本以為是熟人寄來(lái)的重要文件，可付完快遞郵費(fèi)后卻發(fā)現(xiàn)里面竟是廢紙。近日，有多家媒體報(bào)道了各地頻發(fā)的快遞到付詐騙案例，一方面是個(gè)人信息泄露惹的禍，另一方面也帶來(lái)了社會(huì)各界對(duì)快遞實(shí)名制落實(shí)的拷問(wèn)。

據(jù)悉，今年4月起，全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)將試點(diǎn)城市郵件快件實(shí)名收寄信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，力爭(zhēng)到2018年底基本實(shí)現(xiàn)實(shí)名收寄信息化全覆蓋。近期，北京、長(zhǎng)沙、佛山等城市已經(jīng)開(kāi)始對(duì)快遞實(shí)名制動(dòng)真格。

連日來(lái)，本報(bào)記者走訪(fǎng)濟(jì)南市多家快遞網(wǎng)點(diǎn)后了解到，盡管多家公司愿意試行快遞實(shí)名制，但受到寄件人及公司運(yùn)行成本等方面的壓力，除寄到個(gè)別地區(qū)的郵件外，一般不會(huì)主動(dòng)要求市民提供實(shí)名信息。不少快遞員也表示，讓客戶(hù)實(shí)名寄件、簽收存在一定難度。

現(xiàn)狀 實(shí)名寄收件有難度

濟(jì)南市民小薇是歷下區(qū)某禮品公司發(fā)貨部的一名員工，接單及發(fā)貨是她每天的工作內(nèi)容，而她的公司也同時(shí)與十幾家快遞公司合作。“客戶(hù)在我們的網(wǎng)店下單一般都不會(huì)留真名字，留什么我們就寫(xiě)什么，寄件人就寫(xiě)接單員工的網(wǎng)名。”5月11日上午，記者在公司倉(cāng)庫(kù)見(jiàn)到小薇時(shí)，她正忙著輸入收件客戶(hù)的信息，而她旁邊的快遞面單上，“小小小菇?jīng)?rdquo;、“蘇之北北”、“呼大VV”等五花八門(mén)的收件人信息格外醒目。“和公司合作的快遞一般不會(huì)審查實(shí)名制。”

小羅是圓通速遞槐蔭區(qū)潤(rùn)華分公司的快遞員，日收發(fā)快遞上千件的他表示，快遞實(shí)名制能大大確保快件的安全性，但具體落實(shí)還是有些難度。“像現(xiàn)在發(fā)件都是直接放到快遞柜里，寄件的時(shí)候如果客戶(hù)愿意留下個(gè)人信息就留，不留的話(huà)我們也不好強(qiáng)求，但最近寄到北京、內(nèi)蒙古和河北的快遞都需要寄件人出示身份證驗(yàn)視，其他地區(qū)的沒(méi)要求。”

根據(jù)國(guó)家郵政局的通知，自2015年11月1日起全面實(shí)行實(shí)名收寄措施。2016年6月1日起，快遞單必須實(shí)名、包裹也必須先通過(guò)快遞員檢查驗(yàn)視。但據(jù)記者調(diào)查，這一政策在現(xiàn)實(shí)中卻面臨“有名無(wú)實(shí)”的尷尬。

探因 企業(yè)和用戶(hù)不配合

去年5月，國(guó)家郵政局發(fā)布《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》，作為國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)快遞實(shí)名制”，其中規(guī)定，寄包裹除了必須出示本人身份證等有效證件，快遞單必須實(shí)名、包裹也必須先通過(guò)快遞員檢查驗(yàn)視。盡管快遞實(shí)名制推行近兩年，但在濟(jì)南實(shí)名寄收件卻“遇冷”。經(jīng)調(diào)查，多數(shù)市民表示實(shí)名制會(huì)泄露個(gè)人信息，一些快遞公司稱(chēng)實(shí)名制會(huì)在一定程度上加大工作量，從而影響公司的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

“我就怕騷擾電話(huà)影響我的生活，以前新聞里報(bào)道過(guò)快遞單泄露個(gè)人信息造成的詐騙案，我寄件的時(shí)候都特別囑咐快遞員別寫(xiě)我的真實(shí)姓名，有時(shí)候電話(huà)都是留辦公電話(huà)。”對(duì)于快遞實(shí)名制的看法，市民王先生認(rèn)為，自己能理解快遞實(shí)名制帶來(lái)的益處，但仍擔(dān)心個(gè)人信息被泄露。

“比如說(shuō)，一個(gè)人如果不用實(shí)名制寄件比用實(shí)名制要節(jié)約5分鐘左右，實(shí)名制一來(lái)加大快遞員的工作量，二來(lái)也影響公司的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，除非必要情況，否則我們是不會(huì)主動(dòng)要求客戶(hù)用實(shí)名制寄件。”濟(jì)南百世匯通的一位區(qū)域負(fù)責(zé)人稱(chēng)，對(duì)于按件計(jì)酬的快遞員來(lái)說(shuō)，快遞實(shí)名制無(wú)疑在一定程度上影響其速度和效益。

對(duì)策 監(jiān)管與技術(shù)革新可破局

據(jù)了解，今年3月份，在國(guó)務(wù)院印發(fā)的2017立法工作計(jì)劃中，“制定快遞條例”被列為力爭(zhēng)今年內(nèi)完成的立法項(xiàng)目。

其實(shí)，早在2015年11月，在國(guó)務(wù)院法制辦公室官網(wǎng)發(fā)布的《快遞條例(征求意見(jiàn)稿)》中規(guī)定，用戶(hù)交寄快件，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)快遞運(yùn)單。雖然相關(guān)規(guī)定已經(jīng)出臺(tái)，但快遞實(shí)名制仍處于尷尬境地。

5月11日，一位多年在濟(jì)南從事快遞物流行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士指出，目前快遞實(shí)名制受阻，其主要原因是用戶(hù)和一些快遞公司不配合，這也是快遞實(shí)名制迫切需要解決的一個(gè)問(wèn)題，而解決方式就要靠相關(guān)部門(mén)加大宣傳力度，讓其認(rèn)識(shí)到實(shí)名制的重要性，同時(shí)，快遞公司也要負(fù)起責(zé)任。

對(duì)此，有律師認(rèn)為，要打消用戶(hù)的顧慮就要從源頭抓起，確保用戶(hù)信息的安全，相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管力度，圍繞消費(fèi)者投訴較多的公司及地區(qū)實(shí)行精準(zhǔn)監(jiān)管，消除盲區(qū)，填補(bǔ)漏洞，督促公司執(zhí)行實(shí)名制。同時(shí)，各主要管理部門(mén)應(yīng)建立信息共享及聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。“像之前圓通推出的‘隱形免單’就是很好的方式，用技術(shù)手段將個(gè)人信息進(jìn)行匿名處理，位于配送終端的快遞員可用二維碼等方式聯(lián)系用戶(hù)，方便又安全。”對(duì)于快遞實(shí)名制的推行，濟(jì)南順豐速遞的一位客服經(jīng)理表示，如果能通過(guò)技術(shù)革新將用戶(hù)的個(gè)人信息進(jìn)行特殊處理，或許能成為“破局”的關(guān)鍵。

[責(zé)任編輯：楊凡、劉向陽(yáng)]

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