6月1日,記者從山東省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉,近日,省政府辦公廳印發(fā)了《山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家選拔管理辦法》和《關(guān)于改革完善博士后制度的實(shí)施意見》。經(jīng)省政府同意,省人力資源社會保障廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》。三個文件是一套組合政策,分別針對高層次創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才、博士后青年創(chuàng)新人才、基層人才三個梯隊(duì)人才工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,推出系列改革措施,激發(fā)他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

針對人才匱乏、待遇偏低等問題,加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)專技人才定向評價(jià)定向使用

近日,經(jīng)省政府同意,山東省人力資源社會保障廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,針對基層專業(yè)技術(shù)人才匱乏、待遇偏低、職業(yè)發(fā)展通道不暢、人才流失嚴(yán)重、人才投入不足等問題,在評價(jià)使用、引進(jìn)培養(yǎng)、引導(dǎo)人才向基層流動等方面,提出19條具體措施。

職稱評審提高工作實(shí)績

等評價(jià)權(quán)重

近年來,廣大基層專業(yè)技術(shù)人才對改革完善職稱評審制度的呼聲很高。《實(shí)施意見》提出,克服唯學(xué)歷、唯論文等傾向,提高工作量、工作實(shí)績、業(yè)務(wù)能力和基層工作年限等評價(jià)權(quán)重。基層專業(yè)技術(shù)人才在本專業(yè)崗位中的工作總結(jié)、教案、病歷、技術(shù)推廣總結(jié)、工程項(xiàng)目方案、專利成果等反映本人學(xué)術(shù)技術(shù)水平的成果,以及獲得兩年以上的事業(yè)單位年度考核優(yōu)秀等次,在本專業(yè)領(lǐng)域獲得縣級及以上黨委、政府或者市級及以上部門的表彰獎勵,均可作為基層專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審的重要參考。

在職稱評審時(shí),可對基層專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行單獨(dú)分組、單獨(dú)評審。職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試成績不再作為基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評審的必要條件。

根據(jù)《實(shí)施意見》,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)崗位工作的專業(yè)技術(shù)人才(醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)除外),申報(bào)評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,可不受所學(xué)專業(yè)限制；評審時(shí),側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績。

建立“定向評價(jià)、定向使用”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)職稱評審制度。在現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審系列基礎(chǔ)上,由各設(shè)區(qū)的市結(jié)合本地實(shí)際情況,研究制定本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含城區(qū)街道辦事處)專業(yè)技術(shù)職稱評審管理辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行“定向評價(jià)、定向使用”,頒發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書,證書在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)有效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員

招聘要求放寬

《實(shí)施意見》明確,適當(dāng)放寬基層事業(yè)單位招聘人員學(xué)歷要求,公開招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員,學(xué)歷最低可以到高中、中專(含技工學(xué)校),行業(yè)職業(yè)準(zhǔn)入對學(xué)歷有要求的崗位除外。基層事業(yè)單位首次與招聘人員簽訂聘用合同的同時(shí),可以約定最低服務(wù)年限。

對緊缺專業(yè)崗位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位公開招聘后不能形成競爭的,經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可適當(dāng)降低開考比例或不設(shè)開考比例,劃定成績合格線。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位公開招聘碩士研究生或副高級職稱以上專業(yè)技術(shù)人才,可采取面試、組織考察等方式進(jìn)行招聘；急需專業(yè)本科以上學(xué)歷、中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、醫(yī)院、水利、農(nóng)技、林業(yè)、文化等公共服務(wù)事業(yè)單位工作,且最低服務(wù)年限在5年以上的,經(jīng)縣(市、區(qū))人力資源社會保障部門考核合格,可采取直接考察的方式公開招聘。

省、市級所屬事業(yè)單位面向社會公開招聘時(shí),應(yīng)拿出一定數(shù)量崗位招聘有基層專業(yè)技術(shù)崗位工作經(jīng)歷的人員,應(yīng)聘人員需滿足基層最低服務(wù)年限。

引導(dǎo)人才向基層流動

在引導(dǎo)人才向基層流動方面,《實(shí)施意見》提出,推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗,義務(wù)教育學(xué)校教師評聘高級教師和評選特級教師須有1年以上在農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教的經(jīng)歷。在鄉(xiāng)村學(xué)校(含城鎮(zhèn)學(xué)校交流、支教教師)任教3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出的教師,同等條件下優(yōu)先評聘。繼續(xù)執(zhí)行城市醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才晉升高級專業(yè)技術(shù)職稱須有1年以上農(nóng)村基層工作服務(wù)經(jīng)歷的政策。

專業(yè)技術(shù)人才由單位選派到基層服務(wù)期間,其原單位崗位、職級、工資福利保留不變。將在基層服務(wù)的經(jīng)歷、貢獻(xiàn)和業(yè)績作為職稱評審的重要考核指標(biāo),納入省級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)等高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審、崗位聘用的必要條件。

對具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,基層急需且本人自愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作的,經(jīng)逐級申請,設(shè)區(qū)的市人力資源社會保障部門審批,可聘用到正高級基層專業(yè)技術(shù)崗位。（張春曉 張明川 張紹華）

山東省有突出貢獻(xiàn)中青年專家選拔更注重業(yè)績

每兩年選拔一次,每次選拔120人左右

近日,省政府辦公廳印發(fā)《山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家選拔管理辦法》,新規(guī)自2017年7月1日起施行。

據(jù)省人力資源社會保障廳廳長韓金峰介紹,2003年,省政府辦公廳印發(fā)《山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家選拔管理暫行辦法》,決定每年選拔100名有突出貢獻(xiàn)的中青年專家進(jìn)行命名表彰。截至目前,共選拔表彰13批1297名專家,他們在各個行業(yè)領(lǐng)域?yàn)樯綎|經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),先后有4位專家當(dāng)選兩院院士,3位專家當(dāng)選全國杰出專業(yè)技術(shù)人才,11位專家獲得“山東省科學(xué)技術(shù)最高獎”。

與2003年版管理辦法相比,根據(jù)新版管理辦法,今后的省有突出貢獻(xiàn)中青年專家選拔管理將有四個方面政策調(diào)整。

在選拔方式方面,由每年選拔一次改為每兩年選拔一次,每次選拔120名左右,管理期限為5年。選拔評審中增加了答辯環(huán)節(jié)。

在選拔范圍、條件和程序方面,首次提出選拔工作在山東省內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位中開展；副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)不再作為參評的必要條件,更加注重對于中青年專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績的考量。新版管理辦法還明確,對實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換等重大工程、重要產(chǎn)業(yè)(行業(yè))、重點(diǎn)項(xiàng)目急需緊缺的人才,可拿出部分名額組織專門選拔,數(shù)量一般不超過當(dāng)年度選拔總數(shù)的20%。

在工作生活待遇方面,管理期內(nèi),對有突出貢獻(xiàn)的中青年專家由省政府給予科技獎金6萬元；在職期間享受當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療保健待遇,每年享受10-20天的休養(yǎng)。

在專家管理與聯(lián)系方面,建立跟蹤管理與聯(lián)系制度,聽取專家的意見、建議和要求,幫助解決科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等方面遇到的困難和問題；充分發(fā)揮高端引領(lǐng)作用,專家每年服務(wù)基層活動不少于1次。（張春曉 范 粟 王本江）

改革完善博士后制度 出臺20條具體措施

開展博士后科研工作站 獨(dú)立招收試點(diǎn)

當(dāng)前,博士后制度已成為山東系統(tǒng)培養(yǎng)優(yōu)秀青年的一項(xiàng)重要制度。近日,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善博士后制度的實(shí)施意見》,從管理制度、青年人才培養(yǎng)、博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、保障服務(wù)等方面對博士后制度進(jìn)行了改進(jìn)提升,提出20條具體措施。

據(jù)了解,山東自1988年開展博士后工作,截至目前,共設(shè)立博士后站435個,設(shè)站數(shù)量位列全國第4位；累計(jì)招收博士后研究人員7544人,在站博士后研究人員3553人。

根據(jù)《實(shí)施意見》,山東將改進(jìn)設(shè)站(基地)和培養(yǎng)方式。圍繞省委、省政府重大戰(zhàn)略部署,優(yōu)化設(shè)站(基地)區(qū)域、行業(yè)和結(jié)構(gòu)布局,適度控制博士后科研流動站、科研工作站設(shè)站規(guī)模,穩(wěn)步擴(kuò)大園區(qū)類博士后科研工作站分站和基地設(shè)立數(shù)量。

開展博士后科研工作站獨(dú)立招收試點(diǎn)和博士后科研流動站設(shè)站方式改革試點(diǎn)工作,是國家和省改革博士后制度的重要內(nèi)容。根據(jù)博士后工作有關(guān)規(guī)定,博士后工作站應(yīng)與流動站聯(lián)合招收、培養(yǎng)博士后人員,一般沒有獨(dú)立招收博士后人員的權(quán)限。下一步,博士后科研工作站設(shè)站3年以上、近3年累計(jì)招收博士后人員不少于6人、博士后工作成效突出的,經(jīng)省級博士后管理部門推薦、全國博管辦核準(zhǔn),可獨(dú)立招收博士后人員,并且加大對中小型高科技企業(yè)特別是民營中小型高科技企業(yè)申報(bào)設(shè)立博士后科研工作站(基地)的支持力度。

在保障博士后權(quán)益方面,對福利待遇、社會保險(xiǎn)、職稱評聘、檔案管理、成果轉(zhuǎn)化激勵等,山東推出了系列舉措。《實(shí)施意見》明確,博士后研究人員享受設(shè)站(基地)單位職工待遇,其福利待遇、成果轉(zhuǎn)化獎勵等按照合同或協(xié)議執(zhí)行。設(shè)站(基地)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定為博士后研究人員繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。

據(jù)省人力資源社會保障廳廳長韓金峰介紹,《實(shí)施意見》出臺后,山東將啟動實(shí)施省博士后創(chuàng)新人才支持計(jì)劃。結(jié)合國家及省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研基地,瞄準(zhǔn)國家及省重大戰(zhàn)略、戰(zhàn)略性高新技術(shù)和基礎(chǔ)科學(xué)前沿領(lǐng)域,每年擇優(yōu)遴選一定數(shù)量的應(yīng)屆或新近畢業(yè)的優(yōu)秀博士,專項(xiàng)資助其從事博士后研究工作,為青年人才創(chuàng)造良好的科研條件和寬松的科研環(huán)境,培養(yǎng)造就一批優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才。（張春曉 張明川 張紹華）（完）

[責(zé)任編輯：楊凡、劉向陽]

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