原標題：青島招商引資打出組合拳

昨發布57條招商新規 新注冊的總部企業最高補助4000萬 引進的頂尖人才每人獎勵500萬

當下，利用外資工作從“引資”到“選資”的新時期，青島現代產業招商開始“放大招”。昨日，記者從青島市政府新聞發布會上獲悉，青島發布了現代產業招商系列政策，形成了“57條政策措施+30個專業招商團隊”，明確鼓勵發展的外商投資產業目錄項目庫、重點招商項目清單以及相關引資獎勵政策。據悉，對新引進的高新技術企業方面，最高給予30萬元的獎勵，在青島新注冊的總部企業，實繳注冊資本20億元以上的，給予不高于4000萬元一次性補助。

高點定位，只爭朝夕，圍繞新舊動能轉換的目標，青島制定了靶向明確的招商任務書、路線圖、時間表，持續釋放發展動能，為經濟發展提供強力支撐。

特點：

招商理念實現“兩個轉變”

發布會上，青島市商務局局長馬衛剛表示：“這次現代產業招商系列政策的發布與以往有著顯著的不同。最近五六年，全球利用外資都出現了新情況，青島也面臨著國際上的競爭以及國內的新聲音。 ”他表示，此次發布的現代產業招商系列政策，是對接新舊動能轉換的重大措施，是根據城市發展新的框架和產業定位量身打造，我們形成了“57條政策措施+30個專業招商團隊”的現代產業招商系列措施辦法。

在招商引資理念上實現 “兩個轉變”：由政策優惠型、政府招商型為主的二元化傳統招商模式向環境優化型、資本運作型四個并重的現代產業招商創新模式提升，引導各類資金投向主導產業和戰略性新興產業。為此，我市建立了現代產業精準招商的“政策體系”和“工作體系”，通過建立兩大體系、開展系列活動，來抓好新時期的現代產業招商工作，提升引資水平。

在“政策體系”方面，我市出臺了《青島市加快實施現代產業精準招商行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），有32條政策措施；在此基礎上，形成了《青島市實施現代產業精準招商政策措施》（以下簡稱《政策措施》），有25條具體政策。

首次提出：

新組建30個專業化招商團隊

為了建立現代產業精準招商的 “工作體系”，首次提出組建30個專業化定向招商團隊。根據我市招商引資工作需要，調整加強了青島市招商引資和投資促進工作領導小組力量，改由市政府主要領導擔任組長，市政府有關領導任副組長，市政府相關部門（機構）主要負責人任成員。并按照新舊動能轉換總體規劃確定的重點產業、特色領域成立30個專業化聯合招商團隊，領導小組辦公室設在市商務局。

目前，各團隊牽頭單位已開始制定本領域的工作方案，研究產業發展招商政策。從實際到賬外資成效來看，新設立及增資的大項目支撐作用明顯，全市新批及增資千萬美元以上項目154個，實現合同外資52.7億美元；實際外資主要來源地區日本、韓國、德國穩定增長；三次產業利用外資保持協調增長,其中科學研究、技術服務、計算機服務和軟件業實際使用外資規模進一步擴大。

發布會上，馬衛剛表示這30個定向招商專業團隊，對我市招商產業的重點領域實行了全覆蓋。

區市招商:

創新聯動發揮區域特色優勢

馬衛剛表示，青島創新方式聯合招商，將各區（市）和部門形成合力，充分發揮經濟功能區區域特色優勢，提升招商引資工作水平。

根據《行動計劃》，市南區、市北區、李滄區、嶗山區面向全球定向引進金融和財富管理、高端商務、郵輪、航運、商貿、文化、展會、健康醫療、科技服務、網絡信息、跨境電商、設計研發、總部經濟等現代服務業項目，提升中心灣城品質。

青島西海岸新區突出海洋經濟發展主題，按照國際標準定向引進海工裝備、影視文化、數字創意、海事服務、深遠海開發等現代高端產業項目，打造海洋經濟先行示范區和軍民融合創新核心示范區。

紅島經濟區、城陽區加快引進“藍高新”產業發展項目，廣泛引進國內外社會資金和軟件信息、醫療醫藥、智能制造與新材料、互聯網、金融等高端產業，建設智慧生態活力城區，打造世界動車小鎮。

藍色硅谷核心區對標美國硅谷加快引進一批教育、研發、海洋等特色產業項目，打造“中國藍谷”。即墨市定向引進汽車制造、航空航天、現代商貿項目。膠州市以新機場建設為契機，引進航空服務、商貿物流、智能制造、總部經濟等臨空指向性高端產業；以物流貿易招商為先導，依托多式聯運海關監管中心，“走出去”與“引進來”相結合，建設“一帶一路”歐亞經貿合作產業園區。平度市、萊西市圍繞加快工業化進程，引進智能制造、精品制造、綠色制造、服務型制造等先進制造業項目。

在黃島近郊、嶗山景區、即墨沿海和平度、萊西兩市加快生態農業、休閑旅游、休閑度假、休閑體育和健康養生等現代服務業發展。

千企招商大走訪：

促成新增簽約項目448個

今年的4月18日，我市正式啟動“千企招商大走訪”活動。在為期兩個月的時間里，近千家重點內外資企業，都迎來了市區兩級政府有關單位的上門走訪服務。走訪活動主要圍繞“兩條主線”開展，一條主線是梳理境外世界500強及全球行業領軍企業、央企百強、省屬重點國企，民營企業500強等名單，根據青島產業規劃發展方向，提出涉及電子信息、汽車及零部件、船舶海工、航空航天、裝備制造、海洋科技等20個領域，形成涵蓋881家企業的招商走訪名單。另一條主線是確定目前在談、待建、在建的重點內外資引進項目606個、其中總投資1000萬美元以上外資項目共215個、投資總額271.3億美元，總投資3億元以上內資項目共391個，投資總額8172億元。

“千企招商大走訪”活動開展以來，我市各區市及相關部門3385次走訪了3056家企業，促成新增簽約項目448個，其中，內資項目324個，簽約投資總額1740億元，外資項目124個，簽約投資總額360億元。各單位推進項目，促成新增在談、待建、在建項目768個。走訪世界500強268次、國內500強318次。

圍繞著抓招商信息線索為主線走訪目標企業，881家目標企業走訪完成率達97.2%，圍繞在手重點項目為主線走訪存量企業，606個存量項目走訪完成率達98.3%。各區市、各部門根據各自的區位優勢和產業特點，進一步梳理細化走訪清單，在完成走訪目標企業和存量項目基礎上，走訪了1600多家項目企業。

引薦世界500強一次性獎勵100萬元

在對新引進的高新技術企業方面，最高給予30萬元的獎勵，對促進高新技術產業發展的重點項目給予股權投資扶持；對引薦世界500強企業外商直接投資項目的引薦人，每個項目落戶一次性給予100萬元人民幣引薦獎勵資金；內資項目以形成固定資產投資額的0.6%作為引薦獎勵資金；外資項目以實際到位資金的0.7%作為引薦獎勵資金；在加大總部機構引進方面，在我市新注冊的總部企業，實繳注冊資本10億元以下、1億元以上的，給予不高于1000萬元一次性補助，20億元以下、10億元以上的，給予不高于2000萬元一次性補助，20億元以上的，給予不高于4000萬元一次性補助。

此外，為加快金融綜合改革試驗區建設，在金融領域方面，對在青島市新設立和新遷入的法人金融機構,給予一次性補助。實繳注冊資本50億元（含50億元,以下按此類推）以上的,一次性補助1億元；在引進有利于優化旅游產品結構、填補旅游產品空白的新興業態和規模以上旅游大企業、大項目方面，對引進的旅游大項目的前期規劃設計費給予補貼：其中，投資10億元以上的補貼50%，最高限額500萬元；投資3-10億元的補貼30%，最高限額300萬元；對投資1-3億元的補貼10%，最高限額100萬元。

除了注重引進支持，在可持續發展上的支持措施也加大力度。在支持總部企業做大做強方面，對我市認定的總部企業，首次入選 “世界500強”“中國500強”“中國軟件100強”“國家規劃布局內重點軟件企業”“山東100強”的，分別給予1000萬元、300萬元、200萬元、200萬元、100萬元獎勵；對年營業收入首次超過500億元、100億元、50億元、30億元的總部企業，分別給予經營者100萬元、50萬元、30萬元、20萬元獎勵。

在高層次人才引進方面，對我市新當選和全職引進的頂尖人才，每人獎勵500萬元，頂尖人才及團隊來我市創新工作或創辦企業，創新創業項目具有世界一流水平、對城市產業發展有重大影響、能帶來重大經濟效益和社會效益的，經評審認定可給予最高1億元資助。

搶先開展新時期的對外開放

在昨日的發布會上，青島市商務局局長馬衛剛表示，經濟全球化背景下，上世紀八十年代我國對外開放時的優勢已不在，勞動力成本逐年上升，稅收、地價優惠政策也在發生變化。東南亞、中東等地區發展相對滯后的國家也在積極學習我國，發展對外開放，一些加工貿易、勞動密集型外資企業轉而進駐中東、東南亞等國家。

另一方面，以美國為代表的一些發達國家也紛紛提出制造業回流。因此，上世紀我國憑借廉價勞動力獨樹一幟的對外開放政策已不再適用。實踐證明，對外開放、引進外資的確在我國取得了最顯著的成效，因此，青島市政府積極響應國家號召，搶先開展新時期的對外開放。（記者景虹 實習生 丁曉雯）

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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