半島全媒體記者 婁花

近日,《青島市建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)正式發(fā)布,這也是本市首部綜合性的信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲制度文件。《實(shí)施意見》提出,完善信用“紅黑名單”管理機(jī)制,明確聯(lián)合獎(jiǎng)懲重點(diǎn)對(duì)象,建立健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒協(xié)同機(jī)制,營(yíng)造“守信者榮、失信者恥、無(wú)信者憂”的良好氛圍。根據(jù)《實(shí)施意見》,失信者將會(huì)受到限制參與公共資源交易、限制出境、行業(yè)內(nèi)勸退等多項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施,而守信者則會(huì)享受行政審批“綠色通道”、公共服務(wù)便利等優(yōu)惠。

給守信者發(fā)福利

讓失信者“寸步難行”

據(jù)悉,嚴(yán)重失信主體“黑名單”,是由有關(guān)部門和社會(huì)組織依法依規(guī)對(duì)本領(lǐng)域失信行為作出處理和評(píng)價(jià)并將相關(guān)信息推送至市公共信用信息平臺(tái)而形成的。《實(shí)施意見》對(duì)嚴(yán)重失信行為和守信行為進(jìn)行了界定,明確將加強(qiáng)對(duì)失信者的行政性、社會(huì)性、行業(yè)性約束和懲戒,并通過(guò)開發(fā)更多守信激勵(lì)產(chǎn)品對(duì)誠(chéng)信市場(chǎng)主體給予優(yōu)惠和便利,使守信者在市場(chǎng)中獲得更多機(jī)會(huì)。《實(shí)施意見》首次提出要健全區(qū)域協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)與其他地區(qū)的信用信息共享及信用評(píng)價(jià)結(jié)果互認(rèn),建立跨區(qū)域的聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,失信者的聯(lián)合懲戒范圍將不再局限于本市,這將進(jìn)一步壓縮失信者的活動(dòng)空間。

《實(shí)施意見》的出臺(tái)為青島信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作提供了制度保障。下一步,市信用辦將加強(qiáng)對(duì)文件落實(shí)的協(xié)調(diào)督導(dǎo)力度,探索建立信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲自動(dòng)化體系,真正在全市范圍內(nèi)形成“一處失信、處處受限”的誠(chéng)信環(huán)境,加速推進(jìn)“信用青島”建設(shè)。

跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)

讓失信主體“無(wú)處可逃”

作為信用數(shù)據(jù)體系的基礎(chǔ),優(yōu)化完善公共信用信息平臺(tái)是形成獎(jiǎng)懲機(jī)制的重要一步。對(duì)此,《實(shí)施意見》提出,按照國(guó)家政務(wù)信息化工程“大平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”建設(shè)思路,對(duì)各部門、行業(yè)信用信息系統(tǒng)進(jìn)行整合升級(jí)改造,形成互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享的全市公共信用信息平臺(tái)“大系統(tǒng)”,并探索將信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)嵌入相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)系統(tǒng),推動(dòng)信用信息歸集、共享、公示、應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲自動(dòng)化。

在現(xiàn)有信用管理體系的基礎(chǔ)上,《實(shí)施意見》還突破性地提出了建立跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在市社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,加強(qiáng)與其他設(shè)區(qū)市之間的信用信息共享和信用評(píng)價(jià)結(jié)果互認(rèn),讓失信主體“無(wú)處可逃”。

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

想爆料？請(qǐng)登錄《陽(yáng)光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。