如今辦理企業注冊登記，企業申請人只需到工商部門填寫“一張表格”，向“一個窗口”提交“一套材料”，在申請表上勾選企業需辦理的涉企證照事項就OK了，不用再抱著一堆證件和材料到各個部門跑斷腿去申請了!這大大節省了時間，節約了成本，提高了效益。記者從臨沂市工商局獲悉，25日，我市下發《關于全面推進“多證合一”改革的實施意見》，全面推進“多證合一”改革。

實行“多證合一”改革，是在全面實施企業、農民專業合作社工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統計登記證“五證合一、一照一碼”登記制度改革和個體工商戶工商營業執照、稅務登記證“兩證整合”的基礎上，將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項(第一批包括廢舊金屬收購業備案、開鎖業備案、二手車經營主體備案、煤炭經營企業備案、原產地證企業備案等等，共26個整合事項)，以及企業登記信息中政府部門管理需要的涉企證照事項整合到營業執照上，實現“多證合一、一照一碼”。

“多證合一”改革適用于全市各類市場主體，包括公司制和非公司制企業、個人獨資企業、合伙企業，以及農民專業合作社、個體工商戶。目前，全市各級企業登記窗口已全面實行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式，登記機關受理申請材料后，錄入企業登記信息，經審查合格后直接核發加載統一社會信用代碼的營業執照，相關信息在國家企業信用信息公示系統(山東)公示，并及時將企業信息歸集至臨沂市公共信用信息平臺，同時推送至上級公共信用信息平臺。營業執照成為企業唯一身份證，統一社會信用代碼成為企業唯一身份代碼，實現企業“一照一碼”走天下。

據了解，省政府對整合事項實行統一規劃、動態管理。第一批將公章刻制備案、住房公積金繳納登記等26項涉企證照事項整合到營業執照上，在“五證合一”的基礎上，實現“三十一證合一”，涉及10個市直部門。對暫未納入第一批改革范圍的涉企證照事項，將結合“放管服”改革的深入推進，成熟一批、整合一批，逐步把更多符合整合條件的涉企證照事項納入“多證合一”改革范圍。

政策解讀：

1.把“群眾來回跑”改為“部門協同辦”

實施意見指出，實現信息互認。凡是能通過信息共享獲取的信息和前序流程已收取的材料，不再要求企業和群眾重復提交;凡是能通過網絡核驗的信息，不再要求申請人和其他單位重復提交;凡是應由行政機關及相關機構調查核實的信息，由部門自行核實，實現相同信息“一次采集、一檔管理”，建立“一個部門辦理，多個部門互認”的“多證合一”登記新模式。企業登記申報信息能夠滿足有關部門業務辦理和監管需要的，有關部門不需再另行重復采集，企業不需再到有關部門申辦涉企證照事項。以“信息跑路”代替“企業跑腿”，把“群眾來回跑”改為“部門協同辦”，降低企業和群眾辦事成本。

放管并重，建立以信用為核心的新型市場監管機制，不斷完善政府部門之間信息共享與交換機制，充分發揮國家企業信用信息公示系統(山東)和“信用臨沂”官方網站的作用，強化企業自我約束功能。

2.只要有統一社會信用代碼的證照就不需重申請

實行“多證合一”后，那以前的營業執照還要重新申請換證嗎?據工商部門介紹，不管是已辦理了“兩證整合”、“三證合一”還是“五證合一”證照的企業主體，只要已按照“五證合一”登記模式領取加載統一社會信用代碼營業執照的企業，就不需要重新申請辦理“多證合一”登記，由登記機關將相關信息共享給被整合證照涉及的有關部門。

需要提醒的是，還未辦理“三證合一”執照的企業，務必于2017年12月31日前到工商部門換發新執照，否則，老營業執照將被注銷。

[責任編輯：楊凡、于國奇]

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