四項政策助力醫療健康城建設

規劃面積2萬畝，設康養服務區和健康醫療兩個區

威海網訊 （記者 王春苗）昨日，市政府新聞辦公室組織召開新聞發布會，邀請市發改委、市商務局、市衛計委相關負責人，就威海國際醫療健康產業城建設的相關問題回答記者提問。據了解，我市規劃在東部濱海新城建設一個國際化的醫療健康產業城，為此，我市出臺了相關扶持政策，進一步加大醫療健康產業城的招商力度。

醫療健康城規劃面積2萬畝

健康產業是具有巨大市場潛力的新興產業。在當前經濟新常態下，我市抓住健康產業快速發展的歷史機遇，科學謀劃、統籌推進，規劃在東部濱海新城建設一個國際化的醫療健康產業城，以加快實現新舊動能轉換，培育新的經濟增長點。

記者從新聞發布會上了解到，威海國際醫療健康產業城規劃面積2萬畝，分為兩個區，A區為康養服務區，B區為健康醫療區。A區1.69萬畝，分為健康養生區、運動休閑區、科研服務區三個功能區，重點發展養老養生、康復理療、健康管理、醫學技術研發、醫療健康培訓等，規劃建設國際化、高端化威海國醫館。B區3405畝，重點發展高端醫療、特色醫療、醫學美容等產業。

該產業城將 “立足威海、輻射東北亞”，以打造國際化、高標準的醫療健康城為目標。日前出臺《關于扶持威海國際醫療健康產業城的若干意見》（以下簡稱《意見》），就是為了加大醫療健康項目招商力度，精準高效地引進資金實力雄厚、管理經驗豐富、社會知名度高的企業和項目，推動醫療健康城快速成形、成勢、成城。

四大扶持政策吸引金鳳凰

入駐醫療健康城的項目，我市將從土地、財稅、金融等方面給予一定的優惠和支持，還設立專項扶持政策，對醫療機構、醫療研發機構、高等醫科院校養老機構、總部企業等進行扶持。

根據項目類型，我市將實行靈活多樣的供地方式，引進的項目可根據實際發展需要按租賃或出讓等方式供地。此外，實行優惠土地價格，對引進經權威機構認定的全國百強醫院和入選“雙一流”工程（世界一流大學、一流學科）的高等醫科院校，在符合國家劃撥用地條件下，可采取劃撥方式供地。

財稅扶持政策包括稅收扶持、配套費扶持和經濟貢獻獎勵。例如，進駐醫療健康城的醫療機構、老年服務機構，對其自用房產、土地按稅收相關政策規定免征房產稅和城鎮土地使用稅；醫療機構、高等醫科院校、養老機構建設及配套項目免繳城市基礎設施配套費（大配套）。

在金融扶持方面，我市鼓勵和引導金融機構加大對醫療健康城進駐項目的信貸支持力度，協調金融機構提供相應的融資、貸款等服務，設立健康產業發展基金，鼓勵引進各類私募基金投入醫療健康產業城。

對醫療機構、醫療研發機構、高等醫科院校、養老機構、總部企業、醫養結合及健康管理機構達到條件的，除享受以上扶持政策外，還分別享受不同的專項扶持政策。

對于享有扶持政策的對象，《意見》也有明確規定。扶持對象特指在東部濱海新城國際醫療健康產業城投資建設并注冊、納稅，具有獨立法人資格的醫療、健康養生養老（不含養老地產項目）、醫療醫藥研發、高等醫科院校、健康管理機構等項目，并承諾在一定期限內不遷離注冊及辦公地址、不改變在本區的納稅義務。

項目供地增加租賃方式

本次出臺的《意見》主要內容是扶持政策，而且，值得一提的是，與以往我市出臺的一些扶持政策相比，《意見》最大的不同就是增加了租賃方式，引入了“一事一議”機制，已有政策也變得更加優惠。

在項目供地方式上，《意見》中的政策更加靈活，以往只有出讓方式， 《意見》中增加了租賃方式，而且對于全國百強醫院和入選“雙一流”醫科院校項目用地，土地的出讓價格和出讓方式還可采取“一事一議”的方式。

研發中心的獎補力度也更大，《意見》中闡明，研發中心凡是被認定為國家級、省級的一次性獎勵500、200萬元，對當年落戶并有明確研發任務的院士工作站、博士后工作站、省博士后創新實踐基地，分別給予40、40、20萬元的獎勵，這些獎勵金額都比以往的政策標準更高。

此外，《意見》對醫養結合也制定了相應的鼓勵政策。一是在醫療機構內設立養老機構，符合條件的按其規模、檔次給予不超過50萬元的資金扶持；二是在養老機構內設置醫療機構，符合規定條件的按其規模、檔次給予30－100萬元的資金扶持；三是在醫療健康城內興辦醫養結合機構以及老年康復、老年護理等專業醫療機構，采取“一事一議”方式予以扶持。

還有一點值得注意的是，我市還設立了威海國際醫療健康產業城年度專項扶持資金，并列入年度財政預算。資金規模視醫療健康城引進項目所需扶持資金而定，實行動態管理，市、區兩級財政給予足額資金保障。這些實實在在的政策優惠，將對推進醫療健康城建設起到積極的推動作用。

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將建一處三甲標準的新城醫院

昨日，記者了解到，威海國際醫療健康產業城內正在規劃建設一處新城醫院，標準為三級甲等。

據市衛計委相關負責人介紹，新城醫院規劃用地面積約450畝，建筑面積約20萬平方米，設計床位1500張，預計年門診量100萬人次，總投資約20億元，分兩期建成。醫院全部工程將按照《綜合醫院建設標準》設計，按照三級甲等醫院標準建設。

新城醫院將本著“一次性規劃設計、分期建設運營”的原則，建成以高端醫療、特色醫療、醫學美容等為主要特色的非營利性醫療機構。一期工程用地面積約300畝，建筑面積約10萬平方米，投資約10億元。

“我們將堅持高起點謀劃，高標準實施，努力將新城醫院建成具有帶動性、引領性的示范工程，為國際醫療健康產業城各類項目的推進提供優質的醫療保障。”市衛計委相關負責人說。

據了解，目前醫院設計工作正在積極推進，預計下半年將開工建設。 （記者 王春苗）

[責任編輯：楊凡、劉向陽]

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