半島全媒體記者 肖玲玲 通訊員 王志玲

記者12月18日從青島市科技局獲悉,近日,青島市科技信息研究院完成《青島科技創(chuàng)新指數(shù)報告(2017)》(以下簡稱《報告》)并正式向社會發(fā)布,這是青島首次發(fā)布科技創(chuàng)新指數(shù)。報告基于科技投入產(chǎn)出視角構(gòu)建了由創(chuàng)新投入、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新產(chǎn)出和創(chuàng)新績效4個一級指標、R&D(研究與試驗發(fā)展)投入強度、百萬人口高等學(xué)校在校生數(shù)、每萬人發(fā)明專利擁有量、全員勞動生產(chǎn)率等29個二級指標組成的評價指標體系,以2011年為基準年,測算了2011～2016年各年度青島科技創(chuàng)新指數(shù)。結(jié)果顯示,青島科技創(chuàng)新呈現(xiàn)“一個特征,四個領(lǐng)先,六個突出”發(fā)展新特點。

一個特征

五年間科技創(chuàng)新指數(shù)實現(xiàn)翻番

關(guān)于反映科技創(chuàng)新整體水平的青島科技創(chuàng)新指數(shù),《報告》顯示,2011～2016年分別為100、106、121、144、175和209,年均增長率達到15.9%,特別是近三年增速明顯加快,增幅保持在20%左右,五年間指數(shù)實現(xiàn)翻番,顯示出青島科技創(chuàng)新整體水平得到較快提升。

從驅(qū)動發(fā)展成效看,2016年,全市科技進步貢獻率達到62.5%,高于全國平均水平6.3個百分點,比2011年提高2.3個百分點。全員勞動生產(chǎn)率達到16.65萬元/人,比全國平均水平(9.48萬元/人)高75.54%,較2011年的12萬元/人提高38.68%,年均增長6.8%。同期,全市單位GDP能耗由2011年的0.51噸標煤/萬元下降到2016年的0.36噸標煤/萬元,降低28.9%。

四個領(lǐng)先

海洋科技領(lǐng)先

國際領(lǐng)跑技術(shù)占全國44.4%

《報告》顯示,“十二五”以來,青島充分發(fā)揮海洋科研優(yōu)勢,推動海洋科技加快發(fā)展,形成了全國性乃至全球性的領(lǐng)先優(yōu)勢。作為我國海洋領(lǐng)域唯一的國家實驗室——青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室于2015年正式運行,國家深海基地為蛟龍?zhí)栞d人潛水器等重大深海裝備順利入駐進行業(yè)務(wù)化運行創(chuàng)造了一流的基礎(chǔ)條件。國家海洋設(shè)備質(zhì)檢中心、中船重工海洋裝備研究院等一批創(chuàng)新平臺相繼落戶本市。“第五次國家技術(shù)預(yù)測”結(jié)果顯示,青島海洋領(lǐng)域國際領(lǐng)跑技術(shù)占全國海洋領(lǐng)域國際領(lǐng)跑技術(shù)的比例達到44.4%,發(fā)展優(yōu)勢明顯。

高速列車研發(fā)領(lǐng)先

65%運營動車組來自青島

《報告》顯示,“十二五”以來,青島展現(xiàn)了其在軌道交通裝備領(lǐng)域的雄厚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和強大創(chuàng)新能力。擁有國家高速動車組總成工程技術(shù)研究中心、高速列車系統(tǒng)集成國家工程實驗室等國家級研發(fā)試驗機構(gòu)。中車四方股份參與的青藏鐵路工程項目、京滬高鐵工程項目獲國家科學(xué)技術(shù)進步特等獎,研制的CRH2型高速動車組轉(zhuǎn)向架獲國家科學(xué)技術(shù)進步一等獎。

2016年9月,全國首個國家技術(shù)創(chuàng)新中心——國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心獲科技部、國務(wù)院國資委批復(fù)建設(shè)。目前,城陽世界動車小鎮(zhèn)集聚中車四方股份、中車四方有限、龐巴迪等軌道交通裝備核心企業(yè)及120余家配套企業(yè),產(chǎn)品本地配套率達40%左右,全國65%的運營動車組和25%城軌地鐵車輛的從這里生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)集聚水平位居全國首位。

知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出領(lǐng)先

去年發(fā)明專利授權(quán)量6561件

《報告》顯示,2013～2016年全市年發(fā)明專利申請量超過3萬件,居副省級城市前列；2016年,發(fā)明專利授權(quán)量達到6561件,增速居副省級城市第2位；PCT國際專利申請量達到906件,同比增長167.3%,居副省級城市第3位。2016年,青島中院共審理知識產(chǎn)權(quán)案件1291件,是2011年的2倍多。2016年,國家知識產(chǎn)權(quán)青島分理處正式運行,獲批國家重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)試點城市、國家專利質(zhì)押融資試點城市。

創(chuàng)業(yè)孵化領(lǐng)先

國家級孵化載體達96家

《報告》顯示,“十二五”以來,青島加快推進千萬平米科技孵化器工程建設(shè),優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,全面推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。2016年,全市孵化器累計竣工面積1298萬平米,投入使用面積894萬平米,入駐企業(yè)7200余家,50余家在孵企業(yè)在新三板、藍海股權(quán)交易中心掛牌,300余家企業(yè)獲高企認定。全市國家級孵化載體總數(shù)96家,居副省級城市首位。其中,國家級眾創(chuàng)空間68家,排名第四；國家級星創(chuàng)天地11家,排名第一。

六個突出

全社會研發(fā)投入持續(xù)加大。《報告》顯示,青島在資源配置方面努力實現(xiàn)了從“小投入”到“大投入”的轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)社會資源向科技創(chuàng)新集聚。全社會R&D經(jīng)費支出總額從2011年的164.31億元增長到2016年的286.37億元,增長74.29%。企業(yè)R&D經(jīng)費投入總額由2011年的128.57億元增長到2016年的246.46億元,增長近一倍。

高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量大幅增長。《報告》顯示,通過實施千萬平米孵化器建設(shè)工程,出臺“千帆計劃”政策措施加快推進科技型中小企業(yè)發(fā)展,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量大幅提升。截至2016年底,全市累計認定五批千帆企業(yè)共計1898家。2016年,全市新增高企565家,居副省級城市第4位,全市高企總數(shù)達到1348家,是2011年405家的3倍多。

技術(shù)合同成交額突破百億元。《報告》顯示,建立國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和國家專利技術(shù)交易中心。2016年,全市國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)14家,副省級城市排名由第15位提升至第5位。全市技術(shù)合同成交數(shù)量4729項、成交額104.12億元,分別是2011年的2倍和5倍。

科技與金融結(jié)合日益緊密。《報告》顯示,獲批國家首批科技金融試點城市,健全以智庫、孵化、專利運營、天使投資、產(chǎn)業(yè)育成等基金為鏈條的股權(quán)融資體系,建立信貸風(fēng)險補償金池,全國首創(chuàng)專利權(quán)質(zhì)押保險貸款“青島模式”。2016年,全市共組建各類基金26只,總規(guī)模達22億元,為137家科技型中小企業(yè)投資5.5億元。科技信貸累計為348家次科技型中小企業(yè)提供11.4億元信貸支持。專利權(quán)質(zhì)押保險為41家企業(yè)貸款1.4億元。

創(chuàng)新政策推進落實成效顯著。《報告》顯示,積極貫徹國家普惠性稅收政策,全面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等優(yōu)惠政策。2016年,全市享受研發(fā)費用加計扣除企業(yè)897家,是2011年的4倍多；研發(fā)費用加計扣除額達35.92億元,是2011年2.8倍。2016年,全市高新技術(shù)企業(yè)減免所得稅26.2億元,是2011年的2.6倍。高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免額相當于年度地方財政科技投入的比例,由2011年的62.84%上升到2016年的108.53%。

科技服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。《報告》顯示,2015年,青島出臺了《關(guān)于加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)的實施意見》(青政發(fā)[2015]24號),加快推進科技服務(wù)業(yè)向社會化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、國際化發(fā)展。2016年,全市科技服務(wù)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)498家,增加值達到282.02億元,同比增長17.3%,高于服務(wù)業(yè)增加值增速8.1個百分點、GDP增速9.4個百分點。

《報告》指出,本市科技創(chuàng)新發(fā)展還存在研發(fā)投入強度增速較低、高層次人才數(shù)量偏少、新興產(chǎn)業(yè)占比偏低等問題。針對這些問題,報告提出了優(yōu)化科技創(chuàng)新投入機制、加強人才引進培育等建議。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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