中國山東網(wǎng)煙臺6月6日訊 (記者 盧偉霞 通訊員 張潔 黃雨霖) 深化行政審批改革、優(yōu)化車駕管服務(wù)、優(yōu)化網(wǎng)上網(wǎng)下一體化服務(wù)……近日，為加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，煙臺充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，市公安局制定20條具體措施，服務(wù)保障全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

深化便企惠企措施 打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境

1、深化行政審批改革。公布公安行政審批事項(xiàng)目錄清單，明確重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各類服務(wù)請求辦結(jié)時(shí)限;重點(diǎn)項(xiàng)目爆破作業(yè)審批，由15個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗(yàn)收，由20個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日辦結(jié);重點(diǎn)企業(yè)涉及易制毒化學(xué)品備案的，可從網(wǎng)絡(luò)提報(bào)材料，24小時(shí)內(nèi)辦結(jié)。

2、優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目人員出入境審批服務(wù)。赴港澳臺緊急商務(wù)單獨(dú)簽注，當(dāng)日辦結(jié);緊急情況，即辦即批;往來港澳商務(wù)簽注登記備案，由10個(gè)工作日縮短至3個(gè)工作日辦結(jié);同時(shí)辦理往來港澳通行證及商務(wù)簽注的，由10個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日辦結(jié);單獨(dú)辦理商務(wù)簽注，由7個(gè)工作日縮短為4個(gè)工作日辦結(jié)。

3、提升消防審批服務(wù)效能，重點(diǎn)項(xiàng)目消防審核、驗(yàn)收由20個(gè)工作日縮短至15個(gè)工作日;公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查由13個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日;對建設(shè)周期較長的重大項(xiàng)目，根據(jù)進(jìn)度，分期辦理審核、驗(yàn)收或備案抽查審批手續(xù);開通“365”消防服務(wù)預(yù)約電話和舉報(bào)投訴電話;開辟消防安全驗(yàn)收“綠色通道”，對重點(diǎn)項(xiàng)目提前介入，專人負(fù)責(zé)，全程跟進(jìn)，及時(shí)評審;成立消防技術(shù)服務(wù)隊(duì)，對重點(diǎn)項(xiàng)目重大火災(zāi)隱患判定、整改及消防安全管理實(shí)行“一對一”咨詢指導(dǎo)服務(wù)。

4、優(yōu)化邊境管理和船舶管理審批服務(wù)辦理程序。下放異地申領(lǐng)《邊境管理區(qū)通行證》審批權(quán)限，居民可到就近縣市區(qū)邊防大隊(duì)申領(lǐng);通過網(wǎng)絡(luò)上傳申辦資料，1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。對轄區(qū)泊靠的內(nèi)貿(mào)船舶，提供預(yù)約報(bào)簽服務(wù)，入港簽證、登船檢查一次性辦結(jié)。

5、優(yōu)化車駕管服務(wù)。在具有兩條以上檢測線的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開通預(yù)約檢驗(yàn)服務(wù)，周末不休班。對單位一次性購買10輛以上機(jī)動(dòng)車辦理注冊登記、轉(zhuǎn)移登記的，實(shí)行預(yù)約上門服務(wù)。對摩托車集中展銷或大批量銷售，實(shí)行流動(dòng)車管服務(wù)，上門辦理牌證。

6、優(yōu)化網(wǎng)上網(wǎng)下一體化服務(wù)。運(yùn)用煙臺“互聯(lián)網(wǎng)+公安”政務(wù)服務(wù)平臺，向重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)提供40個(gè)服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南、申請材料、辦事流程，全程網(wǎng)上辦理或網(wǎng)上預(yù)約申報(bào)、線下一次辦結(jié)，公布全部事項(xiàng)辦理部門地址、聯(lián)系電話，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供高效、便捷的服務(wù)。

7、優(yōu)化戶政辦理服務(wù)。對重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)的高層次人才，可憑煙臺優(yōu)才卡辦理落戶;對重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)立社區(qū)集體戶，務(wù)工人員、大中專畢業(yè)生等群體可按集體戶管理;重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)內(nèi)部設(shè)立信息采集終端，方便申報(bào)流動(dòng)人口。持有居住證或居住登記憑證的流動(dòng)人口，提供機(jī)動(dòng)車駕駛證、居民身份證申領(lǐng)等便利。

深化強(qiáng)企利企措施 打造公平有序的法治環(huán)境

8、實(shí)行上門走訪服務(wù)。對重點(diǎn)項(xiàng)目，定期上門走訪，全面了解項(xiàng)目規(guī)模等基本情況，研究建立安保方案、機(jī)制，第一時(shí)間提供安保、消防、交通等警務(wù)服務(wù)。

9、強(qiáng)化行政指導(dǎo)工作，對重點(diǎn)項(xiàng)目初次發(fā)生輕微違法行為，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，以指導(dǎo)、勸告、提醒、建議等非強(qiáng)制性方式，引導(dǎo)幫助企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。

10、建立涉企矛盾糾紛數(shù)據(jù)庫，對涉及重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目建設(shè)的各類矛盾糾紛進(jìn)行統(tǒng)一匯聚、專門分析、實(shí)時(shí)預(yù)警，并主動(dòng)協(xié)助做好化解工作。開展涉企矛盾調(diào)解專項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)合法權(quán)益。

11、組織對在建重大項(xiàng)目的周邊交通環(huán)境、受道路工程影響的重點(diǎn)企業(yè)交通出行環(huán)境進(jìn)行排摸監(jiān)測，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的交通管理問題;會(huì)同相關(guān)部門，建立完善市區(qū)道路交通重點(diǎn)工程施工路段聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，督促整改安全隱患、落實(shí)交通組織保障措施;對重點(diǎn)項(xiàng)目內(nèi)部交通提供組織指導(dǎo)服務(wù)，辦理限行區(qū)域通行證;開展大件運(yùn)輸交通組織服務(wù)，保障運(yùn)輸安全。

12、組織公安機(jī)關(guān)法律服務(wù)隊(duì)，建立聯(lián)系服務(wù)、義務(wù)顧問制度，實(shí)行“送法上門”，定期深入企業(yè)和項(xiàng)目工地開展普法宣傳，及時(shí)做好咨詢顧問服務(wù)，提高企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)法治意識，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。

13、規(guī)范涉企執(zhí)法檢查，防止干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。針對企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)中經(jīng)濟(jì)糾紛類警情處置、食藥環(huán)犯罪、互聯(lián)網(wǎng)犯罪辦理、物流寄遞業(yè)管理等執(zhí)法行為，出臺執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法指引，規(guī)范涉企執(zhí)法行為，采取偵查措施、強(qiáng)制措施時(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)評估，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。依托“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺，除涉及國家秘密和商業(yè)秘密的，實(shí)行公安執(zhí)法公示，實(shí)時(shí)提供涉企案件查詢、咨詢服務(wù)。

14、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)意見訴求收集辦理專門通道，即知即改、立行立改各類涉企意見問題。

深化護(hù)企安企措施 打造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境

15、打通涉企警情快速處置通道，把全市重點(diǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)信息統(tǒng)一匯聚到110接處警平臺，把重點(diǎn)消防單位的自動(dòng)報(bào)警裝置接入消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)，設(shè)立內(nèi)部安全警企服務(wù)熱線(6297110) ，確保各類涉企警情快速、高效處置。

16、建立涉企穩(wěn)評工作機(jī)制，依托市局合成研判平臺，對涉及企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)的各類情報(bào)信息，統(tǒng)一匯聚、每日研判、實(shí)時(shí)預(yù)警、分類處置，重大信息及時(shí)報(bào)送黨委政府研究決策，及時(shí)消除影響企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)的不穩(wěn)定因素。

17、建立經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)抄告制度，主動(dòng)加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，以及金融、銀行等單位的協(xié)作聯(lián)絡(luò)，提前介入、排查經(jīng)濟(jì)犯罪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)提出預(yù)警和防范建議。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)措施，幫助指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)做好網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)。

18、結(jié)合立體化社會(huì)防控體系建設(shè)，把全市重點(diǎn)項(xiàng)目視頻監(jiān)控接入市局圖像監(jiān)控平臺，在周邊增加高清視頻探頭布建密度，優(yōu)化現(xiàn)有視頻監(jiān)控，為企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)構(gòu)建全時(shí)空、多層次安全防護(hù)網(wǎng)。

19、調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目周邊巡防力量部署，組織重點(diǎn)企業(yè)保安開展聯(lián)合巡防，增加公安巡防警力投放、擴(kuò)大巡防面，進(jìn)一步提升重點(diǎn)項(xiàng)目周邊巡防力度。

20、依法打擊涉企違法犯罪。依法嚴(yán)厲打擊搶占壟斷市場、強(qiáng)行承攬建設(shè)項(xiàng)目等涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的黑惡勢力和霸痞團(tuán)伙，依法嚴(yán)厲打擊信用卡詐騙，偽造、出售發(fā)票，制售假冒偽劣產(chǎn)品，非法集資和傳銷等經(jīng)濟(jì)犯罪。對盜竊企業(yè)財(cái)物、破壞電力通訊設(shè)施等涉企違法犯罪，快偵快破;重大案件掛牌督辦，加大追贓挽損力度。深化重點(diǎn)項(xiàng)目周邊社會(huì)治安綜合治理，健全完善警企聯(lián)動(dòng)巡防機(jī)制，維護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。

[責(zé)任編輯：楊凡、劉向陽]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。