煙臺(tái)政府為全民購(gòu)買民生綜合保險(xiǎn)新聞發(fā)布會(huì)

水母網(wǎng)6月23日訊 (通訊員周長(zhǎng)勝 記者林莎莎)為改進(jìn)自然災(zāi)害救助方式，完善災(zāi)害救助體系，積極探索災(zāi)害救助新思路，煙臺(tái)市民政局聯(lián)合財(cái)政局出臺(tái)《煙臺(tái)市民生綜合保險(xiǎn)實(shí)施方案（試行）》，并公開招標(biāo)確定了人保、中華聯(lián)合保險(xiǎn)、太平洋財(cái)險(xiǎn)、陽(yáng)光保險(xiǎn)、大地財(cái)險(xiǎn)5家保險(xiǎn)公司承保，自2017年7月1日起，在全市范圍全面實(shí)施民生綜合保險(xiǎn)，為有效解決“因?yàn)?zāi)致貧”問題提供了保障。

政府為全民購(gòu)買民生綜合保險(xiǎn) 2017年實(shí)現(xiàn)全覆蓋

據(jù)了解，民生綜合保險(xiǎn)工程，是通過政府購(gòu)買服務(wù)的形式，將保險(xiǎn)業(yè)引入災(zāi)害救助領(lǐng)域，發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、分擔(dān)和損失補(bǔ)償作用，建立市場(chǎng)化的災(zāi)害、事故補(bǔ)償機(jī)制，協(xié)助政府及時(shí)妥善處理各種重大災(zāi)害事故，建立起政府救助、保險(xiǎn)保障、社會(huì)救濟(jì)、自救互救“四位一體”的自然災(zāi)害救助新機(jī)制。

煙臺(tái)市民生綜合保險(xiǎn)按照“廣泛覆蓋、全面保障”的原則，由政府出資為全體居民統(tǒng)一購(gòu)買，保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年3元、每戶每年2元，所需資金由市、縣兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)，無需個(gè)人付費(fèi)。保障對(duì)象為災(zāi)害發(fā)生時(shí)處于煙臺(tái)市行政區(qū)域范圍內(nèi)所有人口（包括常住人口、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和臨時(shí)來煙臺(tái)市出差、旅游、務(wù)工及其他流動(dòng)人口）的人身傷亡撫恤，以及煙臺(tái)市行政區(qū)域內(nèi)常住居民（指擁有煙臺(tái)市戶籍或持有居住證人員或擁有煙臺(tái)市產(chǎn)權(quán)住宅的人員）的家庭財(cái)產(chǎn)損失救助。

保障范圍涉及廣 居民人身傷亡每人最高限額14萬

煙臺(tái)市民生綜合保險(xiǎn)保障責(zé)任范圍主要包括暴風(fēng)、暴雨、洪澇、干旱、龍卷風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪災(zāi)、地震、雷擊、山體崩塌、滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、海嘯等自然災(zāi)害，家庭火災(zāi)、爆炸、煤氣（液化氣、天然氣）中毒、氯氣中毒、觸電等事故災(zāi)害，溺水、飛行物及其空中運(yùn)行物墜落意外傷害，不受戶籍限制的在本行政區(qū)域內(nèi)見義勇為和參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人員受到人身傷害及合同約定的其他意外事故等災(zāi)害事故，造成的居民人身傷亡及家庭財(cái)產(chǎn)損失。還包涵政府應(yīng)急救助和旱災(zāi)飲水保障。

煙臺(tái)市民生綜合保險(xiǎn)采取分層分類保障：居民人身傷亡每人最高限額14萬元，特別約定搶險(xiǎn)救災(zāi)人員最高限額25萬元；政府應(yīng)急救助每次事故責(zé)任限額300萬元，累計(jì)責(zé)任限額3600萬元；旱災(zāi)飲水保障旱災(zāi)飲水困難人員每人每月最高60元，累計(jì)最高限額2000萬元；其他意外事故每人責(zé)任限額5萬元，每次事故責(zé)任限額100萬元，全年累計(jì)責(zé)任限額100萬元；家庭房屋損失救助最高每戶12萬元；安置費(fèi)用每人責(zé)任限額2000元；每次事故安置費(fèi)用責(zé)任限額50萬元，全年累計(jì)安置費(fèi)用責(zé)任限額100萬元。特別約定在發(fā)生居民人傷事故、家庭房屋財(cái)產(chǎn)損失事故后，撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、分散供養(yǎng)的城市孤兒，上述對(duì)象每戶保險(xiǎn)金額在普通群眾基礎(chǔ)上上浮30%。

煙臺(tái)市民生綜合保險(xiǎn)具有“低投入、廣覆蓋、高保障”的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)小投入保障大民生，政府以較小投入，將所有群眾納入自然災(zāi)害事故保障范圍，有效解決了人民群眾“因?yàn)?zāi)致貧”問題。政府和保險(xiǎn)公司聯(lián)辦共保，嘗試保險(xiǎn)企業(yè)參與自然災(zāi)害救助新機(jī)制，使保險(xiǎn)事業(yè)參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)全過程，既提高了工作效率，又實(shí)現(xiàn)了資源共享。

為確保民生綜合保險(xiǎn)制度落到實(shí)處，煙臺(tái)市成立了市民生綜合保險(xiǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，建立了聯(lián)席會(huì)議制度、重大災(zāi)害應(yīng)急處理機(jī)制、考核監(jiān)督制度。在實(shí)施過程中，不斷總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)剖析問題，拿出改進(jìn)措施，逐步完善民生綜合保險(xiǎn)政策和工作機(jī)制，力爭(zhēng)將民生綜合保險(xiǎn)項(xiàng)目打造成煙臺(tái)市民生保障領(lǐng)域的一張新名片。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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