10月6日，濟(jì)南市公安局公交分局對(duì)存在反恐維穩(wěn)工作重視程度不夠，反恐維穩(wěn)制度不健全，措施不得力，車(chē)載硬盤(pán)硬件設(shè)備不達(dá)標(biāo)，沒(méi)有反恐維穩(wěn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等存在較大安全隱患的濟(jì)南好運(yùn)巴士公共交通有限公司依法做出行政處罰決定，并責(zé)令其限時(shí)整改。

行政處罰決定書(shū)及整改通知書(shū)已于當(dāng)日一并送達(dá)。這也是濟(jì)南市乃至山東省首次依據(jù)《反恐法》辦結(jié)的公共交通行業(yè)安全管理行政案件。

十九大安保伊始，濟(jì)南公安全面啟動(dòng)社會(huì)面反恐模式。公交分局更是加大對(duì)管轄公交企業(yè)的監(jiān)管力度，組織開(kāi)展對(duì)管轄公交線(xiàn)路、車(chē)輛、及乘客攜帶易燃易爆物品乘車(chē)巡查的常態(tài)化警務(wù)工作機(jī)制。

由濟(jì)南好運(yùn)巴士公共交通有限公司運(yùn)營(yíng)的K910和K911兩條線(xiàn)路為濟(jì)南城際公交。

K910起始站為匡山公園到省立醫(yī)院東院區(qū)，共有21個(gè)停靠站。K911從濟(jì)南高鐵西站開(kāi)往齊魯軟件園，共有26個(gè)停靠站。

兩條線(xiàn)路均具有線(xiàn)路長(zhǎng)、距離遠(yuǎn)、站點(diǎn)多等特點(diǎn)，運(yùn)營(yíng)中需要穿越繁華主城區(qū)，日客流量達(dá)數(shù)萬(wàn)人。

9月下旬，按照濟(jì)南市公安局賦予的安全保衛(wèi)管轄職責(zé)，公交分局接手新增管轄企業(yè)濟(jì)南好運(yùn)巴士公共交通有限公司，分局根據(jù)基層派出所管轄區(qū)域研究決定由第七派出所管轄K910及K911兩條線(xiàn)路的安全保衛(wèi)職責(zé)。

根據(jù)反恐維穩(wěn)形勢(shì)需求，10月2日至6日，公交分局黨育副局長(zhǎng)帶領(lǐng)由分局法制科、治安大隊(duì)、第七派出所組成的聯(lián)合工作組，進(jìn)駐濟(jì)南高鐵西站重點(diǎn)管轄區(qū)域內(nèi)，對(duì)由濟(jì)南好運(yùn)巴士公共交通有限公司運(yùn)營(yíng)管理的K910、K911兩條公交線(xiàn)路及公司開(kāi)展反恐維穩(wěn)工作落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。

在檢查中，第七派出所民警發(fā)現(xiàn)，由于濟(jì)南好運(yùn)巴士公共交通有限公司企業(yè)負(fù)責(zé)人先后交替更換，公司對(duì)反恐維穩(wěn)工作重視程度不夠，措施不得力，特別是K910、K911兩條主要線(xiàn)路需要每天穿越繁華市區(qū)長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)營(yíng)，存在較大安全隱患。

公交分局在前期與公司對(duì)接中也多次強(qiáng)調(diào)書(shū)面發(fā)文，要求濟(jì)南好運(yùn)巴士公共交通有限公司要把加強(qiáng)公交安全防范工作放在突出位置，落實(shí)好公交安防主體責(zé)任。

特別是涉及到重大突發(fā)意外事故發(fā)生后，具有車(chē)載黑匣子功能的車(chē)載硬盤(pán)設(shè)備必須按照《反恐法》第32條要求：重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位應(yīng)當(dāng)建立公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)值班監(jiān)看、信息保存使用、運(yùn)行維護(hù)等管理制度，保障相關(guān)系統(tǒng)正常運(yùn)行。采集的視頻圖像信息保存期限不得少于九十日。

經(jīng)過(guò)檢查，第七派出所民警發(fā)現(xiàn)，濟(jì)南好運(yùn)巴士公共交通有限公司多項(xiàng)反恐維穩(wěn)安全防范指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，特別是車(chē)載硬盤(pán)內(nèi)存僅有500個(gè)G，按照日存儲(chǔ)量需求達(dá)不到存儲(chǔ)90天的法定標(biāo)準(zhǔn)。

于是，第七派出所民警立即收集固定證據(jù)、展開(kāi)詢(xún)問(wèn)，并將調(diào)查情況上報(bào)分局，由分局組成專(zhuān)案組立案調(diào)查。隨著調(diào)查的不斷深入，民警還發(fā)現(xiàn)該公司存在沒(méi)有反恐維穩(wěn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等一系列問(wèn)題。

為督促濟(jì)南好運(yùn)巴士公共交通有限公司作為公交企業(yè)責(zé)任主體部門(mén)，強(qiáng)化各項(xiàng)公交安防措施落實(shí)，認(rèn)真部署公交安防力量，全面整改公交安防隱患，10月6日，公交分局第七派出所依據(jù)《反恐法》第88條相關(guān)規(guī)定，對(duì)濟(jì)南好運(yùn)巴士有限公司作出行政警告的行政處罰決定，并限其責(zé)任單位兩個(gè)月內(nèi)整改到位。行政處罰決定書(shū)及責(zé)令整改通知書(shū)已經(jīng)一并送達(dá)。

在此，也提醒全市公共交通企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》，要完善反恐預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練，要清醒認(rèn)識(shí)到公交企業(yè)防恐工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和諸多不利因素，要對(duì)極端暴力恐怖活動(dòng)多樣化有充分思想準(zhǔn)備，盡最大努力阻止暴恐發(fā)生。

（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 杜洪雷 通訊員 張航鷹）

[責(zé)任編輯：楊凡、賈曉宇]

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