原標(biāo)題：《青島市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（2016－2020）》公開征求意見和建議

概況

主要健康指標(biāo)處于全國前列

截至2015年底——

●全市常住人口909．7萬人，其中，市區(qū)常住人口490．22萬人。

●全市居民平均期望壽命達(dá)到80．92歲

●居民主要健康指標(biāo)處于全國前列，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家平均水平

依據(jù)常住人口數(shù)，市域內(nèi)每100萬－200萬人口設(shè)置1－2所市辦綜合性醫(yī)院，其中至少設(shè)置1所市辦中醫(yī)類醫(yī)院；鼓勵(lì)具有中高級(jí)職稱的執(zhí)業(yè)醫(yī)師辦私人診所，探索成立醫(yī)師工作室（站）；在董家口港城組團(tuán)、空港組團(tuán)、新河組團(tuán)、姜山組團(tuán)區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)4所區(qū)（市）辦重點(diǎn)功能區(qū)綜合醫(yī)療中心；在嶗山灣國際生態(tài)健康城、紅島市民健康中心和藍(lán)谷核心區(qū)、西海岸新區(qū)等區(qū)域引進(jìn)國內(nèi)外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)獨(dú)立或合資合作辦高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)……昨天，記者從市衛(wèi)生計(jì)生委獲悉，為科學(xué)配置、合理優(yōu)化全市醫(yī)療資源，進(jìn)一步完善全市醫(yī)療服務(wù)體系，市衛(wèi)生計(jì)生委研究制定《青島市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（2016－2020）》，并于近日公開向社會(huì)征求意見和建議。

不足

全市醫(yī)療資源質(zhì)量有待提高

●與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾日益增長、不斷升級(jí)和個(gè)性化的健康需求相比，我市醫(yī)療資源總量相對(duì)不足，質(zhì)量有待提高

●每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師、護(hù)士和床位數(shù)相對(duì)較低

●優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源缺乏，高水平醫(yī)院總量不足，我市達(dá)到三級(jí)醫(yī)院水平的醫(yī)院數(shù)量低于全國同類城市

●資源要素之間配置結(jié)構(gòu)失衡，醫(yī)護(hù)比僅為1∶1．05，護(hù)士配備嚴(yán)重不足

●2015年全市每萬常住人口全科醫(yī)生1．05人，與國家規(guī)劃目標(biāo)2人的差距較大

規(guī)劃

培育引進(jìn)若干重點(diǎn)專科醫(yī)院

●依據(jù)常住人口數(shù)，市域內(nèi)每100萬—200萬人口設(shè)置1—2所市辦綜合性醫(yī)院，其中至少設(shè)置1所市辦中醫(yī)類醫(yī)院

●每個(gè)區(qū)（市）設(shè)置1所區(qū)（市）辦綜合醫(yī)院，西海岸新區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)和膠州市、平度市、萊西市設(shè)置1所區(qū)（市）辦中醫(yī)類醫(yī)院，50萬人口以上的區(qū)（市）可適當(dāng)增加公立醫(yī)院數(shù)量

●合理控制公立綜合性醫(yī)院的數(shù)量和規(guī)模

●鼓勵(lì)中心城區(qū)區(qū)辦醫(yī)院向社區(qū)醫(yī)療、康復(fù)護(hù)理和健康養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型

●積極培育和引進(jìn)腫瘤、心血管、骨科、肝膽、內(nèi)分泌、婦女兒童等若干重點(diǎn)專科醫(yī)院

●在嶗山灣國際生態(tài)健康城、紅島市民健康中心和藍(lán)谷核心區(qū)、西海岸新區(qū)等區(qū)域引進(jìn)國內(nèi)外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)獨(dú)立或合資合作舉辦高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)，打造高端醫(yī)學(xué)平臺(tái)

現(xiàn)狀

人口老齡化高齡化趨勢(shì)突出

●全市人口老齡化、高齡化趨勢(shì)突出，到2020年戶籍老年人口預(yù)計(jì)達(dá)到193萬

●老年人口醫(yī)養(yǎng)結(jié)合需要更多衛(wèi)生資源支撐，康復(fù)、老年護(hù)理等薄弱環(huán)節(jié)問題將更為凸顯

●全面實(shí)施“兩孩”政策及計(jì)劃生育政策的調(diào)整，新增出生人口將持續(xù)增加，婦產(chǎn)、兒童、生殖保健等相關(guān)醫(yī)療保健服務(wù)的供需矛盾也將更加突出

●到2020年，全市城鎮(zhèn)人口比例將達(dá)到75％，遠(yuǎn)高于全國平均水平，部分地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源供需矛盾將趨于緊張

目標(biāo)

每千常住人口床位數(shù)5．1張

到2020年——

●全市每千常住人口醫(yī)院床位數(shù)5．1張，

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)1．2張

●全市新增社會(huì)辦醫(yī)院床位7000張以上，社會(huì)辦醫(yī)院床位總量不低于1．5萬張

●每千常住人口產(chǎn)科床位數(shù)達(dá)到0．29張以上，每千名0到14歲兒童兒科床位數(shù)達(dá)到2．2張以上，每千常住人口康復(fù)護(hù)理床位數(shù)達(dá)到0．9張以上

●每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到3．15人，其中中醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到0．4人

●每千常住人口基層衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)到3．5人以上，每萬名居民有2到3名合格的全科醫(yī)生

●初步建立起充滿生機(jī)和活力的全科醫(yī)生制度，基本形成統(tǒng)一規(guī)范的全科醫(yī)生培養(yǎng)模式和“首診在基層”的服務(wù)模式

措施

探索成立醫(yī)師工作室（站）

●建立城市醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制

●進(jìn)一步健全以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

●按照“5萬人配1輛救護(hù)車（指24小時(shí)提供服務(wù)救護(hù)車），配備相應(yīng)醫(yī)護(hù)司（機(jī)）（擔(dān)）架（員）組成1個(gè)急救單元”標(biāo)準(zhǔn)，以政府購買服務(wù)的方式，加強(qiáng)院前急救網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)

●優(yōu)先設(shè)置審批社會(huì)力量舉辦的非營利性、資源稀缺的專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)

●鼓勵(lì)具有中高級(jí)職稱的執(zhí)業(yè)醫(yī)師舉辦私人診所，探索成立醫(yī)師工作室（站）

●推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，提高醫(yī)院為老年患者服務(wù)的能力，有條件的二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)老年病科

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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