1月22日，山東省政府召開新聞發布會，公布2017年山東部分經濟數據。初步核算并經國家統計局核定，2017年全省實現生產總值72678.18億元，按可比價計算，比上年增長7.4%。在全省GDP首次邁上7萬億元臺階的同時，包括規模以上工業企業效益、工業能耗等數據也說明，山東經濟發展質量也有所提升。

山東省常住人口首次超過一億人

從總體數據來看，山東的綜合經濟實力穩步提升。全省GDP真實增長率達到7.4%，略慢于去年7.6%的的增速。在去年全省第三產業增加值首次超過第二產業后，今年第三產業增速繼續領跑，達到9.1%。這說明，山東省的產業結構進一步優化，第三產業所占比重進一步增加。

在公眾較為關注的財政收入方面，2017年山東省一般公共預算收入6098.5億元，同口徑增長6.6%。其中稅收收入增長9.1%，占比為72.5%，比上年提高0.6個百分點。稅收收入增長高于GDP增速，一般公共預算收入卻低于GDP收入，這也佐證了山東在非稅收入領域日益規范。同時，減稅降費繼續推進，落實各項減稅降費政策為企業減負約1000億元，其中累計實現減稅約656億元。但由于經濟盤子做大，稅基擴張，稅收收入出現了較快增長。

從拉動經濟增長的三大馬車來看，2017年山東固定資產投資完成54236.0億元，增長7.3%。全年社會消費品零售總額33649.0億元，增長9.8%，消費再次成為拉動經濟增長的最主要動力。

而在進出口領域，隨著國際形勢的變化，進出口已經度過了最困難的時刻。去年山東實現進出口總額17823.9億元，增長15.2%，比上年加快11.7個百分點。其中，出口增長10.1%，進口增長22.2%，分別比上年加快8.9和15.4個百分點。

就業物價總體穩定。全年城鎮新增就業128.28萬人，比上年增長6.0%，完成年度計劃的116.6%；年末城鎮登記失業率3.4%，比上年末下降0.06個百分點。物價溫和上漲，全年居民消費價格上漲1.5%，漲幅比上年回落0.6個百分點。同時，2017年末山東省常住人口首次超過一億，為10005.83萬人，常住人口城鎮化率升至60.58%，比上年末提高1.56個百分點。

省管企業利潤創六年來新高

盡管目前第三產業增加值已經超過第二產業，但作為工業大省，制造業依然是山東經濟的基礎和重要推動力量。對比2016年的相關數據，可以看出山東工業高質量發展的成效已經開始顯現。

2017年，全省工業生產者價格結束了2012年以來的連續五年降勢，全年出廠價格上漲5.5%，購進價格上漲7.3%。據了解，工業生產者價格指數（PPI）是衡量國民經濟發展狀況與趨勢的重要指標，被稱為社會總供給的“晴雨表”。全國PPI數據曾經連續54個月下降。而山東的這項指數轉降為升，也說明了山東工業生產已經呈現出良好的態勢。

全省規模以上工業增加值和利潤也是評定一個區域工業發展水平的標準。2017年全年，山東規模以上工業實現增加值增長6.9%，實現這一數據7年來的首次增速回升。其中，省管企業實現利潤430億元，創近6年來新高。同時，前11個月，全省規模以上工業實現利潤7770.6億元，同比增長11.6%，預計全年工業利潤也會保持在11%以上，而2016年工業利潤只增長了1.2%，2015年工業利潤同比下降1.6%。利潤是衡量和判斷工業經濟運行質量和效益的最主要的指標之一。從這個角度來看，目前我省經濟高質量發展的成效已經開始顯現。

裝備制造業成工業增長主引擎

此外，按照工業門類來看，裝備制造業增加值增速在10%以上，遠遠高于規模以上工業增速，對工業增長的貢獻率達到45%，已經取代資源能源類行業，成為我省工業增長的主引擎。而高耗能行業增加值僅增長3.6%，低于規模以上工業3.3個百分點。行業、產品向產業鏈中下游延伸的趨勢更加明顯，這一點在有色和鋼鐵行業中表現得尤為突出。

同時，新興產業、綠色產業也取得了快速發展。高技術行業增加值連續12個月保持10%以上的較高增速。高新技術產業產值占規模以上工業的比重預計達到35%，比年初提高1個百分點以上。大氣污染防治設備、水質污染防治設備、新能源汽車等產品產量分別增長13.5%、30.7%和300%。

煤炭消費量創十年來最大降幅

除環保外，去產能、散亂污企業治理、燃煤小鍋爐淘汰以及煤改氣和煤改電等我省重點工作，也都通過相應的經濟數據體現了出來。

2017年，山東規模以上工業萬元增加值能耗下降9.9%，降幅比上年擴大4.7個百分點。而從能源消費總體數據來看，去年規模以上工業能耗扭升轉降，降幅為3.2%，已連續5個月呈現下降態勢；煤炭消費量下降6.6%，創近十多年來年度最大降幅。同時，高耗能行業投資進一步放緩，去年相關投資占比15%，同比降低1個百分點。通過這些工作，2017年，山東細顆粒物平均濃度改善幅度在京津冀及周邊省份中位列第一。

同時，根據上文中規模以上工業數據可以看出，環保整治并未對經濟增長造成較大影響。以全省化工產業為例，整治前全省共有化工企業9000余家，但規模以上化工企業僅2000余家，貢獻了化工行業97%左右的產值。另外，環保整治還肅清了市場，提高了正規企業的生產效益。

通過減稅降費為企業減負千億元

在“去產能”方面，山東在2017年完成生鐵175萬噸、粗鋼527萬噸、煤炭351萬噸去產能任務，完成了違法違規電解鋁項目和“地條鋼”清理整頓工作，濟鋼是全國首家整體退出的千萬噸級城市鋼廠。在“去杠桿”領域，1—11月，規模以上工業企業資產負債率54.9%，較年初降低0.8個百分點。落實各項減稅降費政策為企業減負約1000億元。“去庫存”方面，山東房地產庫存明顯減少，去年商品房銷售面積12813.2萬平方米，增長8.7%；待售面積3257.3萬平方米，減少22.0%。

去杠桿領域，企業方面，1-11月規模以上工業企業資產負債率為54.9%，較年初降低0.8個百分點。政府方面，山東加快省以下財政事權和支出責任劃分改革，省市縣三級政府性債務風險防控體系逐步構建。另外，我省還深化地方法人金融機構改革，支持各類地方金融組織創新發展，全省直接融資規模5000億元以上。

延伸閱讀：

房地產補庫存周期已開始

當前，山東正處于經濟結構調整和環保治理的關鍵期，2018年的山東經濟經濟仍將面臨下行壓力。山東省統計局副局長陳漢臻介紹，2018年，國內外發展環境依然復雜多變，不穩定、不確定因素仍然較多，我省經濟發展既面臨不少挑戰，也面臨很多機遇。但綜合來看，機遇大于挑戰，有利條件多于不利因素，經濟運行總體上仍將延續平穩向好、穩中有進的態勢。

陳漢臻表示，從宏觀環境看，全球經濟自2016年下半年以來持續呈現溫和復蘇的態勢，發達經濟體和新興經濟體總體向好，這從2017年全國和山東出口情況的改善就能看出，這也將對全國和山東經濟持續發展提供有力支持。

而從區域環境來看，也能看出山東經濟平穩運行基礎將持續鞏固，供求關系進一步改善。例如，2017年我省億元以上新開工項目個數明顯增多，達到26%的增速，是今年投資平穩增長的有力儲備，必將有力支撐今年經濟發展。

對于房地產對經濟的拉動作用，陳漢臻認為，隨著住房剛性需求和改善型需求的持續釋放，房地產補庫存周期已經開啟，房地產市場仍將是拉動消費、投資較快增長的重要力量。而對2018年將繼續開展的環保督查、大氣污染綜合治理、煤炭消費減量替代等行動，陳漢臻相信這些行動將嚴厲整頓違法違規企業，有效化解過剩產能，優勢產能加快釋放，資源要素配置效率提高，經濟運行質量和效益將繼續改善。

同時，山東經濟持續發展還面臨不少挑戰?！爸T如美國加息縮表以及下調企業所得稅率、逆全球化和貿易保護主義、地緣政治沖突等不穩定、不確定因素?！标悵h臻說，我省正處于結構調整、轉型發展的攻堅期，倒逼約束仍將延續，短期內影響不容忽視。

齊魯晚報·齊魯壹點記者 高寒

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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