八里橋周邊，鐵路橋以南高樓大廈林立，商業(yè)業(yè)態(tài)已升級(jí)，橋北則多是低矮的建筑和低端的批發(fā)市場(chǎng)?！俺鞘胁　币伪?，批發(fā)市場(chǎng)外遷勢(shì)在必行。 記者郭堯 攝

新規(guī)劃中，堤口果品市場(chǎng)在外遷之列。 記者郭堯 攝

魯網(wǎng)5月30日訊 “濟(jì)南市區(qū)187個(gè)批發(fā)市場(chǎng)，133個(gè)都要外遷”，最近，剛獲市政府批復(fù)的《濟(jì)南市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃(2016-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)透露出的這則消息，刷爆朋友圈，并在商界激起不小波瀾。涉及的具體市場(chǎng)，什么時(shí)候搬，怎么搬……一系列問題引發(fā)各方關(guān)注。

本報(bào)記者以市區(qū)的海鮮大市場(chǎng)、堤口果品市場(chǎng)、匡山農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)為切入點(diǎn)，透視濟(jì)南專業(yè)市場(chǎng)外遷面臨的機(jī)遇、阻力和可能突圍的方向。

理想很“豐滿” 搬出去，進(jìn)口水果或比國產(chǎn)貨還便宜

最近，關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品滯銷、爛地頭的新聞，一個(gè)接著一個(gè)，但作為城市居民，感受卻并不明顯，“菜籃子”還是那么沉甸甸的，原因很簡(jiǎn)單，中間環(huán)節(jié)太多，很多成本都加在了倒來倒去的人工成本和市場(chǎng)租金上。

推進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)外遷，減少中間環(huán)節(jié)，降低終端農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，這個(gè)問題從民間討論到高層重視，多次寫進(jìn)《政府工作報(bào)告》，再到如今《規(guī)劃》批復(fù)實(shí)施，已有五六年時(shí)間。不過29日，堤口果品市場(chǎng)的大商販蘇華提及此，還是有些興奮。

《規(guī)劃》明確，要把市區(qū)的海鮮大市場(chǎng)、堤口果品市場(chǎng)、匡山農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)，外遷聚集到位于長(zhǎng)清區(qū)平安店附近的濟(jì)南海吉星國際農(nóng)產(chǎn)品物流園內(nèi)。“這意味著，大型貨車可以‘進(jìn)得來、出得去’，不用擔(dān)心交警罰款了。”蘇華說，大部分產(chǎn)地貨可以直達(dá)濟(jì)南。

“帶來的結(jié)果自然是價(jià)格降低。”堤口果品市場(chǎng)總經(jīng)理展延懷說，過去倒四五次才能到老百姓餐桌，外遷后，可能只需要倒兩次了。蘇華甚至認(rèn)為，未來，高大上的進(jìn)口水果，可以比國產(chǎn)貨還低兩成，這不是吹牛，而是真實(shí)的例子。

今年初，蘇華直接從埃及進(jìn)口了12個(gè)集裝箱的水果。最后算筆賬，國內(nèi)批發(fā)賣2元/斤的貨，埃及只有0.8元/斤左右，加上運(yùn)費(fèi)到1.5元/斤，再加點(diǎn)利潤(rùn)，批發(fā)價(jià)格比國產(chǎn)品還便宜20%。究其原因，“主要是那里都是粗放種植，花費(fèi)人工很少?！?/p>

“最關(guān)鍵的是，進(jìn)口貨口味不同，出貨還快?！碧K華說，市場(chǎng)外遷后，面積擴(kuò)大，場(chǎng)地能倒騰過來，還會(huì)做更多種進(jìn)口水果，產(chǎn)地直接進(jìn)貨。

現(xiàn)實(shí)很糾結(jié) 外遷后的市場(chǎng)誰說了算，各有算盤

市場(chǎng)必須外遷，似乎已經(jīng)成為業(yè)界的共識(shí)，但真正到了操作層面，就是另外一碼事兒了?！澳壳拔锪鲌@所需要的地兒，還沒有拆遷，也沒走招拍掛程序;基礎(chǔ)設(shè)施也沒有建設(shè)，不具備開發(fā)建設(shè)條件?！睗?jì)南海吉星國際農(nóng)產(chǎn)品物流園相關(guān)負(fù)責(zé)人李先生說。

不過目前最為頭疼的問題是，市區(qū)三大市場(chǎng)尚沒有就搬遷問題，與濟(jì)南海吉星達(dá)成一致意見，甚至分歧還很大。“我們現(xiàn)在要做的是先建起來，以后的問題，以后再說?！崩钕壬f。

分歧確實(shí)存在。濟(jì)南海鮮大市場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人謝先生28日表示，搬遷是大事，他們還沒有征詢廣大商戶和小業(yè)主的意見，估計(jì)反對(duì)的聲音會(huì)比較多，尤其是小業(yè)主。據(jù)透露，海鮮市場(chǎng)不同于其他市場(chǎng)，很多商鋪都賣給了小業(yè)主，市場(chǎng)一旦搬遷，就意味著這些商鋪會(huì)貶值。

“目前市場(chǎng)西鄰的老市場(chǎng)，地兒已經(jīng)是我們的了，但由于種種原因，一直沒有建設(shè)。”謝先生說，如果建設(shè)開發(fā)了，發(fā)展空間短時(shí)間來看是足夠了。

“從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，市場(chǎng)必須外遷。”匡山農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)負(fù)責(zé)人王先生說，但是外遷之后的新市場(chǎng)，雙方合作，誰說了算，或者說誰控股，是個(gè)大問題。濟(jì)南海吉星是上市公司深圳市農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司的下屬公司，希望新市場(chǎng)建成后控股。然而，濟(jì)南市區(qū)這三大市場(chǎng)都是本土成長(zhǎng)起來的企業(yè)，不愿意任人擺布。

“前期，我們就控股權(quán)問題，前前后后總共談了5次，都不愿意讓步，擱淺至今?！钡炭诠肥袌?chǎng)總經(jīng)理展延懷說，他們擔(dān)心失去控股權(quán)后，最終會(huì)被邊緣化，踢出市場(chǎng)。

新變量加入 萬科等開發(fā)商，相中八里橋附近的地兒

除了控股權(quán)之爭(zhēng)，濟(jì)南批發(fā)市場(chǎng)外遷，還存在兩種思維操作模式的碰撞。濟(jì)南海吉星方面希望借鑒商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)模式，建好商鋪后賣掉60%，剩下40%自持，如此一來，可以迅速回籠一部分資金，避免壓力過大。

然而無論是匡山農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)還是堤口果品批發(fā)市場(chǎng)都反對(duì)?！吧啼佉坏┵u出去了，就很難管理了?！闭寡討颜f，比如一個(gè)商鋪，周邊都賣水果，它卻要賣蔬菜，造成混亂，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方去管，理不直氣不壯，“人家會(huì)說，商鋪是我的，我愛干什么干什么，你管得著嗎?”

在濟(jì)南，這種商鋪分割之后賣出去，導(dǎo)致意見難以協(xié)調(diào)一致、商場(chǎng)運(yùn)營(yíng)差的例子，比比皆是。“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)一旦分散經(jīng)營(yíng)，各自為戰(zhàn)，食品安全追溯就很難了，還會(huì)給業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)造成資金壓力?！蓖跸壬f。

不過，現(xiàn)實(shí)是商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)模式已經(jīng)在或多或少地影響著市場(chǎng)的去留。目前，隨著城市發(fā)展擴(kuò)張，八里橋一帶地理位置越來越優(yōu)越，不僅位于濟(jì)南“傳統(tǒng)一環(huán)”的邊緣，還有多條地鐵在此交匯換乘，未來發(fā)展地鐵經(jīng)濟(jì)，這里前景或不可估量。

“萬科等多家開發(fā)商已經(jīng)找我談過了，看上我們市場(chǎng)這塊地，可以合作開發(fā)?！闭寡討颜f，至于市場(chǎng)往哪里搬，還有濟(jì)南市區(qū)東北部大橋鎮(zhèn)周邊，地理位置和交通便利情況，絲毫不亞于平安店。在那里，市場(chǎng)可以購買屬于自己產(chǎn)權(quán)的地，市場(chǎng)自然自己說了算。

另外，有消息稱萬科等開發(fā)商也看好八里橋蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的位置，前期已經(jīng)與濟(jì)南燃料集團(tuán)總公司多次洽談。事后，記者找到萬科及燃料集團(tuán)核實(shí)，得到的回復(fù)是前期的確談過，但還沒有定下來。不過，萬科內(nèi)部人士也透露，“有一點(diǎn)可以肯定，八里橋周邊商業(yè)價(jià)值越來越大，很多開發(fā)商都在盯著，目前不是開發(fā)商愿不愿意的問題，而是看市場(chǎng)主辦方態(tài)度?！?/p>

●部門回應(yīng)

具體市場(chǎng)要搬往哪還得一一對(duì)接

記者注意到，《規(guī)劃》中，除了濟(jì)南西南部平安店海吉星物流園，在東北部，還規(guī)劃了市場(chǎng)發(fā)展集聚區(qū)，涉及17個(gè)批發(fā)市場(chǎng)搬到這里，業(yè)態(tài)也主要是農(nóng)產(chǎn)品，比如富萊花卉、八里橋七里堡蔬菜、維爾康水產(chǎn)、老屯農(nóng)副產(chǎn)品等。

“我們具體能不能往東北部搬，還要看商務(wù)局的態(tài)度，《規(guī)劃》同不同意?！闭寡討颜f。濟(jì)南市商務(wù)局相關(guān)人士表示，這個(gè)《規(guī)劃》更像是一個(gè)指導(dǎo)意見，并非強(qiáng)制實(shí)施，至于具體市場(chǎng)要搬往哪里，還得一 一對(duì)接，看他們的態(tài)度。目前，這項(xiàng)工作還沒有進(jìn)行。

“得盡快進(jìn)行了?！睗?jì)南市人大代表、長(zhǎng)期關(guān)注這一片區(qū)發(fā)展的藥山科技園王爐社區(qū)黨委書記王榮魁說，目前，緯十二路向南向北延伸，成為繼大緯二路南北延伸之后，第二條貫穿濟(jì)南南北的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈，也被譽(yù)為繼泉城路之后的第二條“金街”。然而，這條“金街”的兩頭，已經(jīng)發(fā)展起來，高樓大廈林立，商業(yè)業(yè)態(tài)已經(jīng)升級(jí)，中間八里橋周邊這個(gè)片段，似乎被遺忘了，還是低端的批發(fā)市場(chǎng)，嚴(yán)重阻礙了城市更新與升級(jí)。

“這就是所謂的市場(chǎng)低業(yè)態(tài)，決定了城市管理的低端化;業(yè)態(tài)高了，城市管理自然也能提上來。”王榮魁說，站在八里橋路口往南看，鐵路橋兩側(cè)簡(jiǎn)直是兩個(gè)世界，橋以南已經(jīng)完全城市化，橋以北多是低矮破舊的樓房甚至平房，“就這種情況，甚至都對(duì)不起剛拓寬的濟(jì)齊路。”他認(rèn)為，批發(fā)市場(chǎng)外遷，勢(shì)在必行。（舜網(wǎng)-濟(jì)南時(shí)報(bào)）

[責(zé)任編輯：楊凡、張帥]

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