醫(yī)院和入選“雙一流”工程（世界一流大學、一流學科）的高等醫(yī)科院校，在符合國家劃撥用地條件下，可采取劃撥方式供地。

財稅扶持政策包括稅收扶持、配套費扶持和經濟貢獻獎勵。例如，進駐醫(yī)療健康城的醫(yī)療機構、老年服務機構，對其自用房產、土地按稅收相關政策規(guī)定免征房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；醫(yī)療機構、高等醫(yī)科院校、養(yǎng)老機構建設及配套項目免繳城市基礎設施配套費（大配套）。

在金融扶持方面，我市鼓勵和引導金融機構加大對醫(yī)療健康城進駐項目的信貸支持力度，協調金融機構提供相應的融資、貸款等服務，設立健康產業(yè)發(fā)展基金，鼓勵引進各類私募基金投入醫(yī)療健康產業(yè)城。

對醫(yī)療機構、醫(yī)療研發(fā)機構、高等醫(yī)科院校、養(yǎng)老機構、總部企業(yè)、醫(yī)養(yǎng)結合及健康管理機構達到條件的，除享受以上扶持政策外，還分別享受不同的專項扶持政策。

對于享有扶持政策的對象，《意見》也有明確規(guī)定。扶持對象特指在東部濱海新城國際醫(yī)療健康產業(yè)城投資建設并注冊、納稅，具有獨立法人資格的醫(yī)療、健康養(yǎng)生養(yǎng)老（不含養(yǎng)老地產項目）、醫(yī)療醫(yī)藥研發(fā)、高等醫(yī)科院校、健康管理機構等項目，并承諾在一定期限內不遷離注冊及辦公地址、不改變在本區(qū)的納稅義務。

項目供地增加租賃方式

本次出臺的《意見》主要內容是扶持政策，而且，值得一提的是，與以往我市出臺的一些扶持政策相比，《意見》最大的不同就是增加了租賃方式，引入了“一事一議”機制，已有政策也變得更加優(yōu)惠。

在項目供地方式上，《意見》中的政策更加靈活，以往只有出讓方式， 《意見》中增加了租賃方式，而且對于全國百強醫(yī)院和入選“雙一流”醫(yī)科院校項目用地，土地的出讓價格和出讓方式還可采取“一事一議”的方式。

研發(fā)中心的獎補力度也更大，《意見》中闡明，研發(fā)中心凡是被認定為國家級、省級的一次性獎勵500、200萬元，對當年落戶并有明確研發(fā)任務的院士工作站、博士后工作站、省博士后創(chuàng)新實踐基地，分別給予40、40、20萬元的獎勵，這些獎勵金額都比以往的政策標準更高。

此外，《意見》對醫(yī)養(yǎng)結合也制定了相應的鼓勵政策。一是在醫(yī)療機構內設立養(yǎng)老機構，符合條件的按其規(guī)模、檔次給予不超過50萬元的資金扶持；二是在養(yǎng)老機構內設置醫(yī)療機構，符合規(guī)定條件的按其規(guī)模、檔次給予30－100萬元的資金扶持；三是在醫(yī)療健康城內興辦醫(yī)養(yǎng)結合機構以及老年康復、老年護理等專業(yè)醫(yī)療機構，采取“一事一議”方式予以扶持。

還有一點值得注意的是，我市還設立了威海國際醫(yī)療健康產業(yè)城年度專項扶持資金，并列入年度財政預算。資金規(guī)模視醫(yī)療健康城引進項目所需扶持資金而定，實行動態(tài)管理，市、區(qū)兩級財政給予足額資金保障。這些實實在在的政策優(yōu)惠，將對推進醫(yī)療健康城建設起到積極的推動作用。

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將建一處三甲標準的新城醫(yī)院

昨日，記者了解到，威海國際醫(yī)療健康產業(yè)城內正在規(guī)劃建設一處新城醫(yī)院，標準為三級甲等。

據市衛(wèi)計委相關負責人介紹，新城醫(yī)院規(guī)劃用地面積約450畝，建筑面積約20萬平方米，設計床位1500張，預計年門診量100萬人次，總投資約20億元，分兩期建成。醫(yī)院全部工程將按照《綜合醫(yī)院建設標準》設計，按照三級甲等醫(yī)院標準建設。

新城醫(yī)院將本著“一次性規(guī)劃設計、分期建設運營”的原則，建成以高端醫(yī)療、特色醫(yī)療、醫(yī)學美容等為主要特色的非營利性醫(yī)療機構。一期工程用地面積約300畝，建筑面積約10萬平方米，投資約10億元。

“我們將堅持高起點謀劃，高標準實施，努力將新城醫(yī)院建成具有帶動性、引領性的示范工程，為國際醫(yī)療健康產業(yè)城各類項目的推進提供優(yōu)質的醫(yī)療保障。”市衛(wèi)計委相關負責人說。

據了解，目前醫(yī)院設計工作正在積極推進，預計下半年將開工建設。 （記者 王春苗）

[責任編輯：楊凡、劉向陽]

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