原標題：濰坊臨朐縣建立扶貧贍養基金 凝聚合力助脫貧

新華網濟南10月19日電（通訊員 趙軍） 今年以來，山東省濰坊市臨朐縣積極探索扶貧贍養基金孝老敬親工作模式，結合“孝德”傳統文化，通過政府引導、社會捐助，引領家庭子女自覺履行贍養老人義務，形成政府、社會、家庭三方合力孝老、敬老，助力精準脫貧。目前，該模式已率先在寺頭鎮進行了成功試點，下一步將在全縣逐步推行實施。

調查摸底，建實臺賬。落實鎮街包村干部、駐村第一書記、村兩委成員等組成工作組，按照貧困戶精準識別信息，逐村逐戶摸清貧困老年人的家庭情況，圍繞對其家庭成員、身體狀況、生活條件、收入來源等內容建立臺賬，并登記其子女家庭狀況、健康狀況、收入狀況等內容，全面掌握老人經濟收入、土地、勞動能力、子女構成等現狀，精準掌握老人供養狀況，為精準施策奠定良好基礎。

多方參與，眾籌資金。按照“自愿繳納、政府補貼、社會參與”的原則籌集扶貧贍養資金。貧困老人有勞動能力的子女自動成為基金會成員，本著貧困老人眾兒女相對平均的原則，將以往繳納贍養資金數額作為“扶貧贍養基金”標準，多交不限，并做好登記。為激發扶貧贍養基金的帶動效應，在貧困戶子女上交贍養金的基礎上，鎮街財政對貧困戶子女的扶貧贍養金進行配套，按照個人出資額10%的比例，拿出專項補貼資金，作為繳納資金增值補貼，實現“爭孝比順”，擴大基金眾籌規模。充分發動商會、企業和在外人員愛心捐款，接受社會愛心人士捐助，拓寬資金來源，提高老人居家養老服務水平。

嚴格程序，規范操作。強化贍養基金管理，扶貧贍養基金由鎮經管站設置專門賬戶代管，一戶一賬，鎮扶貧贍養基金理事會負責貧困老人贍養費按月審核撥付，經管站負責監督。抓好贍養費發放，以貧困戶子女繳納贍養費及鎮財政配套扶貧贍養費總和作為貧困老人年度贍養費，平均計入貧困老人月度贍養費。每月定期由贍養扶貧理事會干部會同村干部看望貧困老人，以現金紅包的形式發放給老人，發放時根據規定由當事人進行簽字、拍照確認，將送達記錄及影像資料報送鎮扶貧贍養基金理事會存檔備案。嚴格贍養基金發放公示，年度贍養基金籌款情況于籌款結束當日進行公示，內容包括貧困老人姓名、子女姓名、子女繳款數額、未繳款老人子女姓名等；發放款情況于發放完成二日內進行公開公示，并將余額一同公示；年終將全年基金收支情況進行公開公示。當貧困老人亡故時，由村委出具證明，上報鎮扶貧贍養基金理事會審議，將貧困老人贍養基金余額（含子女繳納及政府配套部分）退還其子女并公示。

強化督導，嚴格考核。各鎮街專門抽調扶貧、紀委、民政、經管等站所人員成立督導小組，每月定期或不定期對各村贍養扶貧開展情況進行督導檢查，發現問題及時糾正處理。同時，把該項工作納入扶貧工作考核，加大考核分值權重。各鎮街也將扶貧贍養工作與評先樹優掛鉤，真正激發各級干部做好扶貧贍養基金工作的積極性、主動性。

樹立榜樣，引領風尚。加大宣傳教育力度，充分利用電視臺、報紙、網絡等媒體廣泛宣傳孝老敬親好風尚，弘揚孝德文化。村級利用廣播、公開欄、文藝演出等形式，對子女自愿出資情況、孝敬老人情況進行宣傳，大力選樹一批貧困戶子女積極繳納老人贍養金的孝老敬老典型，在文明戶、文明家庭創評中優先推薦，并通過多種形式進行表彰、宣傳，切實發揮孝心扶貧的作用。同時，對貧困戶子女中未按照相關規定繳納贍養金的，取消文明戶、文明家庭評選資格，將子女贍養情況置于群眾監督之下，構建孝老愛老的良好社會風尚。（完）

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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