近日，山東省濟南出臺《關于進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的實施意見》，在拓寬基層就業創業渠道、提高工資福利待遇、優化利于發展制度環境、完善暢通流動機制等方面推出16項具體措施。在16項舉措中，關于拓寬高校畢業生到基層就業創業渠道的具體措施占了“半壁江山”。另外8項舉措主要為高校畢業畢業生在基層成長成才創造良好條件。

創業補貼不再受戶籍和生源限制

根據《意見》，有創業意愿的高校畢業生，每年可參加1次政府組織的免費創業培訓。鼓勵高校畢業生根據自身專場和區域經濟特色，在基層創辦小微企業、從事個體經營或網絡創業，將原來只有濟南市戶籍才可享受的個體工商戶一次性創業補貼和一次性崗位開發補貼、個體工商戶入駐市級創業孵化基地房租補貼、創業孵化基地獎勵補貼、創業培訓補貼等優惠政策，普惠所有在濟創業的高校畢業生。

此外，凡到濟南就業見習基地參加就業見習的高校畢業生，每月均可享受濟南最低工資標準50%的見習補貼，連續補貼6個月。對中小微企業、社會組織新招用畢業年度高校畢業生，按規定給予社會保險補貼和職業培訓補貼。

報考基層事業單位條件可適當放寬

《意見》還指出，加大鎮（街道）公務員招錄力度，重點補充基層急需緊缺的專業人才，每年拿出一定數量職位，面向本市、縣戶籍或在本市、縣長期生活工作的優秀人才招考。加大招錄國家重點高校優秀畢業生到鎮（街道）一線和其他基層單位工作的力度，為基層干部隊伍建設提供源頭活水。

支持平陰縣、濟陽縣、商河縣基層事業單位適當放寬學歷、學位等條件，優先招聘本地生源、本地戶籍或在本地長期生活、周邊市縣戶籍的高校畢業生。

市級機關單位遴選公務員，除專業性比較強的緊缺和特殊職位外，均應面向具有2年以上基層工作經歷人員。縣以上事業單位公開招聘時，應拿出一定數量崗位招聘具有5年及以上基層事業單位工作經歷的人員。

對放寬條件招聘的事業單位人員，用人單位可與工作人員在聘用合同中約定3—5年最低服務期限，并明確違約責任和相關要求，在最低服務期限內，其他單位不得以借調、幫助工作等方式將其借出或調走。

到基層工作職稱評審有利好

《意見》要求健全職稱評審和崗位管理制度。優化基層事業單位崗位設置，適當提高基層事業單位中、高級專業技術崗位結構比例。建立體現基層一線特別是脫貧攻堅一線專業技術人才工作特點的職稱評價標準，合理設置評審條件，對論文、科研、外語、計算機應用等可不作硬性要求。探索試行基層專業技術人才申報職稱單獨分組、單獨評審。

在鎮專業技術崗位工作的專業技術人員（醫療衛生專業除外），申報評審專業技術職務資格，可不受所學專業限制，評審時側重考察其實際工作業績。非鎮單位專業技術人員交流聘用到鎮單位專業技術崗位工作，在現工作崗位從事專業技術工作1年以上，符合相應專業技術職務資格條件的，在申報評審相應專業技術職務資格時，可不受任職年限和職務級別限制。

在現有專業技術職務資格評審體系的基礎上，研究制定鎮專業技術職稱評審管理辦法，對鎮專業技術人員實行“定向評價、定向使用”，頒發鎮專業技術職務資格證書，證書在全省鄉鎮區域內有效。

到鎮事業單位工作的高校畢業生申報評聘鎮高級專業技術職務，可按照“定向評價、定向使用”的政策執行，或報考以考代評的職稱系列（除實行職業資格準入的行業外），基層單位可允許低于國家合格標準5分且符合崗位條件的人員參加競爭聘用。基層服務項目人員服務滿1年且考核合格的，可按規定參加職稱評定。（田可新）（完）

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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