邁向海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市

今年?duì)幦『Ｑ笊a(chǎn)總值增長(zhǎng)11%，漁民人均純收入增長(zhǎng)10%

YMG記者　姜乾　攝影報(bào)道

煙臺(tái)，因海而生、依海而興，其兩倍于陸地的海域面積，909公里的綿長(zhǎng)海岸線，是大自然賜予的寶貴財(cái)富，也為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、拓展發(fā)展空間提供了得天獨(dú)厚的條件。

深耕藍(lán)海，去年我市成立海洋強(qiáng)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加快現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，突破發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷促進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)，著力提升海洋綜合管控能力，努力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流海洋強(qiáng)市。數(shù)據(jù)顯示：2017年，全市海洋生產(chǎn)總值突破2000億元，比上年增長(zhǎng)10%以上。其中，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值突破1000億元，增長(zhǎng)9%。

逐鹿海洋，今年全市將以轉(zhuǎn)換海洋經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能為主線，科學(xué)構(gòu)建具有區(qū)域特色的海洋產(chǎn)業(yè)體系，大力提升海洋綜合管控能力，持續(xù)加大海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，不斷促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，力爭(zhēng)全市海洋生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%，漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)9%，漁民人均純收入達(dá)到2.7萬(wàn)元、比上年增長(zhǎng)10%。

一路向海，掘金海洋，我市正駕起藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的風(fēng)帆，加速推動(dòng)海洋資源大市向海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。

搶占海工裝備“制高點(diǎn)”

煙臺(tái)是海洋資源大市，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)海洋強(qiáng)市，對(duì)于全市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、培育發(fā)展新動(dòng)能具有重要意義。

做大海洋產(chǎn)業(yè)，去年繼“藍(lán)鯨1號(hào)”在南海實(shí)現(xiàn)我國(guó)可燃冰開(kāi)采領(lǐng)域零的突破，全球最大的第七代雙鉆塔超深水海上鉆井平臺(tái)“藍(lán)鯨2號(hào)”又在中集來(lái)福士建造完成。這個(gè)“海上巨無(wú)霸”高約37層樓，可以在水深超過(guò)3000米的海域作業(yè)，最大鉆井深度1.52萬(wàn)米，是目前全球作業(yè)水深、鉆井深度最深的半潛式鉆井平臺(tái)。“‘藍(lán)鯨2號(hào)’共有八個(gè)推進(jìn)器，它們是確保平臺(tái)能夠在15級(jí)颶風(fēng)下屹立不倒的定海神針，而且‘藍(lán)鯨2號(hào)’　還在全球范圍內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)了在碼頭安裝推進(jìn)器，加之它的配置和作業(yè)水平、作業(yè)范圍，可以說(shuō)技術(shù)水平領(lǐng)先于世界。”煙臺(tái)中集來(lái)福士海洋工程有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。海洋工程裝備是我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，它與海洋生物醫(yī)藥一樣，具有資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好等特點(diǎn)，屬于發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

回望去年，我市著力培育壯大海工裝備制造，被工信部確定為全國(guó)五大海洋建造基地之一，出產(chǎn)半潛式鉆井平臺(tái)數(shù)量占國(guó)內(nèi)交付總量的八成，也實(shí)現(xiàn)海工裝備核心部件國(guó)產(chǎn)化率從10%提升到60%。同時(shí)，全市積極打造海洋生物醫(yī)藥國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)推進(jìn)總投資5.1億元的8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，初步形成了以山東國(guó)際生物科技園為依托的海洋創(chuàng)新藥物和醫(yī)用新材料產(chǎn)業(yè)集群，以新時(shí)代健康產(chǎn)業(yè)為龍頭的海洋生物保健品和功能制品協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈。

科學(xué)謀劃海洋強(qiáng)市建設(shè)，去年我市聘請(qǐng)中國(guó)海洋大學(xué)高標(biāo)準(zhǔn)編制《煙臺(tái)海洋強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃》，進(jìn)一步明確了思路目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑和保障措施，力爭(zhēng)到2021年，全市海洋生產(chǎn)總值突破3000億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值30%以上，

形成2個(gè)過(guò)千億產(chǎn)業(yè)、10個(gè)過(guò)百億海洋龍頭企業(yè)和20個(gè)海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

17個(gè)項(xiàng)目呵護(hù)湛藍(lán)底色

我市海洋事業(yè)迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，海洋開(kāi)發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)面臨的新挑戰(zhàn)也不斷涌現(xiàn)。

圍繞做優(yōu)海洋生態(tài)，去年我市堅(jiān)持實(shí)施依法治海、生態(tài)管海，全力推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)，有效呵護(hù)了海洋的湛藍(lán)底色，也有力推動(dòng)海域使用由粗放向集約轉(zhuǎn)變。

一組數(shù)據(jù)顯示：去年，全市推進(jìn)總投資8.6億元的17個(gè)海洋綜合整治修復(fù)項(xiàng)目，年內(nèi)完成10個(gè)。新增國(guó)家級(jí)海洋保護(hù)區(qū)1處，各類海洋保護(hù)區(qū)面積達(dá)到2572平方公里，占管轄海域面積的21%，保持全國(guó)領(lǐng)先。嚴(yán)格執(zhí)行海洋生態(tài)紅線和生態(tài)補(bǔ)償制度，海洋生態(tài)紅線區(qū)保持40%、大陸自然岸線保有率保持42%。在全省率先推行港長(zhǎng)制，133處人工漁港、自然港灣和漁船停泊點(diǎn)均設(shè)立港長(zhǎng)。新申報(bào)無(wú)公害水產(chǎn)品24個(gè)，產(chǎn)地13個(gè)，“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積達(dá)到養(yǎng)殖總面積的90%。

“堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、人海和諧的理念，年內(nèi)我市將繼續(xù)提升海洋綜合管控能力，促進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)。”市海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)李傳強(qiáng)說(shuō)。

呵護(hù)好那一抹蔚藍(lán)，今年我市秉承“海洋生態(tài)+”發(fā)展思維，全力構(gòu)架國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)新格局，嚴(yán)守海洋生態(tài)紅線，確保全市海洋生態(tài)紅線區(qū)面積保持40%以上。另外，確保總投資8.6億元的藍(lán)色海灣整治行動(dòng)項(xiàng)目全部竣工，整治修復(fù)岸線6.3公里，恢復(fù)濕地、綠地96萬(wàn)平方米。全力支持長(zhǎng)島海洋生態(tài)保護(hù)和持續(xù)發(fā)展，全面啟動(dòng)海島岸灘整治修復(fù)和生態(tài)島礁工程，爭(zhēng)取長(zhǎng)山尾省級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)升格為國(guó)家級(jí)。

做大做強(qiáng)三大新興產(chǎn)業(yè)

由海洋大市向海洋強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，要有一條科學(xué)合理的規(guī)劃路徑，煙臺(tái)的答案是什么？答：加快現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，突破發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

以創(chuàng)新為引領(lǐng)，今年我市將立足“拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間”，探索建立海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，開(kāi)展海洋領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，打造“政產(chǎn)學(xué)研融”一體化的合作模式，做強(qiáng)海工裝備、海洋生物兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，做大中集來(lái)福士、杰瑞集團(tuán)、東誠(chéng)藥業(yè)、煙臺(tái)港集團(tuán)等海洋龍頭企業(yè)。同時(shí)，以煙臺(tái)中韓產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市為載體，加快改造提升現(xiàn)代漁業(yè)、海洋文化旅游業(yè)和海洋交通運(yùn)輸物流業(yè)三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)海洋工程裝備制造業(yè)、海洋生物醫(yī)藥與制品業(yè)和海水利用業(yè)三大新興產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)今年全市戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破840億元，增長(zhǎng)17%。

探討海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，濱海旅游業(yè)無(wú)疑是新動(dòng)力和新亮點(diǎn)。李傳強(qiáng)表示，我市年內(nèi)將組織實(shí)施《煙臺(tái)市全域旅游規(guī)劃》、《昆崳山至長(zhǎng)島濱海一線旅游專項(xiàng)規(guī)劃》，推進(jìn)總投資2437億元的76個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，設(shè)計(jì)20條文化旅游主題線路，爭(zhēng)取旅游總消費(fèi)突破1000億元，增長(zhǎng)12%。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，今年我市將打造海洋牧場(chǎng)升級(jí)版，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)，推進(jìn)離岸海洋農(nóng)牧化建設(shè)，掀起海洋漁業(yè)“第六次發(fā)展浪潮”，在長(zhǎng)島開(kāi)展深遠(yuǎn)海智能化網(wǎng)箱示范，在萊州開(kāi)展深遠(yuǎn)海大圍網(wǎng)示范，全市建成海洋牧場(chǎng)管理平臺(tái)8處、各類海洋牧場(chǎng)示范區(qū)20處，總面積突破100萬(wàn)畝。此外，重點(diǎn)培育10處“育、繁、推”一體化漁業(yè)種業(yè)龍頭企業(yè)，打造“水產(chǎn)種業(yè)硅谷”，建設(shè)我國(guó)北方重要的水產(chǎn)健康苗種供應(yīng)基地，推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

[責(zé)任編輯：楊凡、劉巖]

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