東部濱海新城建設又有新動態！威海將在新城規劃建設醫療健康城，新城還將有一處三甲醫院！

昨天上午9:30，市政府新聞辦舉行新聞發布會，邀請市發展改革委黨組成員、重點辦副主任梁建勝，市商務局副局長郭良田，市衛生計生委副調研員王祖勝介紹《關于扶持威海國際醫療健康產業城的若干意見》有關情況，并現場回答記者提問。

威海國際醫療健康產業城相關情況

在東部濱海新城規劃建設威海國際醫療健康產業城是市委、市政府搶抓新一輪發展機遇，大力發展健康產業，促進我市產業結構轉型升級的重要舉措。醫療健康城規劃面積2萬畝，分為兩個區，A區為康養服務區，B區為健康醫療區。

A區1.69萬畝，分為健康養生區、運動休閑區、科研服務區三個功能區，重點發展養老養生、康復理療、健康管理、醫學技術研發、醫療健康培訓等，規劃建設國際化、高端化威海國醫館。

B區3405畝，重點發展高端醫療、特色醫療、醫學美容等產業。

出臺《關于扶持威海國際醫療健康產業城的若干意見》，目的就是為了加快推進醫療健康城建設。

《意見》的主要內容

指導思想

以打造“立足威海、輻射東北亞”的國際化、高標準醫療健康城為目標，加大醫療健康項目招商力度，精準高效地引進資金實力雄厚、管理經驗豐富、社會知名度高的企業和項目，推動醫療健康城快速成形、成勢、成城。

扶持對象

指在威海東部濱海新城國際醫療健康產業城投資建設并注冊、納稅，具有獨立法人資格的醫療、健康養生養老（不含養老地產項目）、醫療醫藥研發、高等醫科院校、健康管理機構等項目，并承諾在一定期限內不遷離注冊及辦公地址、不改變在本區的納稅義務。

扶持政策

一、土地優惠政策

根據項目類型，實行靈活多樣的供地方式，引進的項目可根據實際發展需要按租賃或出讓等方式供地；此外，實行優惠土地價格，對引進經權威機構認定的全國百強醫院和入選“雙一流”工程（世界一流大學、一流學科）的高等醫科院校，在符合國家劃撥用地條件下，可采取劃撥方式供地。

二、財稅扶持政策

包括稅收扶持、配套費扶持和經濟貢獻獎勵，例如，對進駐醫療健康城的醫療機構、老年服務機構，對其自用房產、土地按稅收相關政策規定免征房產稅和城鎮土地使用稅；醫療機構、高等醫科院校、養老機構建設及配套項目免繳城市基礎設施配套費（大配套）。

三、金融扶持政策

鼓勵和引導金融機構加大對醫療健康城進駐項目的信貸支持力度，協調金融機構提供相應的融資、貸款等服務，設立健康產業發展基金，鼓勵引進各類私募基金投入醫療健康產業城。

四、專項扶持政策

對醫療機構、醫療研發機構、高等醫科院校、養老機構、總部企業、醫養結合及健康管理機構達到條件的，除享受以上扶持政策外，還分別享受不同的專項扶持政策。

醫療機構專項扶持政策包括給予項目建設獎補，鼓勵二級以上綜合醫院（含中醫醫院）與養老機構開展對口支援、合作共建等政策；

醫療研發機構專項扶持政策包括給予房租及裝修補助、給予研發中心等級獎勵和給予研發平臺資金獎勵；

高等醫科院校專項扶持政策包括教學樓、辦公樓采取代建回購模式、引進并正式運行的國內外優質醫學高等教育機構給予補助等政策；

養老機構專項扶持政策包括財稅優惠政策、給予一次性建設補貼、支持在養老機構內設置醫療機構等政策；

總部企業扶持政策包括給予開辦補助及辦公用房補助；

此外，對帶動性強、地方經濟發展貢獻大的重點項目，經市政府同意，另行予以重點扶持。

4保障措施

一、扶持資金來源

設立威海國際醫療健康產業城年度專項扶持資金，列入年度財政預算，資金規模視醫療健康城引進項目所需扶持資金而定。

二、獎勵認定原則

明確《意見》中所涉及的扶持獎勵政策，如有類同的或交叉的，企業或個人可以按照就高的原則申請享受，也可以自愿選擇一項享受，但不重復享受。

三、獎勵兌現程序

由新城指揮部牽頭組織相關部門、單位，根據《意見》規定，針對每個項目落地需求和進展情況拿出具體的獎勵方案，既要確保符合條件的項目扶持政策能按標準及時兌現，也要保證獎勵資金的安全規范使用，比如，對醫療養老機構和高校的“自用房產免征房產稅”、對其“建設及配套項目免繳城市基礎設施配套費（大配套）”等一些優惠政策，在兌現獎勵之前將由有關部門進行認定，確定具體獎勵標準后實施。

問答時間

1.《意見》與我市以往出臺的政策相比，有什么不同？

政策更加優惠，比如：在項目供地方式上更加靈活，原來只有出讓方式，《意見》中增加了租賃方式，而且對于全國百強醫院和入選“雙一流”醫科院校項目用地，土地的出讓價格和出讓方式還可采取一事一議的方式。

在研發中心的獎補上更加優惠，研發中心凡是被認定為國家級、省級的一次性獎勵500、200 萬元，對當年落戶并有明確研發任務的院士工作站、博士后工作站、省博士后創新實踐基地，分別給予40、40、20 萬元的獎勵，這些獎勵金額都比以往的政策更高。

此外，對醫養結合也制定了相應的鼓勵政策。

1、在醫療機構內設立養老機構，符合條件的按其規模、檔次給予不超過50萬元的資金扶持；

2、在養老機構內設置醫療機構，符合規定條件的按其規模、檔次給予30-100 萬元的資金扶持；

3、在醫療健康城內興辦醫養結合機構以及老年康復、老年護理等專業醫療機構，采取“一事一議”方式予以扶持。

我市設立了威海國際醫療健康產業城年度專項扶持資金，列入年度財政預算，資金規模視醫療健康城引進項目所需扶持資金而定，實行動態管理，市、區兩級財政給予足額資金保障，這些實實在在的政策優惠，將對推進醫療健康城建設起到積極的推動作用。

2.《意見》出臺也是為加大國際醫療健康城的招商力度，商務局目前都開展了哪些工作？

今年以來，市商務局通過建機制、抓宣傳、搞活動，推動招商工作取得積極進展。

一、建立專門推進機制

成立由局主要負責人任組長、分管負責人任副組長、各招商板塊為成員的國際醫療健康產業城招商工作領導小組，出臺了加強國際醫療健康產業城招商實施方案。同時，成立康養產業招商推進小組，重點加強國際醫療健康產業城招商。

二、多種方式宣傳推介

加強策劃包裝，制作完成《威海康養產業發展招商手冊》，重點突出國際醫療健康產業城。大型經貿交流活動重點推介，如在“2017跨國公司威海行座談交流會”上作為重點產業園區進行專題推介。充分發揮自媒體及網絡優勢，通過官方微博、微信及“投資威海網”及時發布項目信息。

三、開展雙向招商活動

1-4月份，通過“走出去”“請進來”等形式，組織以東部濱海新城為重點的境內外招商集中推介活動4次，小分隊推介活動9次，邀請境內外客商3批次14余人次赴新城考察，洽談國際介護機構合作以及其他醫療健康產業項目。

下階段，商務局將按照“專業招商力量、專業招商推介、專業招商活動向國際醫療健康產業城傾斜”的原則，進一步集中力量，加快引進相關產業項目向健康產業城集聚發展。

3.醫療健康城內正在規劃建設一處新城醫院，具體情況如何？

新城醫院規劃用地面積約450畝，建筑面積約20萬平方米，設計床位1500張，預計年門診量100萬人次，總投資約20億元，分兩期建成。全部工程按照《綜合醫院建設標準》（建標〔2008〕164 號）設計，按照三級甲等醫院標準建設。

新城醫院將本著“一次性規劃設計、分期建設運營”的原則，以高端醫療、特色醫療、醫學美容等為主要特色的非營利性醫療機構。一期工程用地面積約300畝，建筑面積約10萬平方米，投資約10億元。我市將堅持高起點謀劃，高標準實施，努力將新城醫院建成具有帶動性、引領性的示范工程，為國際醫療健康產業城各類項目的推進提供優質的醫療保障。目前醫院設計工作正在積極推進。

[責任編輯：楊凡、劉向陽]

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