茍水民

原標題：政協委員茍水民：引入社會資本參與全市生態建設

大眾網東營1月4日訊 “目前全市生態建設工程多由政府在做，財政壓力較大，建議引入社會資本參與進來。”在今年的“兩會”上，政協委員茍水民提出了林業龍頭企業參與全市生態建設工程的建議。他建議政府支付土地流轉費、遷占費、林木管護費等固定費用，其他費用由企業支付，建設生態造林工程。

近年來，東營市相繼實施“三網”綠化、生態林場建設、三年增綠計劃等生態建設工程，極大地豐富了全市林木資源，改善了生態環境。林業龍頭企業在大型生態建設工程實施過程中不斷發展壯大，在鹽堿地造林方面積累了豐富的經驗，具備了參與大型林業生態建設工程的條件和能力。隨著東營市生態建設工程投融資方式的改變，林業龍頭企業有義務和情懷參與生態工程建設。

茍水民建議，政府直接支付給土地所有者土地流轉費、一次性遷占費用。土地流轉費按1000元/畝年計算，一次性遷占費按2000元/畝計算。政府支付林業龍頭企業林木管護費。按667元/畝年計算。政府支付工程項目概算的20%給龍頭企業作為啟動資金。工程項目概算按12000元/畝計算。龍頭企業支付苗木費、80%的工程項目概算費用。龍頭企業根據立地條件和政府工程要求，合理密植，根據生長情況合理間伐，成林后無償移交給當地政府。

按照以上方式實施生態建設工程，按1000畝，建設期限10年計算。若完全由政府投資管理，需投資3326.7萬元，并配備專職的管理人員。若由政府部分出資，企業投資管理，政府投資2106.7萬元，共節約1220萬元，可節約總投資的36.7%。

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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