城市治堵看“青島模式”

全省交警來青觀摩學習智能交通系統 我市年內將啟動二期建設

市區4000多個電子監測點24小時運轉，900個路口信號燈自動調節，借助“青島交警”手機APP實現出行線路 “私人定制”……昨天，全省城市道路交通管理工作現場會在青島召開，全省17地市的交警系統集中學習“青島管理模式”，青島智能交通系統二期將在年內啟動建設。

細微處看交警精準管理

昨天，來自全省17個地市的交警，分乘4輛大巴車現場觀摩了青島交通管理的亮點。

火車站周邊根據功能劃定不同區域，并且噴涂不同顏色，引導車輛規范停車；還有學校周邊的疏堵措施，借助“小手拉大手”，讓接送孩子車輛有序停放；太平角景區的微循環、澳門路上的“一路一圖”、山東路與延吉路的路口優化、青大附院東院區的微改工程、青島校車的創新做法……沿途一路走來，青島在交通管理中的以人為本，從細微處見真功，為每一位交通出行者考量的做法，贏得了150多名參會者的高度評價。

根據公安部交通管理科研所評價報告顯示，2016年青島市區整體路網平均速度提高9.71%，通行時間縮短25%，高峰持續時間減少11.08%。 “高德地圖”將青島擁堵排名由2015年的第9位降至第25位。 2016年度青島市“三民”活動社情民意調查結果顯示，市民對“交通出行”滿意度較2015年提升8.8個百分點。

大數據讓青島交通“互聯網+”

在122指揮中心，深受觀眾喜愛的青島交警“網紅”宮磊，現場給參會嘉賓講解了青島智能交通系統給青島交通帶來的巨大變化。

2013年，青島市投入7億元，建成以數據中心為樞紐，以智能管理、信息服務和綜合應用“三大平臺”為核心，以信號控制、交通流采集、交通誘導、信息發布、指揮調度等“八大系統”為支撐的城市智能交通管理與服務系統。 2015年青島智能交通系統獲評“IEEE國際智能交通系統杰出應用獎”，2016年獲評山東公安科學技術進步一等獎。

目前，全市智能交通系統共建設1200臺高清數字監控攝像機，布設微波、超聲波、電子警察監測點4000處，覆蓋68條主干道、102條次干道、75條關鍵支路以及11條高速公路、38條國省道，累計匯聚交通流數據649億條、卡口過車數據180億條。通過圖像二次分析、卡口過車分析以及事件檢測等多種手段，實現對交通事故、擁堵警情自動發現、彈窗報警，讓治堵有了敏銳的“眼睛”。 2016年，利用智能交通自動發現、及時處置擁堵、事故1100次，發現準確率達到90%以上。

破解南北“潮汐式”交通流

近年來，全市經濟社會快速發展，2016年經濟總量突破萬億大關。機動車保有量236萬輛，年均增長10%以上，每千人擁有機動車302輛，城市道路交通管理工作面臨巨大壓力。青島地理環境特殊，城市資源和交通流主要集中于前海一線，南北“潮汐式”運行特點明顯，高峰期交通壓力巨大。

2014年起，我市連續3年把城市道路交通設施建設納入“市辦實事”。依托國內一流的智能交通管理系統，青島交警對每個路口、每個信號燈、每處設施都設定不同方案，最大限度釋放精細管理潛能。

青島交警大力推進信號燈配時智能化，對城區900個路口紅綠燈“量身定做”了配時方案，對48條易堵道路協調控制，對527個交通信號優化控制，對交通需求量大的8個主要商圈區域需求控制，有效地提高了核心區域通行效率。此外，對179處路口路段實施了精準的治堵之策，實施了可變車道、潮汐車道、路口渠化和公交站點優化等一系列針對性措施，取得了非常明顯的效果。

“借助于智能交通系統，我們從去年開始改革了勤務模式，把城區劃分為50個警區，民警處理事故到達時間從30分鐘縮減到8分鐘。”韓云曉告訴記者。青島交警持續開展整治“酒駕”“毒駕”等行動，保持嚴查嚴管高壓態勢。今年以來，查處酒駕10614起、醉駕1496起，各項指標居全省首位。2016年，全市道路交通事故起數和死亡人數分別下降3.03%和1.6%，今年以來同比下降2.96%和2.7%。

山東省公安廳副廳長王金城指出，今年以來，青島共查處各類交通違法行為370萬起，在去年同期查處總量高位運行的基礎上同比又上升了11%，酒駕、醉駕等嚴重違法行為查處量均居全省首位，有力保障了城市道路交通規范有序。

智能交通今年要建設二期

韓云曉告訴記者，智能交通系統與全市230處交通誘導屏、“青島交警”官方微博微信和手機APP、“青島公安交通信息服務網”三大平臺無縫對接，路況信息精確到“分”，并開通違法實時提醒、綠波推薦車速、出行時間發布等信息提示，實現了“私人定制”功能，從而有效引導市民合理出行。

交警部門針對居民社區“停車難、行車難”問題，與居民群眾互動，共同研究制定解決方案，目前已經對69個小區實行了交通“微循環”改造。

韓云曉還介紹，我市交警部門還將借助智能交通系統，整合其他部門的資源，搭建誠信體系，建立交通信用指數，來遏制司機的違法行為。下一步，我市還將以青島智能交通一期項目建設內容為基礎框架，按照“七區統籌、整體規劃、統一設計、分步實施”原則，從“擴建外場點位、升級平臺軟件、新建應用系統”三個層面統籌建設智能交通管理服務系統二期項目。該項目預計年內啟動，城陽、嶗山和黃島區也要建設智能交通系統。

根據公安部交通管理科研所評價報告顯示：

2016年青島市區整體路網平均速度提高9.71%，通行時間縮短25%，高峰持續時間減少11.08%。“高德地圖”將青島擁堵排名由2015年的第9位降至第25位。

2016年度青島市“三民”活動社情民意調查結果顯示，市民對“交通出行”滿意度較2015年提升8.8個百分點。

目前，全市智能交通系統共建設1200臺高清數字監控攝像機，布設微波、超聲波、電子警察檢測點4000處，覆蓋68條主干道、102條次干道、75條關鍵支路以及11條高速公路、38條國省道。

全省推廣青島勤務模式

記者在會上得知，今年我省公安交警部門將以“信息化、數字化、可視化”指揮中心為依托，積極構建現代警務機制，優化路面勤務模式，構建合成化警務。積極構建“1+X”勤務模式，同時大力推廣鐵騎勤務模式，將交警 “鐵騎”納入公安機關日常管控力量，著力打造動態勤務尖兵。要落實條塊結合的勤務安排，在城市主干路采取支、大隊雙重調度，大隊間聯勤的“大鐵騎”模式，在次干道、支路和偏遠路段采取中隊間聯勤的“小鐵騎”模式，形成對道路巡控的有效互補。

為了增強夜間巡查力量，我省將結合本地實際，組建夜勤巡邏中隊、夜查機動小組和常態異地執法巡邏小分隊 “三支夜勤力量”，建立節假日機關夜巡警力、事故應急夜巡警力 “兩支支援力量”，細化“巡邏+整治”勤務時段，全面提升夜間管事率、快速反應能力和道路管控力度。

王金城要求，全省交警系統要堅持“網格管理”理念，打造“機動+精準”的執法模式。推廣深圳“鐵騎”勤務和青島“流動”勤務模式，打造多元勤務、機動勤務和考核勤務，創新異地用警、交叉執法、突擊行動等執法模式，實現城市交通管理的網格化管控。

[責任編輯：楊凡、劉向陽]

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