隨著房價不斷攀升,樓市調控蔓延至三線城市,我省的聊城、威海紛紛出臺了政策。10月11日,聊城市政府公布征求意見稿,在市城區范圍內實行新購住房(包括新建商品住房和二手住房)限制轉讓措施,即本市居民新購住房自取得產權證書滿2年后方可上市交易。而對于非本市居民新購住房,聊城、威海兩地都要求取得產權證書滿3年后方可上市交易。

購三套住房禁止發放貸款

在《關于促進全市房地產市場平穩健康發展的意見(征求意見稿)》中,聊城市提出落實差別化的住房信貸政策,以家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)為單位,對貸款購買首套自住房的,貸款最低首付款比例不得低于20%；對貸款購買二套普通自住房的,貸款最低首付款比例不得低于30%,貸款利率上浮10%；對貸款購買三套普通自住房的,禁止貸款；同時房地產開發企業不得拒絕或阻撓購房者選擇住房公積金貸款,不得對選擇住房公積金貸款的購房者提高銷售價格,不得增加不利于選擇住房公積金貸款購房者的附帶條件；嚴控投資投機性購房。在市城區(東昌府區、經開區、高新區和度假區)范圍內實行新購住房(包括新建商品住房和二手住房)限制轉讓措施,即本市居民新購住房自取得產權證書滿2年后方可上市交易,非本市居民新購住房自取得產權證書滿3年后方可上市交易。

無獨有偶,威海也曾在8月底出臺《關于加強市區房地產市場調控工作的意見》,明確指出,非本市戶籍居民家庭在環翠區環翠樓、竹島、鯨園街道辦事處,高區怡園、田和街道辦事處,經區皇冠、鳳林、西苑街道辦事處范圍內,購買的新建商品住房和二手住房,須取得不動產權屬證書滿3年后方可上市交易。

房企買地建房得用自有資金

征求意見稿中提出,聊城將建立購地資金審查制度,確保房地產開發企業使用合規自有資金購地,不得是銀行貸款、股東借款、轉貸或籌集資金等不合規資金。如發現資金來源與申報不符或違反規定的,解除成交確認書,并2年內禁止在全市范圍內參與土地招拍掛；嚴格執行土地利用動態巡查制度,督促房地產開發企業及時、足額繳納土地出讓價款,并嚴格按照合同約定及時開工、按時竣工；對未能按照出讓合同約定日期或國土資源主管部門同意延建所另行約定日期開竣工的,受讓人應按照出讓合同約定支付違約金；造成土地閑置的,出讓人應按有關規定征繳土地閑置費,直至無償收回閑置土地。

對未按約定履行出讓合同、欠繳出讓金、惡意炒作土地或囤積土地的房地產開發企業,將依法處置,并納入土地交易市場誠信黑名單,2年內不得在全市范圍內參與土地競買。改進住宅用地出讓方式,積極探索采取“限房價、競地價”“限地價、競自持面積”“限地價、競房價”“限地價、競配建”等方式,嚴防高價地擾亂市場預期。在保障房配建方面,保障房(安置房)配建比例要不低于項目建設面積的5%,且其品質要與本宗地內商品住房同一標準,另外,政府享有優先選擇安置房的權利。

聊城均價已達七千，威海中介業務已縮水

市政府出手調整樓市的背后,是在聊城房價不斷刷新的背景下。根據來自中國房產超市的一組數據,進入2017年以來,聊城房價呈現持續上漲態勢。截至9月份,2017年聊城整體房價上漲1670.6元/㎡,整體上漲幅度達30.2%。一組名為“2017年9月山東省房價排名”的數據在網上熱傳,這組數據顯示,聊城主城區9月份平均房價已經高達7000多元一平方米,在全省17個城市中躍居第七位。

去年,聊城還很少能見到每平方米過萬元的情況,如今每平方米萬元以上的情況也已經不是新聞,而且主城區二手房的平均價格也已經達到了每平方米7000元以上。

有市民表示,按照當前聊城新開發樓盤辦理產權證書的傳統,一般會在交房后兩到三年內辦理,加上限售規定的年限,那么買的房子大約得在手里留5年時間才能再交易。

據聊城一房產中介負責人分析,就算是本地市民在一些新樓盤炒房的話,最快也得5年后才能出手。

新政的出臺對威海有何影響?威海宜居房產經紀有限公司總經理司占兵說,新政出臺一個多月,目前威海購房者趨于理性,公司目前成交量有所下滑。初步統計,3—7月,公司每個月的成交量在百余套,而9月份,公司成交量僅有50套,業務縮水一半。司占兵說,威海自今年4月起房價開始上漲,他認為威海房價上升主要有幾方面因素,一線二線城市的限購,讓不少一二線城市的購房者轉向威海。另外,地產巨頭恒大地產等入駐,也讓威海房價有所上漲。今年4月初,一位房主賣100萬元的房子,第二天突然反悔要賣110萬元,盡管一天漲了10萬元,但買房者還是同意購買了。

（齊魯晚報·齊魯壹點記者 張躍峰 林丹丹）

延伸：熱度傳導至地級市調控不足為奇

在調控滿一周年之際,國內樓市又掀起新一輪調控風暴。記者梳理發現,此輪限購除了大打“限售”牌之外,另一個重要特點是,限購風潮開始從一、二線熱點城市向三、四線非熱點城市蔓延,這與部分三、四線城市樓市過熱相關。

國家樓市調控的大方向是“因城施策”,在這一大政策的指導之下,一個城市是否發布樓市調控政策,主要考慮該城市樓市的供需結構和實際的微觀市場表現。

合富輝煌(中國)山東公司副總經理許傳明說,以聊城為例,近期出現了較大的市場波動,確實出現了過熱的現象,出臺調控政策并不意外。

“省內的地級市,在去年上半年時去庫存的壓力都很大,但是到了今年上半年,庫存已經處理得差不多了,大多維持在一個較為合理的水平,而且很多城市的房價都有所上漲?！痹S傳明說。

在這個背景之下,受到濟南、青島這兩個區域中心的影響,周邊地級市市場較容易出現過大的波動。

“一般來說,特大型城市和熱點城市,會是樓市的風向,區域中心城市的市場熱度會傳導給周邊城市。因此,一、二線城市發布限購后,往往會引來三、四線城市的跟進?！痹S傳明說。

到2017年,樓市的熱度傳導到地級市,很多地級市需求抬頭,發生局部過熱的現象。在這種情況下,出現限購也就不足為奇了。

（齊魯晚報·齊魯壹點記者 魏新麗）

[責任編輯：楊凡、劉巖]

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