能人高竹亭在低海拔、低緯度極限地區(qū)成功種植冰葡萄，并釀制成高檔冰葡萄酒;返鄉(xiāng)大學生王聰通過網絡銷售葡萄，一年賣出10萬斤，并帶起周邊300多人網絡銷售農產品;土專家綦博興發(fā)明的大蔥收獲機登上了中央電視臺，引來全國訂單……

活躍在山東省平度市創(chuàng)業(yè)熱土上的他們，有著相同的第一身份——“農民創(chuàng)客”。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的大背景下，借助國家中小城市綜合改革試點的東風，平度市加快新型城鎮(zhèn)化建設步伐，大力發(fā)展縣域經濟，為廣大農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境，也讓更多農民加入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的行列中。

“農創(chuàng)體”鋪就農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路

自去年3月份平度市獲批山東省唯一的國家中小城市綜合改革試點市以來，這個全省面積最大、基礎相對薄弱的內陸型縣級市，就確立了試點的總基調——改革、攻堅、創(chuàng)新、突破。積極推進農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，推動農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體(以下簡稱“農創(chuàng)體”)建設，是平度市國家中小城市綜合改革試點確定的重點特色改革事項之一。

“圍繞‘農創(chuàng)平度’農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，通過產業(yè)融合、先進帶動、機制聯(lián)結，形成1+1>2的聚變效應，讓農民真正享受到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展成果。”平度市綜合改革辦公室專職副主任李華強介紹說，通過實施“農創(chuàng)+科技、農創(chuàng)+品牌、農創(chuàng)+旅游、農創(chuàng)+電商、農創(chuàng)+脫貧”的“1+5”模式，打造“農創(chuàng)平度”品牌，激發(fā)農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體活力、尋求農民持續(xù)增收新路徑、釋放農業(yè)農村發(fā)展新動能。

“西有吐魯番、東有大澤山”。澤山農創(chuàng)體以大澤山為區(qū)域中心，以農業(yè)部批準的全國首個國家農業(yè)公園、國家地理標志保護產品大澤山葡萄為依托，大力推進休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游深度融合，為農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打下了堅實基礎。目前，大澤山葡萄種植面積已發(fā)展到3.5萬畝，種植葡萄的農戶1.1萬個，年收入3.5億元。

西崖村農民高竹亭和北昌村農民昌云軍，是澤山農創(chuàng)體內的兩位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能人代表。他們創(chuàng)辦的集葡萄采摘、休閑、觀光于一體的高氏莊園和葡萄大觀園都被評定為國家AAA級旅游景區(qū)。高竹亭種植冰葡萄并釀制成高檔冰葡萄酒，成為全國唯一在低海拔、低緯度極限地區(qū)成功種植冰葡萄的企業(yè)。昌云軍創(chuàng)建的山東省鮮食葡萄研究所是全國葡萄育種育苗的“科技創(chuàng)新龍頭”，培育的葡萄品種達260多種;創(chuàng)建的葡萄博物館是全國第一家以展示葡萄文化為主的博物館。

在當?shù)貏?chuàng)業(yè)能人的帶動下，澤山農創(chuàng)體先后吸引當?shù)?0多名大學生、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。中國礦業(yè)大學研究生畢業(yè)、南昌村的王聰去年自主創(chuàng)業(yè)，借助網絡平臺銷售家鄉(xiāng)的大澤山葡萄10萬斤，今年有望翻一番。

“農創(chuàng)+科技”農民發(fā)明家層出不窮

平度市大力促進創(chuàng)業(yè)與新技術、新生產要素嫁接，提高農民科學素養(yǎng)、生產技能、營銷能力，一大批農民創(chuàng)客明星應運而生，帶動農創(chuàng)群體由小變大、由弱變強。

蓼蘭的良種繁育起步于30多年前。從成立全省第一家鎮(zhèn)級小麥研究所，到“青豐1號”小麥搭載“神舟七號”開啟太空育種之旅，再到青島市首家涉農院士工作站落戶，無不體現(xiàn)著蓼蘭人的“科技興農、良種富民”戰(zhàn)略。青豐種業(yè)農創(chuàng)體以山東省青豐種子有限公司為主體，投資5億元推行“育繁推一體化+社會化服務”模式，將青豐公司建成全國種業(yè)百強企業(yè)，將蓼蘭打造成種業(yè)創(chuàng)新小鎮(zhèn)，輻射帶動育種合作社132個、種植戶17600個、加工戶88個，引領全省乃至黃淮地區(qū)的小麥生產。

平度市將創(chuàng)新作為引領農民創(chuàng)業(yè)的第一動力，注重發(fā)揮農村小能人、土專家的示范作用，涌現(xiàn)出發(fā)明智能噴灌機的蓼蘭農民陳世磊，研制出大蔥收獲機的南村農民綦博興等一大批農民“創(chuàng)客”。仁兆鎮(zhèn)“80”后小伙劉德波也是小有名氣的農民發(fā)明家，憑借獲得4項發(fā)明專利的大蔥移栽機，去年獲得青島創(chuàng)客大賽亞軍，今年7月又登上央視《創(chuàng)業(yè)英雄匯》的舞臺。

“農民要致富，農創(chuàng)是新路。”平度不僅構建了農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“1+5”模式，還結合自身發(fā)展實際，推出了“農創(chuàng)平度”十二條，著力從制度上打破制約農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)瓶頸，撬動多方資源流向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域，不斷增強市場主體活力。

在對當?shù)剞r民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問卷調查中，67%希望得到資金支持，52%希望得到政策支持。平度市著力建設“農村金融聚集區(qū)”，開展“助保貸”、“政銀保”、全國首批農村承包土地經營權抵押貸款試點、山東省首批農民專業(yè)合作社信用互助業(yè)務試點等創(chuàng)新業(yè)務，助力農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。今年以來，青島農商銀行和青島農業(yè)銀行分理處共為澤山農創(chuàng)體內的農民發(fā)放貸款4100萬元，惠及32個村470多戶農民。

“政策套餐”還將旅游發(fā)展、電子商務、品牌獎勵等各種財政獎補政策與“農創(chuàng)平度”建設相結合。政府一系列“服務套餐”，補齊了農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)自身能力不足的短板，也依托平臺服務，將松散的資源要素進行了重新整合，最終實現(xiàn)了1+1>2。

在平度3176平方公里的土地上，澤山農創(chuàng)體、青豐種業(yè)農創(chuàng)體、馬家溝芹菜農創(chuàng)體、云山果農電商農創(chuàng)體、崔家集蔬菜扶貧農創(chuàng)體等，如雨后春筍，迅猛發(fā)展。“農創(chuàng)平度”日益呈現(xiàn)出全面展開、多點突破、縱深推進的良好態(tài)勢，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推動下，農民“小康夢”正在家門口逐步實現(xiàn)。

“農創(chuàng)平度”促進農村產業(yè)融合升級

促進農業(yè)向農村產業(yè)融合升級，增強農創(chuàng)基礎，將農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)建立在前景廣闊的優(yōu)勢產業(yè)上，是“農創(chuàng)平度”建設的一大特色。

平度農業(yè)資源豐富，擁有17個國家地理標志保護產品，是全國唯一糧油肉果總產均跨入百強的縣市。一方面，農民依托當?shù)貎?yōu)勢產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，與地方發(fā)展聯(lián)系更緊密，成功率更高;另一方面，借助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，可以增大產業(yè)規(guī)模，放大產業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)新常態(tài)下農民創(chuàng)業(yè)致富、農村產業(yè)融合發(fā)展的有機統(tǒng)一。

如今，平度的農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的領域已經從傳統(tǒng)的種養(yǎng)產業(yè)，不斷向新品種種養(yǎng)、新技術開發(fā)、新模式拓展，基本涵蓋了種養(yǎng)加工和產供銷的全產業(yè)鏈。大部分創(chuàng)業(yè)項目或與三產相融合，或與網絡營銷結合，注重體現(xiàn)生態(tài)循環(huán)理念。同時，創(chuàng)業(yè)起點越來越高，要素投入明顯增加，創(chuàng)業(yè)主體素質更高，抱團創(chuàng)業(yè)更多，有效釋放了農村經濟新動能。

平度市以“農創(chuàng)體”為載體，依托現(xiàn)有各類特色農產品集中區(qū)以及農業(yè)產業(yè)園區(qū)，形成了一批具有地方特色的農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)。探索建立了農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金，開展農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范試點活動。可以說走出了一條具有平度特色的農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路。(完)

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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