醫(yī)鬧是指受雇于醫(yī)療糾紛的患者方，與患者家屬一起，采取各種途徑以嚴(yán)重妨礙醫(yī)療秩序、夸大事態(tài)，給醫(yī)院造成負(fù)面影響的形式，給醫(yī)院施加壓力并從中牟利的行為。2012年，多部委就曾發(fā)出通告聲明，明確警方要根據(jù)《治安管理處罰法》，對(duì)醫(yī)鬧等予以處罰，乃至追究刑事責(zé)任。但一直以來(lái)，類(lèi)似事件仍然屢屢發(fā)生。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近一年來(lái)，山東共發(fā)生較大規(guī)模醫(yī)鬧事件200多起，近日，山東省衛(wèi)生計(jì)生委、省綜治辦、省高級(jí)法院、省公安廳等14部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好新形勢(shì)下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見(jiàn)》,完善全省醫(yī)療糾紛綜合處置機(jī)制，嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪，營(yíng)造安全有序的醫(yī)療環(huán)境。《意見(jiàn)》明確提出，要嚴(yán)格按法定程序處置“醫(yī)鬧”、暴力傷醫(yī)或嚴(yán)重?cái)_亂正常醫(yī)療秩序等事件，不得“花錢(qián)買(mǎi)平安”、“妥協(xié)換和諧”。 《意見(jiàn)》還明確了14部門(mén)各自職責(zé)，強(qiáng)調(diào)，對(duì)發(fā)生“醫(yī)鬧”、傷醫(yī)事件處置不力的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追責(zé)。

要將“醫(yī)鬧”納入社會(huì)信用體系

為了維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療秩序，各地按照公安部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一部署，嚴(yán)懲傷醫(yī)、醫(yī)鬧行為出臺(tái)“組合拳”，要將涉醫(yī)違法犯罪行為納入社會(huì)信用體系。

2016年7月以來(lái)，9部門(mén)聯(lián)合部署開(kāi)展為期1年的嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決遏制涉醫(yī)案件多發(fā)勢(shì)頭。各地公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及周邊社會(huì)治安防控工作，及時(shí)制止發(fā)生在醫(yī)院的刑事案件，嚴(yán)厲打擊懲處涉醫(yī)違法犯罪。涉醫(yī)刑事案件同比顯著降低，其中福建省降低超過(guò)50%，江蘇省、甘肅省超過(guò)40%，北京、天津、遼寧、吉林、黑龍江、廣西等6省（區(qū)、市）下降超過(guò)30%。

2016年，全國(guó)醫(yī)療糾紛總量10.07萬(wàn)件，比2015年下降6.7%；涉醫(yī)違法案件4037件，比2015年下降14.1%。第三方人民調(diào)解成為解決醫(yī)療糾紛的主渠道。全國(guó)有7萬(wàn)余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加了醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。各地、各部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，積極、妥善處理好醫(yī)療糾紛問(wèn)題。同時(shí)，大力推動(dòng)地方立法工作，目前，天津、上海、浙江、江蘇、江西、湖北、湖南、廣東、福建9個(gè)省份已頒布實(shí)施地方性法規(guī)或地方政府規(guī)章，安徽、黑龍江等17個(gè)省份也將此項(xiàng)工作納入立法計(jì)劃。今年7月，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委同公安部、國(guó)家中醫(yī)藥局印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)密防控涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)醫(yī)療秩序的意見(jiàn)》，提出10條具體的醫(yī)院安全防范措施，依法嚴(yán)密防控、堅(jiān)決打擊、嚴(yán)厲懲處涉醫(yī)違法犯罪，強(qiáng)化運(yùn)用法治思維處置涉醫(yī)違法犯罪，要將涉醫(yī)違法犯罪行為納入社會(huì)信用體系。

[責(zé)任編輯：楊凡、劉巖]

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